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감사원 "'2023 새만금잼버리' 총체적 부실"…징계 5명 등 18명 엄중조치

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'세계스카우트잼버리 추진실태' 감사결과

[서울=뉴스핌] 이영태 선임기자 = 감사원은 지난 2023년 8월 전라북도에서 개최된 '스카우트잼버리(새만금잼버리)'에 대한 감사 결과 추진 주체의 역량 부족과 행사준비 미흡 등이 행사 성공 개최에 실패한 원인이라고 10일 밝혔다.

감사원은 이날 발표한 '새만금잼버리' 감사결과를 통해 "추진 주체의 역량이 부족하고 행사준비 중요성에 대한 인식이 미흡한 가운데 생활서비스 준비 부족, 시설 부실 설치, 현장대응 미숙, 부적합 부지 선정 등 업무 처리가 총체적으로 부실하여 새만금잼버리 성공 개최에 실패했다"고 지적했다.

서울 종로구 감사원 [사진=뉴스핌DB]

2년 전 열린 '새만금잼버리'는 폭염대비 물자·시설 부족과 화장실 위생 불량, 부지 침수 등으로 참가자들에게 큰 불편을 초래했으며 일부 국가 참가자가 조기 철수하는 등 운영 전반에 걸쳐 많은 문제점을 노출했다.

감사원은 부지 선정부터 현장 대응까지 추진 과정 전반에 대한 점검을 통해 실패 원인과 추진 주체별 책임소재를 규명함으로써 향후 국제행사 개최 시 유사 사례가 재발하지 않도록 하기 위해 이번 감사를 실시했다고 설명했다.

'새만금잼버리'는 대회 당시 폭염대비 물품(얼음 등)과 급식, 의료, 방제, 폐기물 처리, 화장실 청소 등 생활서비스 제공을 위한 물자, 인력 등이 부실하게 준비됐고, 행사 기간 중 폭염경보에도 염분 지급을 미루고, 참가자 입·퇴영 기록도 제대로 하지 않는 등 현장대응도 부실했다는 비판을 받았다.

그 결과 대회 기간 중 다수의 온열·벌레물림 환자가 발생했고, 급식 미제공과 화장실 위생 불량, 통신 장애, 급수대 수압 부족 등으로 참가자 불편을 초래했다.

감사원은 "조직위, 여성가족부, 전북도 등 추진 주체의 역량이 전반적으로 부족했고 물자준비, 시설 설치, 부지 선정 등 행사준비의 중요성에 대한 인식도 미흡했다"며 "이런 상태에서 행사 기간 중 폭염물자 등 야영에 필요한 생활서비스를 제대로 제공하지 못했고, 참가자 출입관리 등 현장대응도 부실했다"고 비판했다.

아울러 "행사 준비 과정에서 야영에 부적합한 장소를 부지로 선정한 후, 배수가 잘 되지 않는 형태(경사가 없고, 매립 높이가 충분치 않으며, 배수시설도 불량)로 개발했다"면서 "행사를 위한 조경, 위생, 통신 등 각종 시설도 부실 설치했으며, 준비상황 사전 점검·보고 체계가 제대로 작동하지 않았을 뿐 아니라, 각종 계약 비위와 외유성 출장 등 기강해이 사례도 발생했다"고 꼬집었다.

감사원은 "이에 담당 업무를 부실하게 한 여가부와 전북도에 주의요구하는 한편, 위법·부당행위자 18명(중복 3명 포함)에 대해 징계요구(5명), 인사자료통보(7명), 수사요청(4명), 수사참고자료 송부(2명) 등 엄중 조치했다"고 전했다.

감사원에 따르면 새만금잼버리는 준비·운영기구인 조직위, 주무부처이자 감독기관인 여가부, 유치 지방자치단체인 전북도와 부지 매립을 담당한 농림부(농어촌공사) 등을 중심으로 추진됐다.

특히 시설 설치·관리와 생활서비스 제공, 준비상황 사전점검 및 여가부 보고 등 실질적인 새만금잼버리 준비·운영 업무를 총괄한 조직위의 경우 사무총장에 전문성이 부족한 여가부 퇴직 공무원이 선임되고, 국제행사 경험이 있는 직원 비율이 6.3%(159명 중 10명)에 그치는 등 대규모 국제행사(156개국, 4만2000여 명)를 성공적으로 개최하기에 역량에 한계가 있었다는 설명이다.

medialyt@newspim.com

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