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[한-네팔 농업협력] ② "네팔 씨감자 13만톤 공급 목표"…韓 농업기술 뿌리내리다

기사입력 : 2025년06월22일 12:00

최종수정 : 2025년06월23일 10:48

정미혜 소장·조경래 박사, KOPIA 네팔센터서 뭉쳐
벼·감자 중심 기술 실증 본격화…10년내 자립 도전

[카트만두=뉴스핌] 이정아 기자 = "네팔에서 감자는 연간 330만톤(t)이 생산되는데, 씨감자는 매년 33만톤이 필요합니다. 우리 목표는 명확해요. 10년 안에 씨감자 13만톤 공급 체계를 만드는 겁니다."

지난 12일(현지시간) 네팔 카트만두에서 만난 KOPIA(해외농업기술개발사업) 네팔센터 조경래 박사는 기자들에 이렇게 말했다.

수십 년간 개발도상국을 오가며 농업기술을 전수해 온 조경래 박사는 확신에 찬 눈빛을 하고 있었다. 그 옆에는 정미혜 소장이 함께 자리했다.

정 소장은 지난 4월 네팔 농업연구청(NARC) 단지 내에 문을 연 코피아 네팔센터를 이끌고 있다. 이곳은 연간 43만달러의 예산으로 운영되며, 한국인 전문가 2명과 현지 채용 인력 1명이 근무 중이다. 이들이 첫 번째로 주목한 과제가 바로 벼와 씨감자다.

◆ "네팔 벼 생산량 연간 500만톤…매년 50만톤 공급 부족 시달려"

네팔은 연간 벼 생산량이 500만톤에 이르지만, 매년 50만톤이 부족하다. 특히 ha당 평균 수확량은 3.8톤에 불과하며 병해충과 침수, 도복 등에 취약한 품종이 많다.

코피아 네팔센터는 이에 대응해 벼 생산성 향상과 기계화율 제고를 목표로 '기후 적응성 벼 종자 생산기술 개발' 과제를 올해부터 3년간 추진한다.

[카트만두=공동취재단] 코피아 네팔센터 정미혜 소장. 2025.06.22 plum@newspim.com

네팔은 국토 면적 1475만ha 중 농경지는 296만ha로 국토의 20%를 차지한다. 농경지 비율로는 평야(테라이) 지역이 56%로 가장 넓다. 이어 구릉지 37%, 산악 7% 순이다.

코피아 네팔센터는 테라이 외곽 지역에 벼 시범단지를 조성하고, 우수 품종 비교 시험을 진행한다. 이앙·방제·수확 전 과정에 기계화 기술을 도입해 노동력 절감을 실증할 예정이다.

정 소장은 "벼는 IRRI(국제미작연구소), FAO(유엔식량농업기구) 등 국제기구가 이미 많은 프로젝트를 하고 있기 때문에 중복을 피하고 실제로 농민들이 겪는 문제를 해결하는 방향으로 설계했다"고 전했다.

다만 현재 네팔의 벼농사 기계화율은 20%도 되지 않고, 산간 지역은 5%에도 못 미친다. 대부분의 과정이 수작업에 의존하고 있다.

코피아 네팔센터는 한국형 기계은행 모델을 도입해 선도농가가 공동으로 농기계를 활용하고, 이 경험이 주변 농가로 전파될 수 있도록 할 계획이다.

정 소장은 "한국에서는 가장 쉽게 농사지을 수 있는 게 벼인데, 네팔은 그것조차 어렵다"며 "그만큼 기초를 튼튼히 하려는 작업이 중요하다"고 했다.

◆ "감자 많이 먹는 나라인데 씨감자는 수입"…정단삽목묘로 자립 도전

코피아 네팔센터에 따르면 감자는 네팔의 주요 식량이자 소득작물이다. 하지만 종자 체계는 부실하다. 전체 생산량의 10%에 해당하는 33만톤 규모의 씨감자를 인도와 중국 등 외국에 의존하고 있다.

국제기구인 CIP(국제감자연구소)와 스위스개발협력청(SDC), 일본국제협력기구(JICA) 등도 과거부터 씨감자 보급사업을 펼쳐왔지만, 고정 인력이 없어 사업이 중단되기 일쑤였다는 게 정 소장의 설명이다.

[카트만두=공동취재단] 코피아 네팔센터 정미혜 소장. 2025.06.22 plum@newspim.com

이에 따라 KOPIA 네팔센터는 ▲조직배양묘 ▲정단삽목묘(ARC) ▲수경재배 등 세 가지 씨감자 기술을 현지에 도입해 실증하고 있다.

조직배양묘는 실험실에서 시험관으로 배양하는 방식으로 바이러스 제거에는 탁월하지만, 대량 생산에는 한계가 있다.

ARC는 고구마 순처럼 감자 줄기를 잘라서 심는 방식으로, 비교적 저비용에 대량 증식이 가능하다. 여기에 대한민국이 자체 개발한 수경재배 기술을 접목하면, 감자 1개로 최대 50개까지 씨감자를 만들어낼 수 있다.

정 소장은 "지금 당장은 씨감자를 직접 보급하기보다, 가장 효과적인 생산 방식을 선별해 시범농가와 지역조직이 함께 적용할 수 있도록 기반을 닦고 있다"고 말했다.

조 박사는 "향후 10년 안에 13만톤 규모의 종자 자급 체계를 마련하는 게 목표"라고 강조했다. 기술실증 3년, 확산·조직화 7년을 내다보는 10년 장기 로드맵이다.

◆ 네팔 농업협력 '안정성'에 방점…축산 등 후속 협력도 논의

코피아 네팔센터의 두 과제는 단기적 성과를 목표로 하지 않는다. 감자는 생산기반을 먼저 구축하고, 벼는 기술보급 체계를 먼저 실증한 뒤 중장기적으로 농가의 자립 기반을 만드는 데 초점을 맞추고 있다.

정 소장은 "네팔은 워낙 많은 국제기구가 들어와 있어서 겉보기에는 협력이 잘 이뤄지는 것처럼 보이지만, 사실은 중복되거나 끊기는 사업이 많다"며 "우리는 이 사업들을 잘 조직화해 지속가능한 구조로 바꾸는 데 초점을 맞췄다"고 설명했다.

코피아 네팔센터는 씨감자 보급을 위해 NPRP(국립감자연구사업단), CIP, 생산자 단체 등과 긴밀히 협력하고 있으며 수확 후 저장기술과 품질 관리체계도 병행 추진 중이다.

특히 벼는 NARC 산하 작물연구소와 협력해 품종 등록과 농민 교육을 이어갈 예정이다.

이 같은 협력은 '기획운영위원회'를 통해 구조화된다. 네팔 측에서는 농림부 차관이 위원장을 맡고 농업연구청, 재정부, 축산국 등이 참여한다. 한국 측은 정미혜 소장과 주네팔 대사관, 코이카 등이 위원으로 구성된다.

운영위는 이달 말 협력과제 사업계획서를 검토하고, 7월 1일 네팔 회계연도 시작에 맞춰 TCP(사업협약서)를 체결할 예정이다. 이후 축산, 사료작물, 고산지 채소 등 신규 과제들도 운영위를 통해 발굴된다.

조 박사는 "씨감자와 벼는 시작일 뿐"이라며 "KOPIA 센터가 있는 동안만이라도 네팔이 자립할 수 있는 기반을 만드는 게 목표"라고 말했다.

농촌진흥청은 29일(현지시간) 네팔 카트만두에서 '코피아(KOPIA) 네팔센터 개소식'을 개최했다. [사진=농촌진흥청] 2025.05.30 plum@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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