전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌 기타

속보

더보기

[극복! 코로나] 중국은 이미 '2차 유행 방지' 총력…"4대 전략 주목"

기사입력 : 2020년04월29일 11:22

최종수정 : 2020년04월29일 11:23

입국 통제, 대규모 검사, 추적 앱, 신중한 단계적 완화 등

[서울=뉴스핌] 최원진 기자= 코로나19(COVID-19) 사태로 인해 자택격리령 등 봉쇄에서 벗어난 첫 번째 주요국인 중국이 '2차 유행 피하기'에 주력하고 있어 주목된다.

28일(현지시간) 블룸버그통신에 따르면 중국의 금융 허브 상하이에서 북부 헤이룽장성에 이르기까지 검사를 확대하고 추적 애플리케이션(이하 '앱')을 동원하는 등 2차 유행 방지 노력이 한창이라고 전했다.

출근시간대 중국 베이징의 한 지하철역이 사람들로 가득찼다. 2020.04.07 [사진=로이터 뉴스핌]

코로나19가 계절성 독감처럼 토착화할 가능성이 중국 전문가들 사이에서 제기되자 발병 규모를 관리가능한 수준으로 유지하려는 데 온힘을 쏟는 모습이다. 중국 도시들이 시도하는 2차 유행 방지 전략은 다음과 같다.

◆ 해외 입국 막아 '수입' 바이러스 막는다

자국 내 신규 확진 환자 대부분이 해외 유입 사례인 중국은 거의 모든 외국인 입국을 금지하고 있다. 해외에서 귀국하는 자국민은 최소 14일간 격리조치된다.

수도 베이징 등 중앙정부가 가장 엄격하게 관리하고 있는 도시들은 14일간 격리조치 후 7일 추가 자택구금을 시행하고 있다. 집 현관문에는 센서와 감시카메라가 부착돼 외출을 시도하면 경보가 울리고 즉각 발각된다. 이웃들은 격리령을 어긴 사람을 당국에 신고하도록 되어 있다. 

지난 수주 동안 중국에서는 신규 지역사회 발병 건수가 거의 없었음에도 불구하고 이러한 제약은 더 엄격해졌는데 이는 부분적으로 그곳에 거주하는 중국 공산당원들 때문이다. 황옌중 미국 세턴홀 대학의 세계보건학센터 센터장은 "베이징은 많은 정부 지도자들이 사는 수도다. 그들은 정치적 타격이나 사회 불안정 등을 고려할 수 밖에 없다"고 설명했다.

베이징만큼 시민들 이동에 있어 가장 엄격한 제한이 있는 다른 지역들로는 헤이룽장성과 같이 러시아와 국경을 맞댄 성들이다. 이 지역은 최근 러시아로부터 유입된 감염 사례가 속출하고 있는데 여행객들을 상대로 무려 35일간의 자택격리령을 시행 중이다. 중·러 국경간 교역도 제한하고 있다. 

상하이에서는 금융허브로써 역할을 의식해서인지 국내 이동객들에 대한 제한은 없다. 실제로 블룸버그 기자가 코로나19 진원지인 후베이(湖北)성에서 상하이를 방문한 결과 어떠한 제한이나 격리, 심지어 검사도 강요받지 않았다. 

상하이 시정부의 거의 방치에 가까운 방역 조치는 뉴욕, 도쿄 등 다른 금융허브 도시들이 눈여겨보고 있는 부분이라고 블룸버그는 전했다.

[우한 신화사 = 뉴스핌 특약] 배상희 기자 = 우한 대학 중난(中南)병원 검진터 입구에서 관계자가 감염 검사를 진행하고 있다.

◆ 업무복귀 직원 검사 의무화 등 공격적 대규모 검사 

전 세계 많은 국가들이 여전히 증세를 나타내는 사람들에 한정해 검사를 실시하고 있는 가운데 중국은 업무에 복귀한 직원들을 상대로 예방 차원 검사를 진행 중이다.

후베이성과 광둥(广东)성의 무역도시 광저우(广州)에서는 업무에 복귀한 회사 직원들이 코로나19 감염 여부 검사를 받게끔 의무화하고 있다. 상하이에서는 시 전역 병원과 보건소에서의 자발적 검사가 장려되고 있다. 

상하이 보건소와 병원들은 지역 위생건강위원회와 협력해 코로나19 감염을 초기에 확인하고 격리시킨다. 장웬홍 상하이 화산병원의 전염병과 과장은 많은 양의 검사와 신속한 접촉자 추적, 격리 조치가 지역사회 감염을 막을 수 있다면서 "상하이에서는 수천명의 위생건강위원회 공무원들과 의사가 잠재적 환자들을 찾아나서고 밀접접촉자들을 격리하고 있다"고 알렸다.

◆ 감시체계와 IT기술의 조화, 잠재적 확진자 추적하는 앱

세 번째 전략은 서방 민주국가에서는 거의 불가능한 접근법이다. 중국은 강력한 감시체계와 IT기술을 접목해 스마트폰 앱을 개발, 코로나19 감염 가능성이 높은 사람들을 구분하고 있다.

알리바바그룹과 텐센트(騰迅)가 내놓은 스마트폰 앱은 정부 당국, 이동통신사, 카드사 등으로부터 사람의 위치와 금융거래 정보를 받아 개개인의 코로나19 감염 위험도를 측정한다.

호텔, 식당, 백화점 등이나 지하철, 심지어 개인 거주지인 주택을 들어갈 때도 이 앱을 보여줘야 하는데 위험도에 따라 초록색·노랑색·빨간색으로 일명 색 코드(color code)로 나뉜다. 

이 코드는 자주 업데이트되며 자유롭게 이동이 가능한 초록색 코드는 쉽게 잃을 수 있다. 예컨데 쇼핑몰을 방문했다가 이후 그곳에서 감염자가 발생하면 초록색 코드는 노랑색으로 변한다. 이렇게 되면 강제 자택격리 조치가 내려질 수 있다. 코로나19 감염 위험이 매우 높다는 바를 뜻하는 빨간 코드는 어떠한 시설 출입은 물론 강제 격리조치 된다. 

중국의 차량 공유 서비스 '디디추싱'(滴滴出行) 운전자가 휴대폰 애플리케이션으로 위치를 확인하고 있다. 2018.04.28 [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 단계적 제한 완화로 신중히 접근 

그동안 제재 완화는 있어왔지만 중국은 이를 단계별로 진행하면서 신중하게 접근했다. 많은 도시들은 여전히 영화관, 극장, 술집 영업 재개를 허용하고 있지 않고 있는 반면 베이징, 상하이에서는 시민들이 대중교통을 피하면서 평소에도 악명 높은 교통체증이 더 심화된 모습이다.

이전에는 자발적 선택에 맡겼던 마스크 착용을 직장과 학교에서 또 대중교통 이용시 의무화했다. 

최근 들어 해외 유입 감염 사례가 증가한 헤이룽장성 하얼빈(哈尔滨)성에서는 휴교령 해제를 연기했고 주택 단지는 봉쇄됐다. 헤이룽장성은 지난 4월부터 370여건의 확진 사례가 보고됐는데 이중 대다수는 러시아 국경을 넘나드는 자국민이었다.

블룸버그는 헤이룽장성을 제외하고 다른 지역에서는 이동제한을 완화했다고 신규 확진 사례가 크게 증가하지 않아 경제활동 재개와 일상생활 복귀를 준비하는 미국, 이탈리아 등 주요 피해국에게 희망을 주고 있다고 덧붙였다.

 

wonjc6@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동