전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

'산 넘어 산' 예산안 협상…결국 관건은 이상민·한동훈 예산

기사입력 : 2022년12월20일 17:49

최종수정 : 2022년12월20일 18:34

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

여야, 시한 네 차례 어겨…"큰 틀에서 견해차 좁혀"
문제는 경찰국·인사관리단 예산…'합법' 논란 여전
與 "정식 예산 편성해야" vs 野 "예비비 편성해야"

[서울=뉴스핌] 고홍주 김은지 기자 = 내년도 예산안 처리 시한이 벌써 네 번이나 지났지만 여전히 여야는 이견을 좁히지 못하고 있다.

특히 더불어민주당은 국민의힘이 김진표 국회의장의 중재안도 거부하자 여당의 입장변화 없이는 만나지 않겠다고 선언하면서 예산안 처리가 연말까지도 갈 수 있다는 관측까지 나오고 있다.

앞서 여야는 예산안 처리 법정 기한이었던 지난 2일과 정기국회 회기 종료일이었던 9일에 내년도 예산안을 합의 처리하는 데 실패했다. 여기에 김 의장이 "반드시 처리하겠다"고 했던 15일에 이어 사실상 '최후통첩'이었던 19일까지 포함하면 총 네 번의 처리 시한을 넘긴 셈이다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 주호영 국민의힘(왼쪽)·박홍근 더불어민주당 원내대표가 16일 서울 여의도 국회에서 회동을 앞두고 악수를 하고 있다. 2022.12.16 leehs@newspim.com

그동안 여야는 법인세 인하 범위와 경찰국·법무부 인사정보관리단 예산 편성을 두고 평행선을 그려왔다. 다만 법인세는 15일 김 의장이 1%P 인하하는 중재안을 제시한 뒤 어느 정도 견해차를 좁혔다는 게 양당의 설명이다.

문제는 경찰국·법무부 인사정보관리단 예산이다. 두 조직은 윤석열 정부의 정통성과도 맞닿아 있어 신설 당시부터 양당이 강하게 충돌해왔다. 민주당은 행정안전부 산하 경찰국 신설을 '공안통치 부활'로 규정하며 반대해왔고, 법무부 인사정보관리단 신설 역시 '검찰공화국'이라며 비판했다. 국민의힘은 두 조직 모두 합법적이기 때문에 예산편성이 필요하다는 입장이다.

주호영 국민의힘 원내대표는 20일 오전 국회 출근길에서 기자들을 만나 "국회의장에게 전해 듣기론 민주당에서는 우리 당이 새 제안을 가져오기 전에 만나지 않겠다고 한다는데, 저희는 정부 원안대로 경찰국과 인사정보관리단이 일할 수 있게 예산을 빨리 편성해달라는 것 외에 다른 내용은 없다"고 했다.

이어 "합법적으로 설치된 경찰국과 인사관리정보단의 예산을 깎을 이유가 없다. 이 시급한 시기에 예산 발목을 잡는 것도 저는 맞지 않다고 보기 때문에 민주당이 고집 부리지 말아달라는 요청만 계속 하고 있는 것"이라고 강조했다.

그는 이날 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서도 "경찰국과 인사정보관리단은 정부조직법 범위 안에서 합법적으로 만들어진 기관"이라고 재차 강조하면서 "예전 그 일(인사검증)을 민정수석실에서 근거없이 했을 뿐 아니라 그것들이 여러 가지 폐단을 낳았기 때문에 정부 조직 안에서 투명하고 공정하기 위해서 만든 것"이라면서 "이를 부정하고 발목을 잡으면 안 된다. 민주당에 다시 한번 협조를 요청한다"라고 촉구했다.

반면 민주당은 이를 예비비로 지출하라는 김 의장의 중재안을 따라야 한다는 입장을 고수 중이다. 예산을 정식으로 편성할 경우 두 조직을 합법이라고 인정하는 모양새가 되기 때문이다.

김성환 민주당 정책위의장은 이날 오전 기자간담회에서 "우리는 법무부 인사정보관리단은 현행법상 법무부의 사무 범위에 들어있지 않아 불법이란 입장이고, 여당은 합법적으로 법제처 유권해석을 거쳐 만들었단 입장"이라며 "운영 예산에 상관없이 의견 대립이 팽팽한 것은 사실"이라고 했다.

그러면서 "김 의장이 15일에 낸 중재안은 여야 입장 모두 고려해서 낸 것 아니겠느냐"며 "어쨌든 우리는 결단한 거고 저쪽도 결단을 해야 한다"고 강조했다. 법인세 1%P 인하를 수용하겠다고 했으니 두 조직 예산의 예비비 편성은 여당이 수용해야 한다는 의미다.

양당은 일단 물밑협상을 이어가고 있지만, 20일 오후까지도 별다른 결과를 내놓지 못하는 상황이다.

adelante@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
이재용 장남 해군장교 임관식 '삼성家 총출동' [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 이재용 삼성전자 회장의 장남 이지호(24) 씨가 미국 시민권을 포기하고 해군 장교로 임관했다. 삼성가(家)에서도 처음 배출되는 장교다. 임관식에는 가족들이 총출동해 그의 첫 발을 함께했다. 해군은 28일 경남 창원시 해군사관학교에서 제139기 해군·해병대 사관후보생 수료 및 임관식을 거행했다. 이날 89명의 해군·해병대 장교가 임관했으며, 이 가운데 이씨는 기수를 대표해 제병 지휘를 맡았다. 해군 학사사관후보생 139기 임관식에서 대표로 선 이재용 삼성전자 회장의 장남 이지호씨의 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이 회장은 연병장 단상에 마련된 가족석에서 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장, 이서현 삼성물산 사장과 함께 앉아 아들의 임관 과정을 지켜봤다. 다만 동생인 이원주 씨는 참석하지 않은 것으로 알려졌다. 행사 중간에는 이 회장과 홍 관장이 직접 연병장으로 내려가 이 씨에게 계급장을 달아주기도 했다. 이 회장은 경례와 함께 임관 신고를 받은 뒤 "수고했어"라고 격려했다.  이재용 삼성전자 회장과 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장, 이서현 삼성물산 사장이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이재용 삼성전자 회장과 홍라희 삼성미술관 리움 명예관장이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 모친인 임세령 대상홀딩스 부회장도 이모인 임상민 대상 부사장과 함께 행사장에 모습을 드러냈다. 이 회장과 임 부회장이 2009년 이혼한 이후 같은 공식 석상에서 모습을 드러낸 것은 이번이 처음이다. 임세령 대상홀딩스 부회장(왼쪽)이 28일 오후 경남 창원시 진해구 해군사관학교에서 진행된 제139기 해군·해병대 사관후보생 임관식에 참석한 모습. [사진=뉴스핌TV 유튜브 채널 캡처] 이 씨는 지난 9월 15일 해군 장교 후보생으로 입영했다. 2000년 미국에서 태어난 선천적 복수국적자로, 캐나다에서 고등학교를 졸업한 뒤 프랑스 파리정치대학(Sciences Po)에 진학했고, 최근까지 미국 대학에서 교환학생 프로그램을 이수한 것으로 전해졌다. 그는 해군 장교로 복무하기 위해 미국 시민권을 포기하고 입대를 선택했다. 재계에서는 이를 두고 '특권을 내려놓은 책임의 선택'이라는 평가도 나온다. 이 씨는 임관 직후 3박4일 휴가를 보낸 뒤 다음달 2일 해군교육사령부로 복귀해 3주간 신임 장교를 대상으로 하는 초등군사교육을 받는다. 이후 함정 병과 소속 통역장교로 근무하게 된다. 총 복무 기간은 훈련 기간을 포함해 39개월이며, 복무 연장을 하지 않을 경우 2028년 12월 2일 전역한다. kji01@newspim.com 2025-11-28 15:29
사진
법원 "방통위 YTN 최대주주 변경 승인 취소" [서울=뉴스핌] 김지나 기자 박민경 인턴기자 = 법원이 방송통신위원회의 YTN 최대주주 변경 승인 처분을 취소해야 한다고 판단했다. 지난해 방통위가 2인 체제에서 의결을 진행한 절차에 하자가 있어 위법하다는 이유에서다. 서울행정법원 행정3부(재판장 최수진)는 28일 YTN 우리사주조합이 방통위를 상대로 낸 최다액 출자자 변경 승인처분 취소소송에서 원고 승소 판결을 내렸다. 반면 전국언론노조 YTN 지부가 제기한 동일한 소송은 원고 적격이 없다고 보고 각하했다. YTN 사옥.[사진=뉴스핌DB]  재판부는 "피고(방통위)는 2인만 재적한 상태에서 의결을 거쳐 승인 결정을 내렸다"며 "이는 의결 절차상 하자가 있어 위법하다"고 설명했다. 이어 "방통위법이 규정한 '재적위원 과반수의 찬성으로 의결한다'는 문구는 형식적 해석에만 의존할 것이 아니라, 헌법이 보장하는 방송의 자유와 방통위를 합의제 행정기관으로 둔 입법 취지를 함께 고려해야 한다"고 밝혔다. 또 "합의제 행정기관으로서 방통위의 의사결정은 토론과 숙의 과정을 전제로 한다"며 "재적위원이 2인만 있을 경우 다수결 원리가 사실상 작동하기 어려워 합의제 기관으로서의 기능이 결여된다"고 지적했다. 재판부는 "방통위의 주요 의사결정은 5인 모두 임명돼 재적한 상태에서 3인 이상 찬성으로 이뤄지는 것이 바람직하다"며 "부득이한 사정으로 5인 미만이 재적할 경우라도 실질적 기능을 하려면 최소 3인 이상 재적해야 한다"고 덧붙였다. 앞서 유진기업과 동양이 공동 출자한 특수목적법인(SPC) 유진이엔티는 한전KDN과 한국마사회가 보유한 YTN 지분 30.95%를 인수하며 최대주주로 올라섰다. 방통위는 지난해 2월 7일 유진이엔티의 최다액 출자자 변경 승인을 의결했다. 이에 언론노조 YTN 지부와 우리사주조합은 당시 방통위 '2인 체제' 의결을 문제 삼으며 본안소송과 집행정지 신청을 냈다. 앞서 이들이 낸 집행정지 신청은 각각 각하, 기각 결정을 받았다.   pmk1459@newspim.com 2025-11-28 15:37
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동