[제약그룹 대변혁-上] 자산 순위 따져보니…19살 셀트리온 '넘사벽'

기사입력 : 2021년04월09일 10:25

최종수정 : 2021년04월09일 10:25

제약업계 유일 대기업, 셀트리온 자산 11조
전통 제약사는 아웅다웅 2위 '다툼'..동아 2위
차바이오텍·에이프로젠 10위권, 바이오 '강세'

[편집자] 124년 역사를 간직한 국내 제약업계는 올해 대변혁의 해를 맞이했습니다. 벤처로 시작한 바이오기업들이 전통제약사를 뛰어넘는 제약업계 리더로 성장했고 이런 분위기는 올해 확고한 위상 재정립으로 이어질 전망입니다. 전통제약사들의 움직임도 빨라졌습니다. 바이오 출신 제약그룹에 자극을 받은 전통제약그룹은 바이오시밀러를 비롯해 신사업에 적극적으로 뛰어들고 있습니다. 제약, 바이오, 헬스케어 등 사업의 구분이 사라지고 있는 제약업계 대변혁의 해. 그들의 이야기를 뉴스핌이 들여다 봤습니다.

[서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 9일 뉴스핌이 지난해 말 기준 각 제약기업의 사업보고서를 분석해 제약그룹의 자산 총액을 살펴보니 제약그룹사 1위는 단연 셀트리온그룹이다. 이는 삼성, 현대차, SK, LG로 이어지는 재계 서열 산정방식을 제약업계에 적용한 것이다.

제약그룹사 중 유일하게 대기업집단에 포함되는 셀트리온의 자산 총액은 11조2917억원(2020년 기준)으로, 2위 다툼을 벌이는 전통 제약그룹과의 격차는 말 그대로 '넘사벽'이다.

2위 자리를 놓고 전통 제약그룹사인 동아쏘시오그룹과 녹십자, 한미사이언스주식회사가 각축을 벌이고 있다. 바이오산업의 성장세를 보여주듯 10대 제약그룹 안에 셀트리온을 비롯해 차바이오텍(9위)과 에이프로젠(10위) 등 바이오 기업 3곳이 이름을 올리고 있다.

◆제약업계 유일 '대기업' 셀트리온 넘사벽 1위

제약그룹사도 자수성가형 창업주가 회사를 키운 후 2세, 3세에게 경영권을 물려주는 방식은 대기업과 크게 다르지 않다. 이같은 기업집단은 공정거래위원회의 '공시대상 기업집단'으로 지정돼 여러 규제를 받는다. '공시대상 기업집단' 순위는 통상 '재계 서열'로 받아들여지며, 자산이 5조원 이상인 기업을 대기업으로 분류한다.

대다수 제약그룹은 자산 5조원 미만 중견기업으로 집계 대상에서 제외돼 지금까지 회사 규모는 개별 기업의 매출액을 기준으로 가늠해 왔다.

현재 '공시대상 기업집단' 분류 기준에 따라 대기업으로 분류되는 제약그룹은 회사가 세워진 지 19년째인 셀트리온그룹이 유일하다. 이전에도 제약그룹이 공시대상 기업집단에 포함된 적은 없었다. 셀트리온은 지난 2017년 처음으로 공시대상 기업집단에 지정된 후 지난해 기준 재계 45위의 그룹으로 성장했다.

올해 셀트리온의 순위는 20계단 가량 급상승할 전망이다. 지난해 말 기준 셀트리온의 총 자산은 11조2917억원으로 지난 2019년(8조8000억원) 보다 2조5000억원 더 늘었다. 이 마저도 감사보고서를 제출하지 않은 셀트리온헬스케어홀딩스의 자산이 빠진 규모로, 총 자산 규모는 13조원에 이를 것이란 추산이다.

셀트리온의 성공은 삼성, SK 등 대기업의 바이오시장 진입을 부추겼고, 서정진 회장은 100여년 역사의 전통 제약그룹을 제치고 사실상 제약·바이오업계 맏형 노릇을 하고 있다. 지난달 주주총회를 끝으로 경영 일선에서 물러난 서 회장은 '소유와 경영 분리' 원칙에 따라 전문경영인체제로 전환을 선언했다.

다만 서 회장이 최대주주 역할을 공고히 하고 있고, 두 아들을 이사회에 남겨둬 서 회장 일가의 소유는 계속된다. 지금은 두 개의 지주사로 구성된 불완전한 지주사 체제로, 합병 작업을 거쳐 단일 지주사 체제로 전환 숙제가 남아있다.

◆전통제약그룹 동아·녹십자·한미 2위권 다툼

2위부터는 전통 제약그룹이 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 자산 규모가 5000억원 이상~5조원 미만인 기업은 중견기업으로 분류되는데, 전통 제약그룹은 대부분 중견기업에 해당한다.

자산 규모로 따진 제약그룹 서열 2위는 동아쏘시오그룹이다. 동아쏘시오그룹의 자산은 3조3366억원으로, 지난해 보다 2358억원 가량 늘었다. 계열사만 27개로, 동아에스티, 동아제약을 중심으로 한 의약품의 개발·판매 뿐만 아니라 음식료(동아오츠카), 물류(용마로지스), 포장(수석), 의료기기(참메드) 등 다양한 사업을 벌이고 있다. 1932년 강중희 창업주가 의약품 및 위생재료 도매사를 창업한 후 1949년 동아제약으로 이름을 바꿨다. 지금은 오너3세 강정석 회장이 지주사인 동아쏘시오홀딩스의 최대주주다.

3위는 녹십자그룹이다. 자산총액은 지난 2019년 보다 4673억원 늘어난 3조2412억원을 기록했다. 계열사만 국내 24개, 해외 14개 총 38개로, 제약그룹 중 가장 많은 계열사를 거느리고 있다. 한일시멘트의 창업주 허채경 회장의 차남 허영섭 회장이 창업주로, 1969년 설립된 수도미생물약품판매가 시작이다. 지금은 2009년 작고한 허영섭 회장 동생 허일섭 회장이 지주사인 녹십자홀딩스의 최대주주로 현재 그룹의 실소유주다.

한미약품의 한미사이언스주식회사는 4위다. 1973년 설립한 이 그룹은 자산총액 3조52억원으로, 전년과 비교해 변화는 미미하다. 계열사는 10곳이다. 창업주 고 임성기 회장의 타계 후 최근 지분 상속을 마무리해 지금은 임 회장의 부인 송영숙 회장이 지주사 한미사이언스의 최대주주다. 장남인 임종윤 사장이 한미사이언스의 대표이사를 맡고 있어 2세 경영을 준비 중이다.

◆유한양행·종근당·대웅 5위권 형성

1926년 설립된 유한양행은 자산총액 2조4664억원으로 5위다. 전년 보다 2660억원 가량 증가했으며, 2개의 계열사를 거느리고 있다. 우리나라 최초로 전문경영인 제도를 도입한 회사로, 창업주 유일한 박사가 경영권을 전문경영인에게 넘긴 후 지금까지 전문경영인 체제를 유지하고 있다. 현재 창업주 일가는 회사에 근무하지 않는다.

서열 6위는 종근당그룹이다. 자산총액 2조2393억원으로, 전년 보다 3346억원 가량 늘었다. 1941년 창업주 이종근 회장이 세운 궁본약방이 시작으로, 이 회장의 장남 이장한 회장이 종근당홀딩스 최대주주다. 계열사는 17곳이다.

대웅그룹은 7위다. 자산 규모 총 1조8375억원으로 모두 33개 계열사가 있다. 1945년 지달삼이 일본 가와이제약소를 인수해 창립한 조선간유제약공업사가 전신으로, 1966년 윤영환 회장이 인수해 윤 회장을 실 창업주로 본다. 지금은 윤 회장의 3남 윤재승 회장이 지주사 ㈜대웅을 이끌고 있다.

8위는 한독그룹이다. 자산총액 1조4402억원으로, 제넥신을 비롯해 10개의 계열사가 있다. 창업주 김신권 회장이 1954년 설립한 연합약품이 전신으로, 독일 획스트(Hoechst)와 손을 잡고 1958년 한독약품으로 사명을 변경했다. 김 회장의 장남 김영진 회장이 실소유하고 있다.

◆바이오기업? "차바이오텍·에이프로젠도 있다"

셀트리온 뿐만 아니라 바이오기업들의 약진이 두드러졌다. 차바이오텍(9위)과 에이프로젠(10위)이 주인공이다.

차병원그룹의 기업부문 계열사를 거느리고 있는 차바이오텍은 자산총액 1조3137억원으로, 11개 계열사가 있다. 차병원그룹 창립자인 차광렬 회장이 최대주주다. '제2의 셀트리온'으로 불리는 에이프로젠은 전통 제약그룹을 제치고 10위에 올랐다. 모두 10개 계열사로 자산 총액 1조3137억원이다.

11위부터는 ▲JW그룹 ▲휴젤 ▲휴온스글로벌 ▲제일파마홀딩스 ▲광동제약 ▲일동그룹 ▲보령 ▲서흥 ▲동국제약 ▲테라젠이텍스 순이다.

syu@newspim.com

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90m '고도제한' 양천구 울다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 국제민간항공기구(ICAO) 고도제한 기준 개정이 코앞으로 다가오면서 갑작스러운 고도제한으로 재건축에 큰 제약을 받게 된 서울 양천구 목동 주민들의 불안감이 커지고 있다. 반면 그동안 대부분의 면적이 제한을 받던 강서구 주민들은 이번 조치를 환영하면서 서울시와 정부 모두 곤란한 상황에 처한 모습이다. 국제민간항공기구(ICAO) 공항 고도제한 국제기준 개정안 내용. [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ "이제 재건축 막 올랐는데"… 90m 고도제한에 목동 주민들 뿔났다 1일 국토교통부에 따르면 오는 4일 ICAO 국제기준 개정안이 발효되면서 이에 따른 수혜 및 피해지역 간 온도차가 극명히 엇갈리고 있다. ICAO는 국제 민간항공 항공기술·운송·시설 등을 관할하는 유엔 산하 전문기구다. 올 4월 ICAO는 2030년 11월 시행을 목표로 고도제한 국제기준 개정안을 시행하겠다는 입장을 내놓은 바 있다. 현재 일률적으로 제한하고 있는 장애물 표면을 향후에는 침투금지표면과 평가표면으로 이원화하겠다는 것이다. 그동안 공항 주변 지역은 '공항시설법'에 따른 장애물 제한 표면지역으로 설정돼 건축물을 높게 지을 수 없었다. '제한표면'(OLS) 규정에 따라 안전 운항을 위해 항공기 성능이나 비행 절차를 고려하지 않고 건축물 높이를 획일적으로 규제해서다. 활주로 반경 4㎞ 이내 건물은 45ｍ를 초과하지 못해 13층 이상의 아파트를 짓기 어려웠다. 이 때문에 노후 주거지의 재개발·재건축 등 정비사업에도 걸림돌로 작용했다. 앞으로는 이를 '금지표면'(OFS)과 '평가표면'(OES)으로 이원화한다. 금지표면은 항공 안전에 직접 영향을 주는 절대적 금지구역이다. 평가표면은 건물 높이를 규제한 금지 표면을 축소하고, 항공학적 검토를 거쳐 건축물 높이를 탄력적으로 바꿀 수 있는 곳이다. 공항별 여건에 따라 평가표면을 축소하거나 완화하는 것도 가능하다. 개정안상 평가표면은 현행 기준보다 확대된다. 국내에 적용되면 김포공항 반경 약 11∼13㎞ 내가 평가표면으로 분류돼 45·60·90ｍ 등으로 고도를 제한할 수 있다. 이 경우 원래는 고도제한 대상에 해당되지 않았던 양천구는 영등포, 마포, 부천 등이 평가표면에 포함된다. 고도제한 요건 수정으로 가장 마음이 급해진 건 목동신시가지 소유주들이다. 현재 1~14단지 모두 재건축을 추진 중이다. 사업 속도가 가장 빠른 6단지는 최고 49층, 7단지는 최고 60층을 목표로 정비계획을 수립하고 있다. 최고 층수가 49층이면 높이로는 약 180m이므로 90m 고도제한이 설정되면 설정 범위내 모든 건축물은 30층 이하로만 지어야 한다. 목동 14개 단지 재건축 조합 등으로 구성된 '목동 재건축 연합회'(목재련)은 이달 28일 ICAO 개정안에 대한 반대 성명서를 발표했다. 이상용 목재련 회장은 "항공기술 발전에 따라 규제가 완화될 것으로 기대했으나, 개정안은 주민들의 오랜 염원을 짓밟는 퇴행적 조치"라며 "이는 주민들의 주거환경 개선 기회와 재산권을 사실상 봉쇄하는 것"이라고 비판했다. 이어 "개정안이 현실화되면 목동 재건축 사업의 동력이 상실되고 수도권 전체 도시 재생의 미래를 암울하게 만드는 재앙이 될 것"이라고 목소리를 높였다. 이들은 국토부에 김포공항 이전 재검토나 ICAO 개정안에 대한 공식 반대 입장 표명을 요청하고 있다. 국토부 관계자는 "개정안 국내 도입 시 항공기의 안전을 최우선으로 고려하면서도 합리적으로 적용될 수 있는 방안을 찾을 계획"이라며 "안전을 최우선으로 확보하고, 국내공항 여건과 조화를 이룰 수 있도록 준비하겠다"고 말했다. ◆ "재산권 행사 좀 하자"는 강서구… 중간에 낀 서울시 '난감' 양천구와 반대로 강서구는 ICAO 개정안에 대한 환영 입장을 보이고 있다. 강서구는 현재 전체 면적의 97.3%가 고도제한 구역으로 설정돼 있다. 관련 규정이 개정되면 절대적 금지표면 대비 조건부 평가에 따라 건물을 높이 올릴 수 있는 가능성이 커지면서 지금보다는 높은 층수로 정비사업이 가능하다. 진교훈 강서구청장은 지난달 고도제한 완화 관련 세미나를 열고 "1958년 김포국제공항 개항 이후 강서구는 도시 발전과 재산권 행사에 심각한 제약을 받아왔다"며 이번 국제기준 개정이 강서구 56만 주민의 염원을 담아 합리적이고 조속하게 추진되기를 기대한다"고 언급한 바 있다. 서울 내 자치구가 상반된 처지에 놓이면서 서울시도 향후 정책 방향을 고심하는 모습이다. 오세훈 서울시장은 지난 30일 목동6단지를 방문해 재건축 속도를 높인다면 ICAO 개정안 적용을 받지 않을 것이라고 설명했다. 목동 재건축 단지가 개정안 시행이 예정된 2030년 안에 사업시행계획인가 단계까지 모두 마친다면 제도 변경 사정권에 들어가지 않을 것이란 주장이다. 오 시장은 "아직 고도제한 개정 관련 세부 내용이 완전히 확정된 것이 아니다"라며 "8월부터 ICAO와 국토부 사이 소통을 통해 최종 규정안 협상까지 1년 정도 더 걸릴 것"이라고 말했다. 이어 "국토부가 재건축이 진행되는 지역의 재산적 피해가 발생하는 방향으로 결정할 것이라고는 생각하지 않는다"며 "서울시 또한 재건축 추진 단지가 손해 보는 일이 없도록 강력히 건의할 것"이라고 부연했다. 전문가 사이에선 고도제한 관련 규정 개정과 재건축 사업 사이 균형점을 찾는 것이 무엇보다 중요하다는 의견이 제기된다. 정비사업이 성공적으로 마무리되면 주택 공급량이 늘어나는 것은 물론 지역 전체의 자산 가치와 지방세수 증가, 인구유입 등에 효과가 있으나 그 과정에서 비행 안전에 부정적 영향을 초래해선 안 된다는 이유에서다. 김영록 신라대 항공운항학과 교수는 "제한된 면적 하에서 재건축·재개발 사업의 경제적 타당성 저하는 해당 지역 개발의 결정적 장애요소로 작용하고, 장애물제한표면 하에서의 법규상 각종 제한까지 더해지면 지역 노후화의 대표 원인이 될 수 있다"며 "고도완화가 없이 특정 지역 전체의 경제적 이익이 상실된다면 항공항적 검토를 바탕으로 한 고도제한 규정을 손볼 필요가 있을 것"이라고 말했다. 신성환 한국항공우주법연구소 대표는 "일본과 대만은 도심에 있는 비행장 주변의 공역을 재설계함으로써 국민의 재산권을 보장하는 동시에 비행안전을 추구하고 있다"며 "항공기와 관제 기술의 급속한 발달을 따라잡지 못하는 구식 정책을 업그레이드해야 할 시점"이라고 제언했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-01 06:30

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'내란 공모' 이상민 前 장관 구속 [서울=뉴스핌] 김현구 기자 = '12·3 비상계엄' 당시 특정 언론사에 대한 단전·단수를 지시한 혐의 등을 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 구속됐다. 서울중앙지법 정재욱 영장전담 부장판사는 전날 이 전 장관에 대한 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 진행한 뒤 "죄를 범했다고 인정할 상당한 이유가 있고 증거를 인멸할 염려가 있다"며 1일 영장을 발부했다. 이상민 전 행정안전부 장관. [사진=뉴스핌DB] 특검은 지난달 28일 내란중요임무종사, 직권남용권리행사방해, 위증 등 혐의로 이 전 장관에 대한 구속영장을 청구했다. 특검은 이 전 장관이 윤석열 전 대통령의 불법적인 계엄 선포를 사실상 방조하고, 특정 언론사에 대한 단전·단수 지시를 전달해 국민의 생명·안전권을 침해했다고 판단했다. 아울러 특검은 이 전 장관이 행안부 장관으로서 외청 기관장인 소방청장 등에게 의무 없는 단전·단수를 지시한 행위가 직권남용에 해당한다고도 봤다. 특히 이와 관련해 특검은 그가 윤 전 대통령에 대한 탄핵심판 사건 변론기일에 나와 단전·단수를 지시한 적이 없다고 발언한 것을 위증이라고 판단해 이 혐의도 적용했다. 그동안 이 전 장관은 혐의를 전면 부인해 왔다. 윤 전 대통령으로부터 단전·단수 등 지시를 받은 적이 없으며, 행안부에는 소방청에 대한 지휘 권한이 없다는 것이 이 전 장관의 주장이었다. 특검은 이 전 장관의 주장을 반박하고 구속 수사 필요성을 주장하기 위해 160장의 파워포인트(PPT)를 준비하고, 앞서선 300여쪽의 의견서를 법원에 제출했다. 특검이 이 전 장관의 신병을 확보하면서 한덕수 전 국무총리 등 다른 국무위원들에 대한 수사에도 속도를 낼 전망이다. 이 전 장관 구속은 이른바 '안가(안전 가옥) 회동 의혹' 관련자 중 첫 신병 확보인 만큼, 일각에선 특검이 근시일 내 나머지 안가 회동 멤버에 대해서도 소환조사를 진행할 것이란 관측이 나온다. 안가 회동 멤버는 이 전 장관과 김주현 전 대통령실 민정수석비서관, 박성재 전 법무부 장관, 이완규 전 법제처장이다. 이들은 윤 전 대통령의 법률가 출신 최측근으로, 계엄 해제 이후 안가에 모여 계엄 직후 수습 방안을 논의했다는 의혹을 받고 있다. hyun9@newspim.com 2025-08-01 06:25