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설 밥상머리 오를 정치이슈…조기대선·헌재 탄핵 결정·재벌개혁

기사입력 : 2017년01월28일 07:00

최종수정 : 2017년01월28일 09:50

문재인 대세론 굳히기? 반기문·이재명·안희정·유승민 막판 역전?
헌재, 이정미 재판관 퇴임전 탄핵 결정?…4월말 '벚꽃대선' 기대

[뉴스핌=이윤애 기자] 민족 대명절인 설을 맞아 이번 설 밥상에는 어떤 정치 이슈가 오를 것인지 관심을 모으고 있다. 설 연휴기간 전국 각지에서 흩어져 지냈던 가족, 친지들이 둘러앉아 나누는 대화가 모여 민심을 형성하기 때문이다. 특히 이번 설민심은 5월 벚꽂 대선으로 치러질 조기대선의 판도를 가르는 최대 분수령이 될 전망이다. 설밥상에 오를 정치이슈는 어떤 것이 있을지 정리해 봤다.  

◆ 각당의 대권주자 비교…21대 대통령은 누가 될까

가장 먼저 '최순실 국정농단 사건'으로 위기에 빠진 대한민국을 이끌 지도자로 누가 가장 적임자인지를 두고 다양한 의견이 오갈 것으로 보인다.

현재 문재인 전 더불어민주당 대표가 각종 여론조사에서 부동의 1위를 지키고 있는 가운데 반기문 전 유엔사무총장과 안철수 전 국민의당 대표, 이재명 성남시장, 안희정 충남도지사, 유승민 바른정당 의원 등이 후보군으로 좁혀지고 있다.

국회에서 박근혜 대통령 탄핵소추안 가결 이후 유력한 대권후보를 내세우지 못하고 있는 새누리당에서는 황교안 대통령 권한대행 국무총리가 후보로 거론되기도 한다.

문재인 전 더불어민주당 대표와 반기문 전 유엔 사무총장<사진=뉴스핌DB>

이중 문 전 대표와 반 전 총장에 대한 이야기가 가장 '핫'할 것으로 예상된다.

문 전 대표는 최근 '검증된 후보', '준비된 대통령'을 강조하며 대세론 굳히기에 나섰다. 그는 지난 14일 국회 헌정기념관에서 열린 지지자들 모임인 '더불어포럼' 창립식에 참석해 "이번에는 조기대선 탓에 인수위가 없어서 준비된 대통령이 더욱 중요하다"며 "이번 촛불민심의 명령은 구체제의 적폐를 청산하고 새로운 시대를 열어달라는 것이다. 목숨을 건다는 각오로 정의로운 대한민국을 꼭 만들겠다"고 강조했다.

반 전 총장은 유엔사무총장으로 세계의 분쟁과 갈등을 중재한 경험을 대통령이 돼 공유하겠다며 '정치교체'를 주장하고 있다. 하지만 귀국 초반 여러 구설수에 오르내리며 컨벤션효과를 크게 보지 못하고 지지율이 하락하는 추세다. 이에 '대선 전 개헌'을 다시 꺼내 들고 있다. 그는 지난 25일 서울 프레스센터에서 열린 관훈클럽 주최하는 토론회에서 "패권과 편 가르기의 정치에서 분권과 협치의 좋은 정치로 가야한다"며 "각계각층의 국민의견을 광범위하게 수렴해 하루 빨리 헌법을 개정해야 한다"고 말했다.

◆ 헌재, 대통령 탄핵 심판 결정은 언제?

헌법재판소의 박 대통령 탄핵심판 결정 시기도 관심사다. 헌법 68조에 따라 대선 날짜는 탄핵 결정(대통령이 자격을 상실한 때) 이후 60일 이내에 치러져야 하기 때문이다.

박한철 헌재소장이 지난 25일 자신의 임기 종료(1월31일) 전 마지막 변론에서 "3월 13일까진 결론이 나야한다"고 밝히면서 대선일로 4월 19일 또는 4월 26일이 유력하게 거론되고 있다. 박 소장의 언급한 3월 13일은 본인의 임기 종료후 뒤를 잇는 이정미 재판관의 퇴임일이다. 

이정미 재판관의 퇴임으로 2명의 재판관이 공석이 되면 탄핵심판 절차가 제대로 진행되기 어렵게 될 가능성이 높다.

때문에 박 대통령 측에서는 최근 39명의 증인 무더기 신청, 변호인단 전원 사퇴를 시사하는 "중대결심" 등의 지연전략을 펴고 있다. 헌재에서 이 가운데 증인은 10명 채택으로 정리했지만 변호인단이 전원 사퇴한다면 '헌법재판소법 25조 3항 규정'의 '각종 헌재 심판 절차에서 당사자인 사인(私人)은 변호사를 대리인으로 선임하지 못하면 심판 수행을 하지 못한다는 '변호사 강제주의' 원칙에 따라 심판진행이 중단될 수 있다는 우려도 나온다.

이재용 삼성전자 부회장이 지난 18일 구속영장 실질심사를 받기 위해 서울 서초동 서울중앙지법에 도착한 모습. <사진=김범준 기자 >

◆ 재벌개혁, '구호' 아닌 '법 개정'까지 가나

이번 조기대선의 최대 화두는 '재벌개혁'이다. 최순실 국정농단 사건으로 정경유착의 고리를 끊어야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 이재용 삼성전자 부회장이 경영권 승계에 필수적인 삼성물산과 제일모직 합병을 위해 최순실씨에게 거액을 지급하고 박 대통령은 국민의 노후자금인 국민연금에 압력을 넣어 양사 합병을 도왔다는 데 국민들은 공분하고 있다.

이에 대선 주자들은 보수·진보를 가리지 않고 재벌개혁을 위한 공약을 내놓으며 이번에는 재벌개혁을 구호가 아닌 실제 법 개정까지 갈 수 있을지 주목된다.

선두주자인 문재인 전 민주당 대표는 '4대재벌(삼성·현대차·SK·LG)'에 집중하겠다고 주장했다. 이를 위해 금산분리와 출자총액제한, 집중투표제 및 다중대표 소송제 도입을 공약했다. 이재명 성남시장은 "극단적인 조치를 통해 재벌기업을 재벌가문으로부터 분리시켜 지배권을 박탈해야 한다"며 '재벌체제 해체'라는 극단의 카드도 내놨다. 범여권의 유승민 바른정당 의원 역시 출자총액제한 강화와 징벌적 손해배상을 엄격하게 해야한다는 입장이다.

[뉴스핌 Newspim] 이윤애 기자(yunyun@newspim.com)

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정부조직 개편 방식 '안갯속' [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 조직 개편 발표가 오는 8월 13일로 정해진 것으로 확인됐다. 국정기획위원회는 이달 말 대국민보고를 할 계획이었지만 미뤄지면서 정부조직 개편의 구체적인 방식은 안갯속이다. 26일 뉴스핌 취재를 종합하면, 국정위는 정부 조직 개편안 등을 이재명 대통령에게 보고하며 막바지 정리 작업 중에 있다. 개편이 유력한 기획재정부와 검찰 조직 등에 대한 추가 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =이한주 국정기획위원회 위원장.2025.07.22 gdlee@newspim.com 국정위는 당초 이달 중 대국민보고 등 주요 일정을 마칠 계획이었다. 국정위의 법적 활동 기한은 60일로 오는 8월 14일까지 활동할 수 있다. 1회 한해 최장 20일까지 연장할 수 있지만 국정위는 조기에 활동을 마무리 하겠다고 했다. 국정위의 속도전에 제동이 걸린 데는 정부의 첫 조직 개편인 만큼 조금 더 신중해야 한다는 목소리가 크게 작용한 것으로 알려졌다. 환경부와 산업자원통상부의 기후와 에너지 파트를 분리해 기후에너지부를 신설하는 과정에서 각 부처의 반발도 나오는 점 등이 대표적이다. 또 이 대통령이 이달 말에서 내달 초 방미 일정이 잡힐 수 있다는 점도 정부조직 개편이 늦어진 배경인 것으로 전해졌다. 1차 정부조직 개편안에는 기재부의 예산 분리 기능과 검찰청 폐지가 담길 것이 유력하다. 조승래 국정위 대변인은 앞서 "기재부 예산 기능을 분리하는 것과 (검찰청의) 수사와 기소 분리는 공약 방향이 명확하다"고 말했다. 기재부 조직 개편은 ▲예산 편성 기능을 분리해 과거의 기획예산처를 되살리고 나머지 기능은 재정경제부로 개편하는 안 ▲예산처가 아니라 재무부를 신설하는 안 ▲기재부 내에서 기능을 조정하는 안 등이 거론돼 왔다. 이 방안들을 놓고 국정위는 검토하고 있다. 현재는 기획재정부를 기획예산처와 재정경제부로 나누는 안이 유력한 것으로 알려졌지만, 국정위는 초안 등과 관련해서는 말을 아끼고 있는 상황이다. 검찰청 폐지 골자의 검찰 조직 개편안도 이번 조직 개편에 포함될 가능성이 높다. 이미 여당에서는 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 내용의 '검찰개혁 4법'을 발의했다. 김용민 더불어민주당 의원 등이 발의한 법안에는 검찰 권력의 핵심인 기소권은 법무부 산하에 공소청을 신설해 여기로 이관하는 내용이 담겼다. 수사권은 행정안전부 산하에 중대범죄수사청을 신설해 이곳으로 넘기기로 했다. 다만 수사권을 행안부 산하에 둘지 법무부 산하에 둘지를 두고는 여권 내에서도 이견이 있어 더 논의 중인 것으로 알려졌다. 금융위원회와 금융감독원 개편 방안을 놓고도 논의가 이어지고 있는 것으로 전해졌다. 당초 금융위 해체 차원의 '금융위 정책과 감독 기능 분리' 조직 개편안이 유력했다. 그러나 최근 여당에서 기획재정부 내 국제금융 업무를 금융위로 이관하는 내용의 법안을 발의하며 '금융위 존치론'이 급부상하고 있다. 금융위 해체론에 제동이 걸렸다는 목소리가 나오면서 이 역시도 오리무중인 상황이다. ycy1486@newspim.com 2025-07-26 07:00
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