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"전세 찾아 삼만리" 재현…脫 서울 행렬에 수도권도 '전세대란'

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갈 길 잃은 전세 세입자…일 년 새 27.5% 상승
매맷값 추월 하는 단지 속출…'반포 리체' 17억원 계약

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = "몇 달 뒤면 집을 빼줘야 하는데 집 얻는 게 이렇게까지 힘들 줄은 몰랐어요. 이제 서울 전세를 포기하고 경기도로 나갈 계획이에요."(서울 마포구 전세 세입자 김모(39) 씨)

가을 이사철을 앞두고 서울 아파트 전세시장에 빨간불이 켜졌다. 새 임대차법 시행으로 전세 매물 자체가 귀해지면서 가격은 더욱 오르는 악순환이 이어지고 있다. 서울 일부 지역은 전셋값이 매매값을 추월하는 아파트 단지도 등장하고 있는 가운데 탈(脫) 서울 행렬이 늘어나는 양상이다.

각종 규제에 전세매물 수급불균형 심화 조짐

29일 KB국민은행이 발표한 주택가격동향 시계열 통계에 따르면 이달 서울의 아파트 평균 전셋값은 6억 2678만원이다. 지난해 6월 4억9148만원에서 27.5%가 올랐다. 강남 지역 아파트 평균 전셋값 역시 7억3138만원으로 1년 전보다 27.2% 상승했다.

소형 면적의 전셋값도 뛰고 있다. 이달 서울 소형 아파트 평균 전셋값은 4억130만원으로 4억원대를 넘어섰다. 강북 소형 아파트도 3억 206만원으로 3억원 이상이다. 서울 강북 지역 평균은 5억778만원, 경기도 평균은 3억4938만원에 달하는 수준이다.

가격 상승은 물량 감소에서 비롯됐다. 보통 이사철을 제외하고 전셋값은 보합권에서 움직이지만 시장에 풀리는 물량이 수요를 따라지 못하면서 가격까지 덩달아 상승하고 있다. 지난 25일 기준 서울의 전세매물은 2만 562건으로 한 달 전보다 3.4% 줄었다. 올 1분기 말(3월31일)과 비교하면 2만3616건에서 12.93% 감소한 수준이다.

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = 2021.06.29 ymh7536@newspim.com


서울의 신규 입주물량이 크게 줄면서 전세매물이 가파르게 감소하는 모습이다. 특히 이달부터 전월세신고제가 시행되며 임대차3법이 본격화됐고, 각종 규제 및 세제 강화로 반전세·월세의 가속화도 이어지고 있다.

여기에 대규모 재건축 이주수요가 맞물리면서 서울의 전세매물 수급불균형이 심화하는 상황이다. 시장에 나오는 매물이 줄면서 품귀현상에 따른 전셋값은 꾸준히 오름세를 나타내고 있다.

한국부동산원에 따르면 지난 21일 기준 서울의 아파트 전셋값은 일주일 전과 비교해 0.09% 상승했다. 2019년 7월 첫째 주부터 104주 연속 상승세를 유지했다.

업계에선 하반기에도 전셋값 상승세가 꺾이지 않을 거란 전망이 우세하다. 이 때문에 서울 외곽지역, 수도권 저가 아파트로 매수세가 몰리고 있다. 매매가격과 전세가격의 차이가 크지 않은 단지를 중심으로 집값이 더 오르기 전에 갭투자로 매매에 나서는 수요자들이 많아진 셈이다.

일부 지역에선 전셋값이 매맷값을 추월하는 단지까지 속출하고 있다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 서울 서초구 반포동 '반포 리체' 전용면적 60㎡형은 지난해 12월 최고가인 13억원에 전세 계약됐으나 지난달 14일에는 4억원 오른 17억원에 계약이 이뤄졌다. 2년 전 최저 매매값(13억 4500만원)과 비교하면 현재 전셋값이 3억 5500만원 더 비싸다.

성북구 길음동 '래미안 길음센터피스' 전용면적 60㎡형은 지난달 29일 7억원에 세입자를 맞이했다. 이는 2019년 계약된 매매값과 같은 금액이다.

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = 2021.06.29 ymh7536@newspim.com

◆ 서울 전세난민 행렬에 수도권 지역 가격도 급등세

서울 지역의 전세값 상승은 외곽지역으로 번지고 있다. 이는 기존 전세수요에 '탈 서울' 전세수요가 더해지면서 수도권의 아파트 전세매물도 줄어들고 있다. 부동산 정보업체 아실에 따르면 경기 광명시는 최근 한 달간 아파트 전세 매물이 887건에서 568건으로 36.0% 감소했다.

과천시도 165건에서 106건으로 35.8% 줄었다. 수원시 팔달구와 고양시 덕양구의 아파트 전세 매물도 한 달 새 각각 23.9%, 20.9% 감소했다. 남양주시(850건→695건)와 의왕시(590건→484건)도 18% 가량 매물이 줄어들었다.

전세매물이 줄어들면서 가격은 상승세를 보이고 있다. 하남과 용인, 화성 등은 최근 1년간 3.3㎡(평)당 전세가격이 40% 이상 올랐다.

KB리브부동산 주택가격동향 자료에 따르면 하남시는 지난해 3.3㎡당 아파트 전셋값이 1245만원 수준이었지만, 올해 5월에는 1865만원으로 1년간 49.8%나 상승했다.

이어 용인시가 3.3㎡당 아파트 전셋값이 같은 기간 1085만원에서 1539만원으로 41.9% 상승률을 보였고, 화성시도 859만원에서 1207만원으로 40.5% 올랐다.

판교 등 수도권 신도시에서는 중대형 아파트 전세가격이 10억대를 기록하는 등 신고가를 경신하는 사례도 나오고 있다.

국토교통부 실거래가 자료에 따르면 경기 과천시 중앙동 과천푸르지오써밋 84㎡형은 지난 3월 전세가격이 10억 원을 기록한 뒤 5월에는 11억 원에 계약됐다. 불과 두 달 만에 전세 보증금이 1억 원 오른 것이다.

성남시 분당구 판교푸르지오그랑블 98㎡형은 지난 3월 15억 원(17층)에 계약됐다. 수원시 광교중흥에스클래스는 84㎡형은 지난 2월 보증금 8억5000 만원(30층)에 전세 계약이 체결됐다.

[서울=뉴스핌] 유명환 기자 = 2021.06.29 ymh7536@newspim.com

◆ "서울 전셋값 상승…경기권 인구 유입 늘어나"

이는 서울의 유입인구가 늘어나면서 전셋값은 끌어올린 것으로 풀이된다. 지난해 서울에서 다른 지역으로 전출한 57만5000명 중 41만5000명이 경기도(37만5000명)와 인천(4만 명)으로 이동했다. 전체 전출인원의 72%에 달한다.

경기도 중 서울시민들이 가장 많이 향한 곳은 고양시로 4만3000명(11.6%)이 이동한 것으로 나타났다. 다음으로 남양주시(3만명), 김포시(2만9000명), 성남시(2만9000명), 용인시(2만6000명) 등 서울과 접근성이 높은 지역으로의 이동이 많았다.

전문가들은 탈 서울행렬이 지속될 것으로 전망하고 있다. 여경희 부동산 114 수석연구원은 "계속된 서울 전셋값 상승으로 경기권에 일시적으로 수요가 몰리게 되면 경기도의 전셋값도 불안정해진다"며 "그러면 부담을 느낀 수요자들이 다시 서울로 되돌아 가 시장을 불안정하게 만드는 악순환이 이어질 가능성이 크다"고 말했다.

서울 전세물량 감소는 지속될 전망이다. 박합수 KB국민은행 수석부동산전문위원은 "입주 물량이 부족하고 다주택자에 대한 세금 중과로 매물이 잠기면서 수급 불균형이 가시화함에 따라 매매·전셋값이 동반 상승하고 있다"며 "여기에 철도 개발 호재 등이 매수심리를 더욱 부추기고 단기적인 가격 상승에 영향을 끼치고 있다"고 말했다. 

ymh7536@newspim.com

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'중밀도 도심블록형주택' 띄웠지만 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 정부가 신속한 주택 공급을 목표로 도심 저층 주거지를 활용한 중밀도 주택단지인 이른바 '도심 블록형 주택' 도입을 검토하고 있지만, 실현 가능성과 정책 효과를 둘러싼 우려가 적지 않다. 정부가 구상 중인 도심 블록형 주택은 공공재개발 방식을 일부 차용한 사업 모델로, 토지를 수용한 뒤 공공이 임대주택을 공급하는 구조가 유력하게 거론된다. 이 경우 토지 및 주택 소유주에 대한 보상 문제가 핵심 쟁점으로 떠오를 가능성이 크다. 특히 민간 재개발·재건축 사업에서는 조합이 자체적으로 책임지는 이주 대책을 정부가 직접 부담해야 하는 상황이 발생할 수 있어 행정·재정적 부담이 커질 수 있다는 지적이 나온다. 사업성에 대한 회의적인 시각도 제기된다. 중밀도 주택 특성상 용적률이 제한돼 주택 공급의 순증 효과가 크지 않은 데다, 도심 내 고비용 구조를 감안할 경우 공급 확대 수단으로서의 효율성이 낮다는 평가다. 여기에 수용과 임대주택 건설을 전제로 할 경우 대규모 재정 투입이 불가피해 재정 부담 논란도 피하기 어렵다는 분석이 나온다. 11일 건설·부동산 업계에 따르면 정부가 '특화주택' 정책의 일환으로 추진 중인 중밀도 도심 블록형 주택 사업은, 현재 거론되는 '수용 후 전세형 임대주택 공급' 방식으로 진행될 경우 정책 성과가 제한적일 수 있다는 진단이 업계 전반에서 제기되고 있다. 주택 공급 확대라는 정책 목표에 비해 실질적인 공급 효과와 비용 대비 효율성이 낮을 수 있다는 점에서 제도 설계 전반에 대한 재검토가 필요한 상황이다. AI 작성 이미지 도심 블록형 주택은 35층 가량 고밀도로 아파트를 짓는 재건축·재개발과 달리 저층 다가구 밀집지역을 '블록' 단위로 묶어 중밀도의 주택을 공급하는 방식이다. 중밀도의 의미는 확정되지 않았지만 대략 10층 미만의 새로운 공동주택 유형이 될 것으로 보인다. 현행 법령의 다세대주택(빌라) 규정대로 5층 이하로 지어 단독·다세대 주택과 대단지 아파트 사이에 위치한 일종의 타운하우스 단지와 유사한 새로운 중간 주거 유형으로 짓는다는 구상도 나온다. 이 모델은 대통령 소속 국가건축정책위원회(국건위)가 검토 중인 새로운 주택 모델로 알려졌다. 국건위는 도심 블록형 주택이 당장 추가 공급대책 물량이라기보다 단지형 아파트와 다세대·다가구 주택 사이에 새로운 건축 모델을 제시하는 중장기 구상이라고 밝혔다. 저층 주거지를 속도감 있게 개발하기 위해 도입한 개념이란 이야기다. 하지만 정부는 빠른 도입을 추진하고 있다. 김윤덕 국토교통부 장관은 지난 2일 정부세종청사에서 열린 주택공급추진본부 출범식에서 "전세 물량이 심각하게 부족한 상황은 아니지만 공급 감소로 인한 어려움이 나타나고 있다"며 "도심 블록형 주택과 같은 새로운 형태의 주택 공급을 고민하고 있다"고 말했다. 이어 국토부는 9일 발표한 경제성장전략에서 특화주택 도입을 위해 올 1분기 중 근거법을 마련한다는 방침을 밝혔다.  블록형 주택은 윤석열 정부 때 나온 '뉴:빌리지' 사업을 개편한 사업으로 꼽힌다. 뉴빌리지는 전면적인 재개발·재건축이 어려운 노후 단독, 빌라촌 등 저층 주거지역에서 민간이 주택을 정비할 경우 금융·제도적 인센티브와 공공의 기반·편의시설 설치를 패키지로 지원하는 사업이다.   다만 이재명 정부가 내놓은 도심 블록형 주택은 뉴빌리지와 달리 공공개발이란 특성을 갖는다. 뉴빌리지가 높은 분담금이나 재개발을 원치 않는 주민들의 자력 주거환경개선을 지원하는 사업이라면 도심 블록형 주택은 LH(한국토지주택공사)를 사업시행자로 도심내 저층주거지를 대상지로 지정해 토지를 수용한 뒤 재정을 투입해 최대 10층 이내 임대 주택을 짓는 소규모 공공재개발사업이다. 임대주택이 완공되면 임대사업은 사회적 기업이 대행한다. 박원순 시장 시절 서울시가 도입한 사회주택과 똑같은 방식이다. 도심지역 임대주택 공급을 늘리며 사회적 기업을 양성하는 제도인 셈이다.  도심 블록형 주택은 정부의 강제성이 없으면 사회 추진이 어려울 것으로 보인다. 노후 저층주거지역에 사는 거주자들이 재개발에 반대하는 이유는 먼저 높은 분담금 때문이며 입주까지 15년 이상 걸릴 수 있다는 부담 때문이다. 수용방식으로 진행되는 도심 블록형 주택은 이같은 문제는 해결할 수 있지만 보상금액에서 문제가 발생할 수 있다. 현 여당인 민주당은 야당 시절부터 LH의 매입임대주택사업에서 지나치게 많은 보상금액을 준다고 비판한 바 있다. 이재명 정부는 출범 이후 매입임대주택사업의 보상비용 문제를 지적하며 이의 개선을 추진하겠다는 뜻을 밝힌 상태다.  도심지는 수도권 신도시 후보지와 달리 토지비용이 월등히 높으며 실제 거주하는 인구도 훨씬 많다. 이 때 보상금액을 '합리적'으로 낮추면 소유주들은 수용을 반대할 수밖에 없고 정부의 강제집행이 이뤄지지 않으면 사업 추진이 힘들어진다. 수용당한 주민들에게 새로 지어질 도심 블록형 주택의 입주권을 보장하는 방식이 되면 분양가가 문제가 될 것이며 임대주택이 절반 이상이고 중밀도 단지라는 점에서 향후 재산가치 상승 가능성은 매우 낮아진다. 이는 공급자인 정부와는 상관없지만 해당 소유주들에겐 큰 문제가 될 수 있다.  더욱이 민간 재정비사업에선 세입자 이주문제는 사업자들이 스스로 해결해야하지만 도심 블록형 주택사업은 공공사업인 만큼 정부가 직접 해결해줘야한다. 정부는 최근 1기 신도시 재정비 추진과정에서 해당 지자체에 강력한 이주대책을 주문했고 이의 부실을 이유로 분당신도시 등은 지정물량을 축소하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 이에 따라 '임대주택을 짓기 위해 추가 임대주택을 확보해야하는' 일이 벌어질 수 있다. 아울러 중밀도로 지어지는 도심 블록형 주택은 실제 순증하는 주택수가 많지 않다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  이와 함께 높은 분담금을 감수하더라도 재개발사업으로 고품질 주택을 갖고 싶어하는 주민들의 주거 개선 소원은 완전히 좌절되게 된다는 점도 문제점으로 꼽힌다.  한 부동산업계 관계자는 "고밀도로 개발해서 소유주에게 분양주택을 주고 나머지는 임대로 제공해야할텐데 막대한 재정을 들여 토지 수용 후 중밀도로 집을 지어서 임대주택을 공급한다는 것 자체가 주택공급 확대와 관련이 없다"며 "시장이 순응할 합리적인 방안 마련이 필요할 것"이라고 말했다.  donglee@newspim.com 2026-01-11 06:14
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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