전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 국방·안보

속보

더보기

안보전략硏 "미·중 경쟁구도, 한국에 '동맹 딜레마' 부담 줄 것"

기사입력 : 2020년12월15일 15:43

최종수정 : 2020년12월15일 15:43

"북핵·中 강대국화, 한미동맹에 새롭고 복잡한 도전 부여"
"바이든 행정부, 어려운 과제 줄 것…동맹 딜레마 관리해야"

[서울=뉴스핌] 하수영 기자 = 심화되고 있는 미중 경쟁구도가 한국에 '동맹 딜레마'라는 부담을 줄 수 있다는 전문가 분석이 나왔다.

이수형 국가안보전략연구원 학술협력실장은 14일 발간한 '바이든 시대 미중 전략경쟁과 한미동맹'이라는 보고서를 통해 "바이든 행정부의 동맹 중시 정책과 상관없이 동아시아 미중 전략경쟁 구도는 한국의 외교안보정책 추진에 해결하기 힘든 동맹 딜레마를 부여하고 있다"고 지적했다.

조 바이든 미국 대통령 당선인은 '동맹 강화', '동맹 협력 회복' 등을 전면에 내세우며 도널드 트럼프 대통령과의 외교 정책 차별화를 꾀하고 있다.

그러나 이러한 바이든 신 행정부의 기조에도 불구하고, 미중 경쟁구도로 인해 한미동맹에 가해질 부담은 피할 수 없고, 또 오히려 심해질 것이라는 게 이 보고서의 핵심이다.

이 실장은 "앞으로 미중관계는 기후변화, 질병 등 국제사회의 보편적 쟁점에 대해선 협력하고 남중국해 등 동아시아에서의 중국의 영향력 확장 등에서는 강경 대응을 하는 '제한적 협력과 강화된 경쟁'의 양상을 보일 가능성이 높다"고 언급했다.

이어 "중국의 강대국화로 동아시아 지역의 경우 어느 국가가 주도국가인지가 불명확해졌고, 이에 따라 동아시아 질서는 당분간 그 어느 지역보다도 격랑에 휩싸일 것"이라고 관측했다.

아울러 "바이든 행정부는 동아시아 미중 전략경쟁에서 오바마 행정부와 트럼프 행정부에서 발전돼 온 다층적 안보협력 네트워크를 핵심 수단으로 활용할 가능성이 높은데, 이러한 측면에서 미국이 동맹의 중요성을 강조한다면 한미동맹에도 상당한 부담으로 작용할 것"이라고 우려했다.

[윌밍턴 로이터=뉴스핌] 최원진 기자= 선거인단 투표 결과 당선이 확정된 조 바이든 미국 대통령 당선인의 대국민 연설이 방송 전파를 탔다. 2020.12.14

이 실장은 그러면서 앞으로 한미동맹이 마주하게 될 '딜레마'는, 과거에 마주했던 어떤 딜레마보다도 새롭고 복잡할 것이라고 경고했다.

이 실장은 "한국은 지난 냉전시대에도 크고 작은 동맹 딜레마를 경험했지만, 지난 시기 동맹의 전략적 방향과 군사적 역할을 바라보는 한미 양국의 인식과 입장은 상대적 차이보다는 공통적 수렴성이 강했기 때문에 동맹 딜레마의 논거가 그렇게 복잡하지 않았으며 그 범위도 상당히 제한적이었다"고 지적했다.

이어 "그러나 21세기 북한 핵능력의 현실화와 중국의 강대국화는 한미동맹에게 과거와는 전혀 다른 새롭고 복잡한 도전을 부여하고 있다"며 "미중 전략경쟁이 본격화됨에 따라 한미동맹은 미국으로부터 직간접적으로 이 구도에의 편입을 지속적으로 요구 받을 것이고, 이로 인해 한국은 한미동맹의 지역동맹으로의 변화에 따른 동맹 정체성 딜레마에도 직면하게 될 것"이라고 말했다.

또 "바이든 행정부는 미중 전략경쟁 구도 속에서 북핵 문제에 접근할 가능성이 높은데, 이는 상당한 시간이 소요될 것"이라며 "그런데 한국으로서는 북핵 관련 시간 소모는 부담이 된다. 또 북한도 '전략적 인내'를 감내할 것으로 보이지 않는데, 만약 북한의 '전략적 인내'가 무너진다면 북핵 협상을 둘러싼 남북미 3자 간의 시간변수는 미중 전략경쟁 구도와 결부돼 한반도 딜레마로 다가올 것"이라고 밝혔다.

끝으로 "바이든 행정부의 출범은 우리에게 해결하기 어려운 많은 외교안보과제를 부여할 것"이라며 "다가올 복합적 동맹 딜레마를 관리해 나갈 수 있는 환경을 조성해야 한다. 다만 남북관계와 한미동맹 모두에서 우리의 자율성이 약화돼 기회의 창이 취약성의 창으로 변화되고 열린 공간이 닫힐 수 있는 정책 추진이나 전략 구사는 절대적으로 피해야 한다"고 강조했다.

suyoung0710@newspim.com

CES 2025 참관단 모집

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[단독] '농기계 임대'로 지원한다더니…정부, 내년 예산 17% 싹뚝 [세종=뉴스핌] 이정아 기자= 농기계 구입이 어려운 농가에 농기계를 임대해 구입 부담을 경감해주는 '농기계 임대 지원사업' 예산이 17% 삭감된 것으로 나타났다. 25일 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속 더불어민주당 윤준병 의원실이 농림축산식품부로부터 제출받은 자료에 따르면 내년 농기계임대 지원사업 예산은 올해(327억4000만원) 대비 17% 줄어든 271억200만원으로 편성됐다. 농기계임대 지원사업은 농가가 쉽게 구입하기 어려운 고성능·고가격 농기계를 정부가 임대함으로써 농작업 효율화와 농업경영비를 절감하기 위해 지난 2003년 도입됐다. 특히 농식품부는 농촌이 고령화되면서 일손 부족 현상이 심해지자 농기계를 활용해 농사를 수월하게 지을 수 있도록 노후농기계 교체, 여성친화형 농기계 지원 등을 지속 추진해 왔다. 농식품부에 따르면 2022년 기준 전국 141개 시군에서 농기계임대 지원사업을 시행하고 있다. 이 외 6개 시군에서는 농기계임대 수요가 많아 지자체 재원을 통해 자체적으로 농기계임대 지원사업을 운영하고 있다. 2022년 기준 농기계임대사업소가 보유하고 있는 농기계(부속기 포함)는 총 9만3765대로 임대사업소 당 평균 647대를 보유하고 있는 것으로 조사됐다. 3개년간 지속 증가하는 추세다. 농촌경제연구원은 '농기계 임대사업 평가 및 컨설팅' 용역보고서에 "신규 농기계가 폐기 농기계보다 많아 연평균 5.6%의 증가율을 보이고 있다"며 "임대농기계에 대한 수요는 지속적으로 증가할 것"이라고 분석한 바 있다. 이번 예산 삭감으로 농기계에 대한 수요 대비 공급이 원활하지 않을 것으로 전망된다. 농식품부는 농기계임대 지원사업 예산이 삭감된 이유가 평가 타당성에서 미흡을 받았기 때문이라고 전했다. 2022년 기준 농기계 대당 임대일수가 평균 11.3일로 조사되면서 이용률이 저조했다는 설명이다. 다만 농촌경제연구원은 임대일수 5일 이하의 농기계 비율이 24.6%로 높은 비율을 보여 임대실적이 개선되고 있다고 봤다. 또 임대실적이 저조한 이유를 조사한 결과 '신형 농기계 대체' 응답이 전체의 29.4%로 나와 사업의 평가성과는 무관한 것으로 나타났다. 윤준병 의원은 <뉴스핌>과 통화에서 "농촌의 경우 고령화, 여성화 현상으로 힘이 드는 노동력을 행사하기 어려운 부분이 있다"며 "농업기계의 기계화를 적극적으로 하되 농가가 농기계를 장만하는 데 부담이 들지 않도록 임대 사업이 활성화돼야 한다"고 강조했다. 이어 "농기계임대 지원사업 예산이 줄어들면서 농촌 일손 부족을 해결하는 데 걱정이 된다"며 "농기계임대 지원사업의 예산 뒷받침이 이뤄질 수 있도록 국회 예산 심의과정에서 점검·보완하겠다"고 전했다. 더불어민주당 윤준병 국회의원 [사진=윤준병 의원실] 2024.09.02 plum@newspim.com plum@newspim.com 2024-09-25 06:00
사진
이스라엘, 헤즈볼라 사령관 잇따라 제거…이번엔 미사일 고위급 [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = 이스라엘이 레바논 친이란 무장정파 헤즈볼라에 대한 대대적 공세를 이어가는 가운데 헤즈볼라의 최고위급 지휘관들이 잇따라 폭사하고 있다. 부대를 지휘하고 전투를 이끌어야 할 수뇌부가 계속 제거되면서 헤즈볼라의 전투 역량도 약화되는 것 아니냐는 관측이 제기될 수 있는 대목이다.  로이터 통신 등 외신은 24일(현지시간) 레바논의 보안 소식통 두 명을 인용해 "레바논 수도 베이루트 남부 교외 지역에 대한 이스라엘 공습 때 헤즈볼라의 한 지휘관이 사망했다"며 "그는 헤즈볼라의 미사일 부대 사령관인 이브라힘 쿠바이시"라고 말했다.  23일(현지시간) 이스라엘군 공습을 받은 레바논 남부 접경지 두로 지역. [사진=로이터 뉴스핌] 이스라엘방위군(IDF)도 성명을 통해 "베이루트 남부 교외 다히예 지역에 대한 공습으로 6명이 사망하고 15명이 다쳤다"면서 "사망자 중에는 이브라힘 쿠바이시가 포함돼 있다"고 밝혔다.  IDF는 쿠바이시와 함께 헤즈볼라 미사일 부대의 고위 장교 여러 명도 폭사시켰다고 말했다. IDF는 이어 "지난 하루 동안 레바논 내 1500여 곳의 헤즈볼라 목표물에 약 2000개의 미사일·폭탄을 발사했다"고 말했다.  이에 앞서 이스라엘군은 지난 20일 헤즈볼라의 정예부대인 라드완 부대 지휘관 이브라힘 아킬을 족집게 공습으로 죽였다.  아킬은 지난 7월 사망한 푸아드 슈크르에 이어 헤즈볼라의 2인자급 지휘관이었다. 이스라엘은 공격의 고삐를 늦추지 않고 있다. 헤르지 할레비 이스라엘군 참모총장은 이번 작전을 '북쪽의 화살'로 명명하면서 "우리는 헤즈볼라에 대한 작전을 더욱 가속화할 것"이라고 했다. 그러면서 "그들에게 휴식을 주지 않겠다"고 했다. 레바논 지역의 인명 피해도 빠르게 늘고 있다. 피라스 아비아드 레바논 보건부 장관은 "월요일 이후 이스라엘의 공습으로 어린이 50명을 포함해 사망자가 총 558명에 달하고 부상자는 1835명으로 늘었다"고 밝혔다.  한편 유엔(UN) 총회 참석을 위해 미국을 방문한 이란의 마수드 페제시키안 대통령은 CNN과 인터뷰에서 "서방 지원을 받으며 첨단 무기로 무장한 이스라엘을 헤즈볼라 혼자서 상대할 수는 없다"고 말했다.  그는 "레바논이 제2의 가자지구가 되지 않게 해야 한다"면서 "이슬람 국가들이 모여 대응 방안을 논의해야 한다"고 말했다.  그는 또 "인권 수호를 자처하는 미국과 유럽 국가들은 이스라엘의 공격 행위를 중단시켜야 한다"고 주장했다.  ihjang67@newspim.com   2024-09-25 00:32
안다쇼핑
Top으로 이동