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[종합] '포스코 지주회사 설립·수도권 이전' 논란 포항지역 강타

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포항시·시의회·정치권 잇단 반대 성명 등 반발 확산

[포항=뉴스핌] 남효선 기자 = 설 명절을 앞두고 '포스코 지주회사 설립·수도권 이전' 문제가 불거지면서 이를 둘러싼 논란 확산과 함께 포항지역을 비롯 경북권의 사회적 이슈로 급부상하고 있다.

포스코가 지주회사 설립과 함께 이를 수도권으로 이전한다는 계획이 알려지자 경북 포항시와 시의회, 지역 정치권이 잇따라 반대 성명을 내는 등 지역사회 반발이 확산되고 있다.

김병욱(왼쪽).김정재 국회의원(국민의힘, 포항시)이 26일 성명을 내고 '포스코그룹 지주회사 전환과 수도권 이전' 관련 반대입장을 제시했다.[사진=뉴스핌DB] 2022.01.26 nulcheon@newspim.com

김정재.김병욱 국회의원(국민의힘, 포항)은 26일 성명을 내고 "포스코는 1968년 설립된 이래 반세기 이상을 포항시민과 함께 희로애락을 나누며 발전을 거듭해왔다. 포항에 있어 포스코는 단순한 향토기업 이상의 동반자적 의미를 갖는 가족기업이다"며 "포스코 지주회사의 수도권 이전은 포항은 그저 굴뚝산업만 맡으라는 선포가 아니고 무엇인가? 절대 수용할 수 없다"며 반대 입장을 분명히 했다.

이들 국회의원은 또 "포스코의 '묻지마 지주 전환'에 포항시민은 분노한다"는 제목의 성명을 통해 "최근 지주사 전환 과정에서 포스코가 보여준 일련의 행태를 보면, 포항시민으로서 우려와 서운함을 넘어 치미는 배신감을 감추기 힘든 상황"이라고 지적하고 포항시민과의 소통이 전무한 포스코의 의사 결정 과정에 강한 유감을 표명했다.

그러면서 이들 국회의원은 "포항시민은 여러 환경문제를 감내하며, 포스코의 철강산업 경쟁력 강화와 글로벌기업으로의 성장을 응원해 왔다"며 "포스코가 반세기 넘게 지속된 포항시민의 희생과 헌신에 대한 고마움을 눈곱만큼이라도 여겼다면, 의사 결정 과정에서 '포스코의 포항 이탈' 우려에 대한 합당한 설명과 논의, 시민이 납득할 만한 대책 마련을 제시해야 한다"고 포스코의 일방적 결정을 비판했다.

두 의원은 또 "포스코는 포스텍, 리스트 등 산하 연구기관을 통해 포항시와 경북도, 정부로부터 막대한 자금의 R&D예산을 지원받아 왔다. 포항시는 이를 기반으로 강소연구개발특구, 배터리 규제 자유특구 등을 유치하며 미래 신성장동력 개발에 진력을 다하고 있다"고 지적하고 "글로벌기업으로의 성장을 위해 지주사 전환이 불가피하다면, 그 합당한 이유를 시민 앞에 낱낱이 설명해야 한다"며 지주회사 수도권 이전 계획을 철회할 것을 거듭 촉구했다.

이강덕 경북 포항시장이 25일 기자회견을 열고 포스코 지주회사 전환에 대한 성명을 발표하고 있다.[사진=포항시] 2022.01.26 nulcheon@newspim.com

앞서 이강덕 포항시장도 지난 25일 성명을 내고 "포스코 지주회사 전환에 강력 대응 방침"을 밝히는 등 크게 반발했다.

이 시장은 이날 기자간담회를 통해 향후 포스코 지주사와 포스코 미래기술연구원의 서울 설립에 대해 포항시의회와 시민들의 의견수렴을 통한 강력한 대응 방침을 밝혔다.

이 시장은 "제철보국의 신념으로 포항과 포스코는 대한민국의 근대화를 함께 해왔고, 시민들은 여러 어려움 속에서도 희생하고 고통을 감내해 왔는데, 지주사 전환 과정에서 지역과 상생협력을 위한 어떠한 소통과 대책도 없어 매우 안타깝다"며 포스코의 행태를 에둘러 비난했다.

그러면서 이 시장은 "지난 2018년 포스코 창립 50주년 상생협력 강화 MOU에서 약속한 신소재.신성장산업에 대한 대규모 투자가 시민들의 기대만큼 이루어지지 않고 있다"고 지적하고 "포스코센터와 연구기관 등이 서울에 설치돼 인력 유출이 심해지고 있는 상황에서 지주회사와 신설 핵심 연구기관마저 서울에 설치되면 포항은 껍데기 공장만 남을 것"이라고 강하게 반발했다.

이 시장은 "진정한 선진기업은 기업의 가치향상과 수익에만 몰두하는 기업이 아니다"고 지적하고 "함께 성장해온 지역과 시민, 도시와 동반성장하고 상생 노력들이 기업 이미지 향상으로 이어져 더 많은 이익이 창출되는 선순환으로 이어질 것"이라며 거듭 지주회사 설립과 수도권 이전 계획을 철회할 것을 요구했다.

이 시장은 또 " '포스코그룹 지주회사' 와 '미래기술연구원' 을 포항에 설치해 시민과 함께 하는 포스코의 상생약속을 이행하라"고 촉구했다.

경북 포항시의회가 지난 24일 오전 임시회를 열고 '포스코그룹 지주회사 전환과 관련 포스코의 지역사회 상생'을 촉구하는 결의문을 채택하고 있다.[사진=포항시의회] 2022.01.26 nulcheon@newspim.com

포항시의회도 앞서 지난 24일 속개된 임시회에서 "지주회사가 되는 포스코홀딩스를 포항에 설립하지 않으면 지주회사 전환을 반대한다"며 '포스코그룹 지주회사 전환과 관련한 지역사회 상생 촉구 결의문'을 채택했다.

포항시의회는 결의문을 통해 △포스코홀딩스 포항 미설립 경우 지주회사 전환 반대 △포항과 포스코의 공존 공생 대책 마련 △포항지역 미래 신산업 적극 투자와 상세한 지역상생 방안 마련과 이를 시민들에게 공개할 것을 요구했다.

포스코의 지주회사 설립 관련 포항시와 시의회, 정치권 등 지역 사회의 강한 반발에는 '포스코 지주회사 전환이 탈(脫) 포항의 신호탄이 될 것'이라는 깊은 우려와 상실감이 자리잡고 있다.

기업의 자원배분과 중요한 투자 결정을 하는 포스코 지주회사인 포스코홀딩스가 서울지역에 설치되면, 포항이 소외되고 특히 포스코센터와 연구기관 등이 서울로 이전했고 자회사도 다른 지역으로 기능을 분산해 포항 조직은 점점 축소되는 상황에서 지주회사 설립을 통한 수도권 이전 계획은 '포스코의 탈 포항'을 가속화할 것이라는 게 지역사회의 시각이다.

포항시와 시의회가 '포스코 지주회사'와 '미래기술연구원'을 포항지역에 설치할 것을 요구하고, 이를 받아들이지 않을 경우 강력한 대응에 나설 것임을 천명한 것도 이같은 위기감에 따른 것으로 풀이된다.

실제 포스코는 지주회사 전환 과정에서 '자사주 소각'과 '철강사업 자회사 비상장 정관 명시' 등 주주를 위한 대책은 제시했으나 정작 지역을 위한 상생협력 대책 등은 내놓지 않았다는 지적이다.

nulcheon@newspim.com

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[APEC 도시 선전 미리 가보니] ⑤ [베이징=뉴스핌] 최헌규 베이징 특파원= 뒷자리에 앉아 보니 앞쪽 운전석과 조수석은 텅 비어 있었다. 운전대가 혼자서 빙글빙글 돌면서 자동차는 이리저리 복잡한 도로를 잘도 질주한다. 교차로 신호대기 앞에서는 부드럽게 속도를 줄이고, 차선을 바꿔야 할 때는 미리 방향을 틀었다. 마치 유령이 움직이듯 운전대가 저절로 돌아가는 모습은 공상과학 영화를 떠올리게 했다. 지난 10월 9일 중국 광둥성 선전시 난산구 난유 거리에서 체험한 바이두의 자율주행 로보택시 '뤄보콰이파오(萝卜快跑)'. 선전 난산구에서는 로봇이 운전하는 자동차가 이미 일상적인 교통수단으로 복잡한 시내 도로를 종횡무진 누빈다. 운행 테스트가 아니라 완전 무인 자율주행 자동차가 혼자 시내를 다니며 택시 영업을 하는 모습은 선전에서 더이상 낯설지 않다. 차량 안의 인공지능(AI) 비서는 사람 운전기사보다 친절한 목소리로 안전한 여행을 돕고 탑승객과 날씨 같은 간단한 대화를 주고받는다. 안전벨트를 착용하라는 안내부터 목적지에 도착하기 전 소지품을 챙기라는 당부까지, AI 비서는 승객을 챙기는 데 한 치의 소홀함도 없어 보인다. 스마트폰 호출부터… 인터넷 택시와 다를 바 없어 로보택시를 부르고 이용하는 방식은 생각보다 간단했다. 스마트폰에서 중국판 메신저 위챗을 열고 화면을 아래로 쓸어내리자 미니프로그램 형태로 뤄보콰이파오가 나타났다. 이를 클릭하자 일반 차량 호출 플랫폼과 다를 바 없는 화면이 열렸다. 목적지를 선전만 인근 인재공원 옆 식당가로 입력했다. 약 4㎞ 거리로, 예상 이동 시간은 10여 분이었다. [베이징=뉴스핌] 최헌규 베이징 특파원=중국 광둥성 선전시 난산구에서 운행중인 바이두 로보택시 뤄보콰이파오. 사진= 뉴스핌 통신사.  2026.10.15 chk@newspim.com 뤄보콰이파오 로보택시는 호출 후 약 3분 만에 도착했다. 일반 인터넷 차량 호출 서비스와 비교해도 대기 시간이 특별히 길지 않았다. 차량 뒷문 쪽에 부착된 버튼에 휴대전화 번호 뒷자리 네 개를 입력하자 뒷문이 열렸다. 차에 오른 뒤 AI 안내 방송에 따라 안전벨트를 매고 왼쪽 팔걸이에 설치된 작은 액정 화면을 터치하자 차량이 출발했다. 호출과 승차 확인, 출발 등 운행 전 과정에서 스마트폰과 차량 내 AI 비서의 안내에 따라 간단한 절차만 거치면 됐다. 1년여 전 베이징 이좡 뉴타운에서 뤄보콰이파오의 완전 무인 서비스를 이용했을 때와는 사뭇 달라진 모습이다. 당시에는 별도 앱을 설치한 뒤 하루 정도 인증 절차를 거쳐야 했다. 중국 현지 상황에 익숙하지 않은 외국인, 특히 여권으로 신원을 확인해야 하는 이용자에게는 진입 장벽이 높았다. 이제는 위챗의 미니프로그램을 통해 차량을 호출할 수 있어 절차가 훨씬 간편해졌다. 일반 차량 호출 서비스와 비교해 가장 두드러진 차이는 승하차 지점을 정확하게 지정해야 한다는 점 정도였다. 로보택시가 승객을 태우고 내릴 장소를 명확히 설정해야 원활한 운행이 가능하기 때문이다. 운전대는 스스로 움직이고, 급제동도 거의 없어 차량이 도로에 진입하자 무인 자율주행 로보택시의 진면목이 드러났다. 시내 주행 속도는 대체로 시속 40~50㎞ 수준을 유지했다. 교차로에 접근하면 미리 속도를 낮췄고, 차선을 바꾸거나 다른 차량의 움직임에 대응할 때도 당황하거나 서두르는 기색이 없었다. 특히 인상적인 것은 차선 변경이었다. 앞쪽 교차로에서 좌회전해야 하는 상황에서는 미리 여유를 두고 좌우와 전후의 교통 흐름을 살피면서 옆 차선으로 안전하게 진입했다. 끼어드는 차량이 있거나 주행 경로를 바꿔야 할 때도 급격하게 브레이크를 밟는 경우가 거의 없었다. [베이징=뉴스핌] 최헌규 베이징 특파원= 바이두의 로보택시 뤄보콰이파오. 사진=뉴스핌 통신사.   2026.10.15 chk@newspim.com 사람이 운전하는 택시에서는 운전자의 판단이나 운전 습관에 따라 가속과 감속이 거칠게 느껴질 때가 있다. 이날 이용한 바이두의 뤄보콰이파오 로보택시는 속도를 줄이고 높이는 과정이 매우 부드러웠다. 운전석에 사람이 없다는 사실을 잠시 잊을 만큼 승차감이 안정적이었다. 무인 자율주행 로보택시가 인간 운전자보다 안전하다고 단정할 수는 없다. 도로 상황과 날씨, 차량의 센서 및 인식 능력에 따라 주행 성능은 달라질 수 있다. 하지만 적어도 이날 선전의 도심 도로에서 경험한 로보택시는 복잡한 교통 흐름을 읽고 대응하는 능력이 상당한 수준이라는 인상을 줬다. 차량 내부에는 승객 편의를 위한 다양한 기능이 갖춰져 있다. 왼쪽 팔걸이의 작은 액정 화면은 음악을 고르거나 차량 내 기능을 조작할 수 있는 일종의 소형 컴퓨터였다. 승객의 불안감을 달래듯 AI 비서는 "겁내지 마세요", "안심하세요", "심호흡하면 도움 돼요"라고 말한다. 첨단 기술이 사람 없이 자동차를 움직이는 데 그치지 않고 승객의 심리까지 고려하는 방향으로 진화하고 있다는 느낌이다. 4㎞에 11위안… 가격 경쟁력까지 갖춘 무인택시 목적지에 가까워지자 차량은 남은 거리를 안내했다. 약 400m를 앞두고 AI 비서가 소지품을 잘 챙겨 내리라는 메시지를 전달했다. 도착 후 요금 화면에는 약 4㎞ 이동에 11위안(약 2200원)이 표시됐다. 로보택시 요금은 일반 인터넷 차량 호출 서비스보다 저렴하고, 전통적인 택시에 비해서는 훨씬 싸다. [베이징=뉴스핌] 최헌규 베이징 특파원= 선전의 시내 도로를 질주하는 바이두의 뤄보콰이파오 무인 로보택시. 사진=뉴스핌 통신사.   2026.10.15 chk@newspim.com 목적지에 도착했다는 안내를 듣고 오른쪽 문 옆 버튼을 손가락으로 터치했다. 문이 열리고 차에서 내린 뒤에도 차량은 한동안 출발하지 않았다. 주변 상황을 살피며 안전을 확인한 뒤 조용히 다음 행선지를 향해 멀어져 갔다. 로보택시는 더 이상 기술 박람회에서나 볼 수 있는 미래형 자동차가 아니었다. 스마트폰으로 호출하고, 뒷좌석에 앉아 목적지까지 이동한 뒤 요금을 결제하는 일련의 과정은 일반 택시와 크게 다르지 않았다. 달라진 것은 운전석에 사람이 없다는 사실뿐이었다. 중국의 첨단 기술 도시 선전에서는 로보택시가 일상적인 교통수단으로 자리 잡아가고 있다. 여러 기업이 선전의 다양한 구에서 로보택시 서비스를 운영하고 있다. 기자가 체험한 바이두의 뤄보콰이파오는 난산구에서 운행하고 있으며, 인근 바오안구에서는 샤오마즈싱(小马智行·포니AI)의 자율주행차가 운행된다. 중국은 베이징과 상하이, 광저우, 선전 등 여러 도시에서 로보택시 시범 운행과 상용화를 확대하고 있다. 이 가운데 선전은 전기차와 배터리, 드론, 통신, 인공지능 기업이 집적된 도시답게 자율주행 기술을 실제 생활에 접목하는 데 적극적이다. 선전의 로보택시는 올초만해도 1200대 정도였으나 6월 기준 최대 2000대 까지 증가했다. 혁신도시 선전은 불과 4년 뒤인 2030년까지 자율주행 로보택시 운행 차량을 1만 대로 늘린다는 계획을 발표했다. 운전자 없이 소프트웨어와 스마트 센서, AI의 결합만으로 도로를 달리는 무인 자동차가 도시 교통의 한 축이자 일상적인 이동수단으로 확실하게 자리 잡는다는 얘기다. [베이징=뉴스핌] 최헌규 베이징 특파원 chk@newspim.com 2026-10-15 17:13
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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