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[2022 대선] '대통령 컨벤션 효과' 6·1지방선거...서울·부산·경기 대진표는

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서울시장, 野 오세훈 독주 vs 與 추미애·임종석 물망
부산시장, '수성' 박형준 vs 김영춘 리턴매치 치를까
경기지사, 與 유은혜·염태영 vs 野 심재철·정병국
충북지사, 노영민·이종배·오제세, 벼랑 끝 대결 구도
인천시장, 박남춘 재선 도전 vs 안상수·유정복·이학재

[서울=뉴스핌] 이지율 기자 = 내년 6월 1일 전국동시지방선거가 6개월 앞으로 다가오면서 광역단체장 후보군의 윤곽이 차츰 드러나는 양상이다.

내년 지방선거는 대선 3개월 뒤에 치러지는 만큼 당내 대선 결과에 따라 향방이 갈릴 가능성이 크기 때문에 주자들의 발걸음이 가볍지만은 않다.

여야 유력 대선 주자들의 각축전이 벌어지는 만큼 승기가 불투명한 상황에서 일찌감치 도전장을 내밀기 부담스러울 거라는 관측이 지배적이다.

역대 선거 결과 대선 직후 지방선거는 대통령을 배출한 정당이 승기를 잡았다. 대통령 지지도와 더불어 집권한 정당이 지역에 유리한 정책을 펼치거나 예산을 끌어오기 수월하다는 인식이 어느정도 영향을 미치는 것으로 풀이된다.

지난 2018년 제7회 전국동시지방선거는 제19대 대선과 1년여 차이로 치러졌음에도 문재인 대통령 지지도에 힘입어 더불어민주당이 압승을 거뒀다. 당시 민주당은 17개 광역단체 중 14명의 광역단체장을 배출했다. 

[서울=뉴스핌] 김민지 인턴기자 = 오세훈 서울시장이 지난해 12월 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 서울특별시장 초청 간담회에서 인사말하고 있다. 2021.12.13 kimkim@newspim.com

◆ 서울시장, 野 오세훈 독주 vs 與 추미애·임종석 물망

차세대 대권의 지름길로 통하는 서울시장 선거에는 오세훈 서울시장이 고(故) 박원순 서울시장 시절 사업 수술을 본격화하면서 4선 시장 도전을 위한 전열 정비에 나섰다.

야권 내 다른 후보군으로 나경원 전 의원의 출마 가능성도 거론되지만 당내에선 오 시장의 4선 도전을 기정사실화 하는 분위기다. 오 시장은 지난 지난 10월 언론 인터뷰를 통해서도 "내년 선거에서 4선에 도전하겠다"고 밝힌 바 있다.

대선주자급인 오 시장에 대적해 여당은 중량감 있는 후보들의 이름이 하마평에 오르고 있다.

가장 많이 거론되는 건 추미애 전 법무장관, 박영선 전 중소벤처기업부 장관, 임종석 전 대통령비서실장 등이다. 우상호 민주당 의원과 박주민 민주당 의원의 출마 가능성 또한 배제할 수 없다.

추 전 장관은 윤석열 국민의힘 대선 후보의 대항마 이미지로 당내에서 목소리를 키우고 있다. 대선 정국 지방선거 공천권은 대선 후보가 행사하는데 추 전 장관은 이재명 더불어민주당 후보와 호흡이 잘 맞았다는 평가를 받았다. 당내 대선 경선에서 '명추(이재명-추미애)연대'로 불리기도 했다.

지난 4월 민주당 서울시장 후보로 출마했던 박 전 장관 또한 지난 8월 자신의 유튜브 채널에 이재명 후보 관련 영상을 올리는 등 경선 과정에서 이 후보를 공개적으로 지지하며 우호적인 관계를 쌓아왔다. 다만 세 번에 걸친 선거 패배로 인해 박 전 장관 출마에 대한 부정적인 목소리 또한 많다. 박 전 장관이 서울시장에 도전하면 지난 2012년, 2018년, 올해 4월 재보궐 선거에 이어 이번이 4번째다.

종로 보궐 차출설이 끊이지 않는 임 전 실장은 이재명 캠프가 정권 심판론을 언급하자 공개적인 불만을 제기하기도 했다. 임 전 실장은 지난달 17일 페이스북을 통해 "정권 교체도 정권 재창출도 적절치 않은 표어"라며 "정권 심판이라는 구호는 부당하고 불편하다"고 말했다. 그러면서 "마지막까지 애쓰는 대통령에게 수고한다 고맙다 해 줄 수는 없는 것인가"라고 서운함을 표했다. 지난 7월 이후 4개월 만의 SNS 활동이었다. 임 전 실장은 현재 거주지도 종로인 만큼 서울시장보다는 종로에 출마할 가능성이 높다는 관측이다.

지난 4월 서울시장 선거 후보로 나섰던 우상호 의원과 서울시장 선거 출마를 검토하다 중도 포기한 박주민 의원의 출마 가능성도 열려있다. 다만 대선 승리를 확신할 수 없는 상황에서 굳이 의원직을 버리고 지방선거에 출마할까에 대한 의문은 남아 있는 상태다.

물밑에선 제3지대 대선 출마를 선언한 김동연 전 경제부총리에 대한 러브콜도 이어지고 있다. 

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 지난해 11월 서울 여의도 켄싱턴 호텔에서 '부산시-국민의힘 예산정책협의회'가 열린 가운데 박형준 부산시장이 인사말을 하고 있다. 2021.11.12 leehs@newspim.com

◆ 부산시장, '수성' 박형준 vs 김영춘 리턴매치 치를까

보수로 무게추가 기운 부산에서는 박형준 부산시장과 김영춘 전 장관의 리턴매치가 이뤄질 지가 관심사다.

부산은 오거돈 전 시장이 성추행 혐의로 중도사퇴하고 박 시장이 지난 4.7 재보선에 출마한 만큼 민주당 인사에 대한 부정적 평가가 여전하다는 게 지역 내 분위기다.

박 시장은 지난 선거에서 승리하며 3년 만에 부산 권력을 국민의힘으로 가져왔다. 부산에서 큰 이변이 없는 한 박 시장이 '현직 프리미엄'을 무기로 선전할 것이란 관측이 높다.

여권에서는 김영춘 전 장관이 유력 후보군에 꼽히고 있지만 본인은 아직까지 출마에 보수적이다. 김 전 장관은 3선 의원 출신이자 해양수산부 장관, 국회사무총장을 역임한 인물이다. 당에서 계속 부산시장 출마를 권유할 경우 결단을 내리고 '설욕전'에 나설 가능성도 없지는 않다.

국민의힘에서는 박형준 시장을 비롯해 서병수·조경태·김도읍 의원이 자천타천 후보군에 이름을 올리고 있다.

패색이 짙은 민주당은 김 전 장관의 출마 의사가 불분명한 가운데 부산 북강서갑을 지역구로 둔 재선 전재수 의원이 그나마 유력 후보군으로 거론된다. 전 의원은 민주당 선대위에서 중앙총괄선대본부 공동수석에 이름을 올리는 등 이재명 대선 후보의 측근으로 분류되는 인물이다.

변성완 전 부산시장 권한대행, 부산 남을 지역구의 박재호 의원도 출마군으로 거론된다.

[수원=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 염태영 수원시장이 지난해 12월 경기 수원시 수원시청에서 뉴스핌과 인터뷰를 하고 있다. 2021.12.20 pangbin@newspim.com

◆ 경기지사, 與 유은혜·염태영 vs 野 심재철·정병국

이재명 전 경기지사가 민주당 대선 후보로 선출되면서 무주공산이 된 경기도는 현직 장관과 전·현직 국회의원 등이 하마평에 오르고 있다.

이인제, 손학규, 남경필 전 지사 등 거물급 정치인들이 거친 경기도는 최근 이 전 지사가 대선후보로 선출되면서 지역적 입지가 더 커지고 있다.

민주당에서는 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관, 전해철 행정안전부 장관, 엄태영 수원시장 등의 출마설이 꾸준히 언급된다.

재선 의원 출신의 유 부총리는 고양병을 텃밭으로 두고 있다. 또한 문민정부를 자처했던 김영삼 정부 이래 최장수 교육부 장관 기록을 세우는 등 높은 인지도를 갖고 있다. 여권 내 문재인 대통령이 가장 아끼는 장관으로 평가되며 청와대와 충분한 교감을 갖고 있다는 얘기가 들린다.

전 장관은 행정안전부 장관에 임명되기 전 안산 상록구갑을 지역구로 뒀다. 3선 출신인 그는 민주당 경기도당 위원장을 지내고 지난 2018년 당내 경기지사 경선에서 이 후보와 맞붙은 경험도 있다.

민주당 현역에선 5선 안민석·조정식 의원, 4선 김태년 의원, 3선 박광온 의원도 거명된다. 국민의힘에서는 5선을 지낸 정병국 전 의원, 국회부의장을 지낸 심재철 전 의원, 남경필 전 경기지사의 이름이 언급되고 있다.

내년 6월 충북지사 후보군에 거론되는 이종배 국민의힘 의원(좌)과 노영민 전 청와대 비서실장. [사진=뉴스핌DB]

◆ 충북지사, 노영민·이종배·오제세, 벼랑 끝 대결 구도

충청 지역 대진표도 어느 정도 윤곽을 드러냈다.

여권 유력 후보로는 친문 핵심 노영민 전 청와대 비서실장이 거론된다. 충북 청주 출생인 노 전 실장은 17대부터 19대 국회까지 청주 흥덕을에서 3선을 지냈고, 문재인 정부 두 번째 대통령 비서실장을 역임했다. 비서실장직에서 물러난 뒤 민주당 대선 경선에서 정세균 전 총리를 도왔다. 노 전 실장은 현재 지역 곳곳을 훑으며 밑바닥 민심 다지는 데 매진하고 있는 것으로 전해진다. 

또 다른 여권 인사로 한범덕 청주시장이 꼽힌다. 2010년, 2018년 청주시장에 당선된 한 시장은 오는 3월 차기 대선과 함께 치러지는 청주 상당구 국회의원 재보궐선거 출마 후보군에도 올라 있다. 행정통으로 꼽히는 한 시장은 차기 대선과 함께 치러지는 청주 상당구 국회의원 재보궐선거 출마 후보군에도 올라있다.

야권에서는 현역 인사 중 이종배 국민의힘 의원의 출마가 유력하다. 이 의원은 2011년 충주시장에 당선됐고, 19대부터 21대 국회까지 내리 3선을 지냈다. 21대 국회 국민의힘 첫 정책위의장을 맡고 21대 하반기 국회 예산결산특별위원장으로 당선되는 등 손꼽히는 원내 정책통이다. 

오제세 전 의원도 출마를 준비 중이다. 오 의원은 더불어민주당 소속으로 청주에서 4선을 지냈으나 21대 총선 당시 컷오프되자 이에 반발해 탈당하고 최근 국민의힘 경선에선 윤석열 후보를 도왔다. 오 전 의원은 2018년에도 충북지사에 도전했으나 경선에서 이시종 현 지사에 밀려 고배를 마신 바 있다.

'박근혜 키즈' 신용한 전 청와대 청년위원장도 출마 채비에 한창이다. 박근혜 정부 청와대 직속 청년위원장을 지낸 신 전 위원장은 2018년 지방선거 당시 바른미래당 영입인재 1호로 합류해 충북지사 공천을 받은 바 있다.

[인천=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 박남춘 인천시장이 지난해 12월 인천 남동구 인천시 통합데이터센터에서 열린 코로나19 대응 중앙재난안전대책본부 회의에서 모두발언을 하고 있다. 2021.12.10 pangbin@newspim.com

◆ 인천시장, 박남춘 재선 도전 vs 안상수·유정복·이학재

재선 도전 의사를 밝힌 박남춘 인천시장은 최근 페이스북 글을 정리한 책을 발간하는 등 일찌감치 본선을 위한 채비에 나섰다.

박 시장은 참여정부 시절 청와대 국정상황실장과 인사수석비서관을 지내 '친문'으로 분류되는 인사다.

민주당 내 박 시장의 대항마가 뚜렷하게 그려지는 상황은 아니지만 지역 정가에서는 인천 남동을을 지역구로 둔 3선의 윤관석·재선 김교흥(인천 서갑)·유동수(인천 계양갑) 등의 출마를 점치고 있다.

야권에서는 전직 시장을 지낸 안상수·유정복 전 인천시장이 이미 전열을 갖추고 있다.

안 전 시장은 기업가 출신의 정치인으로 제15대 총선에서 인천 계양·강화갑 한나라당 후보로 정계에 입문했다. 제11·12대 인천시장을 역임했다. 15·19·20대 국회의원에 당선되며 국회 예산결산특별위원장도 지냈다. 이번 20대 대선 국민의힘 후보로 출마하기도 했다. 

윤석열 국민의힘 대선 후보를 경선부터 도우며 공동 선대위원장을 맡았던 유정복 전 시장은 김포에서 3선을 지내고 이명박 정부 때 농림수산식품부 장관과 박근혜 정부 때 안전행정부 장관을 역임했다. 뒤이어 2014년부터 2018년까지 제14대 인천광역시장을 지냈으나, 제7회 지방선거에서 당시 더불어민주당 후보였던 박남춘 인천시장에게 밀려 낙선했다.

유 전 시장은 지난달 인터뷰를 통해 "대선을 잘 치러놓고 그다음에 우리 지방 권력도 꼭 다시 찾아 인천도 제대로 된 쪽으로 가도록 하자는 그런 공감대를 형성하고 있다"며 우회적으로 인천시장 출마의 뜻을 내비쳤다.

'정권교체 인천 100일 대장정'에 나서고 있는 이학재 전 미래통합당(국민의힘 전신) 의원과 최근 피선거권이 회복된 박상은 전 의원도 출마를 준비 중이다.

4선인 윤상현 의원도 유력 후보군으로 거론된다. 윤 의원은 작년 총선 때 공천 배제 결정에 불복해 탈당하고 무소속으로 당선된 뒤 지난 8월 복당했다.

정의당에서는 이정미 전 당대표, 문영미 인천시당 위원장 등이 후보군으로 꼽히고 있다.

jool2@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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