전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

국회 넘어온 판문점선언 비준 동의안...야당 설득이 관건

기사입력 : 2018년09월12일 11:25

최종수정 : 2018년09월12일 11:25

김성태 "국회 비준 동의 절차, 강요할 사안 결코 아냐"
이준석 "판문점 선언 이행 예산, 22~37조원까지 추계"
박상병 평론가 "판문점 선언 동의, 남북정상회담 결과에 달렸다"

[서울=뉴스핌] 장동진 기자 = 판문점 선언 국회 비준 동의안이 선언 채택 138일 만에 국회로 넘어온 가운데 여권의 지지와 야권의 반발이 팽팽히 맞서고 있어 앞으로의 험로를 예고했다.

정부는 지난 11일 '한반도의 평화와 번영, 통일을 위한 판문점 선언 비준 동의안'을 국회에 제출했다. 여기에 판문점 선언 이행을 위해 들어가는 비용이 총 4712억원이라는 비용추계서도 제출돼 야권의 반응이 심상치 않다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 김병준 자유한국당 비상대책위원장과 김성태 원내대표 등 의원들이 10일 오전 서울 여의도 국회 예결위회의장에서 열린 자유한국당 비상대책위원회-국회의원 연석회의에서 판문점 선언 일방적 국회비준을 반대하는 손피켓을 들고 구호를 외치고 있다. 2018.09.10 yooksa@newspim.com

김성태 자유한국당 원내대표는 12일 "국회의 비준 동의 절차는 국민의 동의를 의미한다는 점에서 정권이 일방적으로 강요하거나 밀어붙일 사안이 결코 아니다"라고 지적했다.

이준석 바른미래당 최고위원 역시 "이번에 정부안에 따르면 2900억 정도 예산을 언급했는데 저는 이 정부가 숫자에 약하다고 본다"며 "판문점 선언의 일례로 철도 부분만 봐도 경의선 동해선 연결사업이 연구에 따르면 적게는 4조에서 많게는 22~37조원 까지 비용추계 되는 상황"이라고 꼬집었다.

반면 정부여당은 앞서 김대중·노무현 정권 시절 6.15 공동선언과 10.4 선언이 국회 비준 동의를 받지 못한 경험이 있는 만큼 비준을 받겠다는 의지가 강하다. 민주당은 판문점 선언 비준 동의가 국회로 넘어온 직후 "법과 제도로 뒷받침해야 할 국회의 당연한 첫걸음"이라며 비준 동의에 힘을 실었다.

강병원 민주당 원내대변인은 "국회도 남-북-미 대화를 통해 진전된 한반도의 평화를 법과 제도로 뒷받침하는 데 앞장서야 할 것"이라며 "정부가 제출한 '4.27 판문점 선언 비준 동의안'에 대해 국회 외통위에서 심사를 진행하는 것은 당연한 첫 걸음이다"라고 밝혔다.

하지만 비준 안건이 상임위에 상정될지는 의문이다. 외통위 소속 의원 22명 중 민주당 10명, 한국당 8명 바른미래당 2명, 비교섭단체 2명 중 현재 반수 이상이 반대 의사를 표명하고 있기 때문이다. 상임위 상정을 위해서는 재적인원 과반의 출석과 출석의원 과반이 찬성해야 한다.

우선 여야는 비준 동의안 처리 문제를 남북정상회담 이후로 미루는 절충안을 선택했다. 판문점 선언 비준으로 인해 시급한 현안이 뒤로 밀릴 수 있고, 정상회담의 결과를 보고 논의하자는 판단에서다.

일각에서는 판문점 선언 국회 비준 동의는 이번 남북정상회담의 결과와 여당의 야권 설득에 달렸다고 판단했다.

박상병 정치평론가는 "여야 모두 판문점 선언 동의를 위해서는 이번 남북정상회담이 관건"이라며 "지금 야권으로서는 동의하기 쉽지 않다. 남북문제가 지체되는 상황에서 섣부른 맞장구는 동시 책임 문제가 야기될 수 있기 때문"이라고 설명했다.

그러면서 "남북·북미정상회담 통해 종전 선언과 북한의 비핵화 타임스케줄이 가시화 정도가 이뤄져야 야권에서도 동의를 할 수 있다"며 "서로 다른 입장을 고수하는 여야가 이러한 기준을 정해 합의를 해야 희망이 있다"고 말했다. 

 

jangd89@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
오광수 낙마로 본 정권 인사 수난사 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 인사는 만사다. 인사를 잘하면 지지율 상승과 함께 국정 동력을 확보할 수 있다. 반대로 인사가 망사가 되면 지지율이 떨어져 국정 운영에 어려움을 겪을 수 있다. 역대 대통령은 조각에서 난맥상을 보이며 후보자들의 잇따른 낙마로 애를 먹었다. 거의 예외가 없었다. 매 정권마다 초기 인사에 대한 비판적인 조어가 등장했다. 이명박 정부의 고소영(고려대·소망교회·영남), 문재인 정부의 캠코더(캠프·코드·더불어민주당), 윤석열 정부의 서오남(서울대·50대·남성)이 대표적이다. 국민에게 감동을 주는 인사와는 거리가 멀었다. 국민의 싸늘한 시선에 직면했다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 서울 서초구 한강홍수통제소에서 열린 수해 대비 현장 점검 회의에서 발언하고 있다. [사진=대통령실] 2025.06.13 photo@newspim.com 이재명 정권도 예외는 아니다. 이재명 대통령의 인사에서 첫 낙마자가 나왔다. 이 대통령은 지난 13일 오광수 대통령실 민정수석비서관의 사의를 수용했다. 지난 8일 임명된 지 닷새 만이다. 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석이 낙마한 게 더 아플 수밖에 없다. 인사 검증 작업에 차질이 생길 경우 인선이 늦어질 수 있다. 박근혜 정부는 조각에 52일 걸렸고, 문재인 정부는 195일 만에 조각을 완성했다. 윤석열 정부는 조각에 181일이 소요됐다. 강유정 대통령실 대변인은 이날 오전 브리핑을 통해 "오 수석이 어젯밤 이 대통령에게 사의를 표명했다"며 "이 대통령은 공직기강 확립과 인사 검증을 담당하는 민정수석의 중요성을 감안해 오 수석의 사의를 받아들였다"고 했다. 오 전 수석은 검찰 '특수통' 출신으로 이 대통령의 사법연수원 18기 동기다. '검찰 개혁'의 특명을 부여받았으나 대출 및 부동산 차명 관리 의혹이 잇따라 제기돼 결국 낙마했다. 이 대통령은 사법 개혁 의지와 국정 철학을 이해하는 인사로 조속한 시일 내에 차기 민정수석을 임명할 예정이지만 인사에 신중을 기할 수밖에 없게 됐다. 자연스레 인사 검증 기준이 높아질 가능성이 높다. 그렇지 않아도 제안을 받는 인사 열에 일곱 정도는 스스로 "검증 통과를 자신할 수 없다"며 손사래를 치는 것으로 전해졌다. 인사가 더 어려워질 수 있다. 오 전 수석에 이어 추가 낙마자가 나오면 치명타가 될 수 있다. 자칫 임기 초반 인사로 어려움을 겪었던 전 정권의 전철을 밟을 수도 있다. 여당 내에서 자성의 목소리가 나온 이유다. 김용민 민주당 원내정책수석부대표는 이날 KBS 라디오에서 "여당 의원의 일원으로서 집권 초기에 이런 문제가 불거진 것에 대해 국민의 눈높이에 맞지 못한 부분이 있었다면 사죄드린다"고 말했다. 인사 수난사는 역대 정권에서 되풀이됐다. 이명박 정부는 2008년 2월 발표한 1차 조각에서 남주홍 통일부 장관 후보자, 박은경 환경부 후보자, 이춘호 여성부 장관 후보자가 인사청문회 과정에서 부동산 투기와 위장 전입 의혹에 휘말려 낙마했다. 박근혜 정부의 초대 내각 인사도 이명박 정부의 닮은꼴이었다. 김용준 국무총리 지명자는 부동산 투기와 아들 병역 면제 의혹이 불거져 지명 5일 만에 자진 사퇴했다. 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자와 김병관 국방부 장관 후보자, 황철주 중소기업청장 내정자도 스스로 물러났다. 2014년 6월에는 사의를 밝힌 정홍원 총리 후임으로 지명한 안대희(고액 수임 전관예우 논란), 문창극(역사관 논란) 후보자가 잇따라 낙마했다. 문재인 정부 조각 과정도 순탄치 않았다. 안경환 법무부 장관 후보자는 불법 혼인신고 사건 등으로 사퇴했다. 조대엽 고용노동부 장관 후보자, 이유정 헌법재판소 재판관 후보자, 박성진 중소벤처기업부 장관 후보자도 인사청문회 과정에서 각종 논란이 불거지면서 낙마했다. 윤석열 정부도 다르지 않았다. 김인철 사회부총리 겸 교육부 장관 후보자를 비롯해 정호영·김승희 보건복지부 장관 후보자, 송옥렬 공정거래위원장 후보자가 낙마했고, 박순애 사회부총리 겸 교육부 장관은 35일 만에 학제 개편 논란 등으로 사퇴했다. 역대 정부에서 낙마자가 속출한 것은 인사 검증 시스템이 부실한 것이 원인이지만 대통령의 오기 인사도 한몫했다. 대통령이 특정 인사를 고집하면 주변에서 누구도 강하게 반기를 들기 어렵다. 결국 주요 보직에 임명되거나 지명된 뒤 논란이 불거져 낙마하는 악순환이 되풀이됐다. leejc@newspim.com 2025-06-14 06:00
사진
李대통령, 대북 전단 처벌대책 지시 [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 대통령이 14일 대북 전단 살포와 관련해 예방과 사후 처벌에 대한 대책을 관련 부처에 지시했다. 대통령실 강유정 대변인은 서면 브리핑을 통해 이 대통령이 이같이 지시했다고 밝혔다. 지난 13일 이재명 대통령이 경기도 연천군 육군 25사단 비룡전망대를 방문해 장병들을 격려하고 있다/사진=이재명 대통령 인스타그램 이날 새벽 강화도에서 민간 단체가 북한 지역으로 전단을 살포한 것이 확인되면서 내린 지시로 파악됐다. 강 대변인은 "이재명 정부는 접경지역 주민의 일상과 안전을 위협하고 한반도의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있는 불법적인 대북 전단 살포는 중단돼야 한다는 입장을 밝혔다"며 "정부가 입장을 밝혔음에도 이를 위반한 데 대한 상황을 엄중히 인식하고 있다"고 밝혔다. 이 대통령의 지시로 오는 16일 통일부 주관으로 유관 부처 회의를 열어 대북 전단과 관련한 종합 대책을 논의할 예정이다. 한편 대북 전단을 살포한 민간 단체와 개인에 대해서는 법 위반 여부를 따져 조치하겠다는 방침도 밝혔다. 이 대통령은 전날 접경지역 주민 간담회에서 통일부의 대북 전단 불법 살포 자제 요청에 '이를 어기고 대북 전단 살포 행위를 할 경우 처벌하겠다'는 취지의 입장을 밝힌 바 있다. wideopen@newspim.com 2025-06-14 19:50
안다쇼핑
Top으로 이동