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[르포] '원전 복구의 상징' 신한울 원전을 가다…2호기 가동 이어 3·4호기 건설 박차

기사입력 : 2024년04월15일 11:00

최종수정 : 2024년04월15일 11:00

신한울 2호기 상업 운전 개시…허가 신청 10년 만
3·4호기 건설 공사 진행…尹 '원전 복원' 대표 성과
'고준위 특별법' 불발 시 국민 전기료 부담 가중 예상
민주당 제동 우려…"에너지 정책 일관되게 유지해야"

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = "신한울 2호기가 준공되면서 1·2호기를 합해 경북 전력 소요량의 약 47%를 담당하게 됐습니다. 국내 전체 발전량으로 보면 한 호기당 2%씩 총 4%를 책임지는 규모죠."

지난 11일, 세종시에서 4시간여를 달려 도착한 경북 울진군의 신한울 원자력발전소. 이순범 한국수력원자력 신한울제1발전소 기술실장은 최근 상업 운전을 개시한 신한울 2호기에 대해 이같이 소개했다.

10년여의 긴 세월을 거쳐 이달 들어서야 정식 가동을 시작한 2호기는 그동안 멈춰 있었던 시간을 거대한 존재감으로 메꾸기라도 하겠다는 듯 외관부터 크나큰 위용을 자랑했다.

신한울 2호기 전경 [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

신한울 2호기는 지난 2014년 운영 허가를 신청한 지 10년여 만에 원자력안전위원회의 승인을 얻어 이달 5일 상업 운전을 시작했다. 원전 생태계 복원을 추진 중인 윤석열 정부는 지난해 12월 신한울 1호기의 상업 운전을 개시한 데 이어 쌍둥이격인 2호기까지 총 2기의 원전을 되살려냈다. 인근 부지에서는 각각 2032년과 2033년 준공을 목표로 3·4호기 건설 공사도 진행 중이다.

신한울 3·4호기는 탈원전 정책을 추진했던 전임 문재인 정부가 사업을 전면 백지화했으나 윤 정부 들어 건설 재개가 결정됐다는 점에서 원전 재도약의 상징으로 여겨진다. 현재까지 생태계 복원 작업은 순조로운 듯 보이지만, 수 년 새 포화를 앞둔 고준위 방사성 폐기물(사용후핵연료) 처리 문제를 비롯해 아직 현안들이 남아있는 상황이다. 더구나 이번 총선에서 더불어민주당이 압승을 거두면서 한수원 내부에서는 각종 사업과 정책 등의 제동에 대한 우려 분위기도 감지된다.

◆ 신한울 2호기 상업 운전 개시…서울·경북 전력 각 20% 담당

원전은 1급 국가보안시설로 관리되는 만큼 신한울 2호기 내부로 들어가기 위해서는 철저한 신원 확인을 거쳐야 했다. 사전에 한수원이 출입 신청을 한 후 개개인이 현장에서 신분과 소지품 등에 대한 검사를 받고, 임시 출입증을 발급 받아 안으로 들어갈 수 있었다. 사진 촬영과 저장매체 반입이 엄격히 금지돼 있어 휴대전화와 노트북 등은 반납해야 했다.

원전 내부는 원자로 건물과 주제어실(MCR), 터빈 건물, 복합 건물 등으로 구성돼 있다. 원전을 떠올리면 가장 먼저 연상되는 돔 형태의 건물이 원자로가 위치한 격납 건물이다. 격납 건물의 높이는 76.6m로 아파트 약 27층 높이에 달한다. 높이는 아파트와 대비해볼 수 있으나 두께는 비교할 수 없는 수준이다. 일반적인 아파트 외벽 두께는 20~30cm지만, 원전 격납 건물의 외벽 두께는 137cm로 아파트의 6배를 웃돈다.

신한울 2호기 주제어실(MCR) 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

내부는 상아색을 띄고 있었는데, 이는 일반 페인트가 아니라 물·불·방사선 등으로부터 구조물을 보호하는 방호도장이라는 설명이다. 방수문과 방화문 등 내부의 문들도 모두 특수 제작된 설비들이다. 이 실장은 "비상 발전기 등 주요 설비들은 모두 지상에 위치해 있고, 방화문과 방수문 등이 버티고 있으니 화재나 침수 우려도 없다"고 자신했다.

먼저 원전의 두뇌 역할을 하는 MCR을 찾았다. 이곳은 원전 내 모든 운전 상황을 감시·제어할 수 있는 총괄 통제시설로, 총 11명의 근무자들이 24시간 3교대로 공백 없이 자리를 지킨다. MCR로 들어가는 문은 유난히 거대한데, 두께 6.7m·무게 346㎏에 달하는 방탄·방화문이다. 안으로 들어서니 중심부에 위치한 대형 표시판에 원전 운영 정보가 빼곡히 떠올라 있었다. 각종 계측기와 제어장비, 감시장치 등도 눈에 띄었다.

MCR 한켠에는 아날로그 보드판이 놓여 있었다. 이는 디지털 제어반이 고장났을 때 백업할 수 있는 설비다. MCR에서 상주가 불가능한 상황에 대비한 원전정지제어실도 일반인의 눈에 보이지 않는 곳에 숨겨져 있다고 한다. 안전을 최우선의 가치로 올려둔 이중·삼중의 설계가 돋보였다.

이어 전기를 생산하는 터빈 건물을 찾았다. 핵분열을 통해 발생한 열은 증기를 만들고, 증기는 발전기에 연결된 터빈 날개를 회전시켜 전기를 생산한다. 터빈 건물에 들어가기 위해서는 안전모와 안전화, 발목을 돌려감아 고정시키는 각반 등을 착용해야 했다. 이는 옷자락이 가동 중인 설비 내부로 빨려 들어가는 것을 방지하기 위함이다.

신한울 2호기 내 터빈 건물 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

넓직한 내부에서는 고압 터빈·저압 터빈·발전기 등 약 70m 길이의 설비들이 52인치에 달하는 터빈 날개를 돌리며 귀를 울리는 소음을 만들어냈다. 터빈 날개는 분당 무려 1800바퀴를 회전한다. 회전하면서 열기를 띄게 돼 터빈 건물은 영하 날씨에도 영상 30도 가량을 유지한다. 실제 체감하기에도 높은 기온에 금세 얼굴이 달아올랐다. 공간이 온통 소음과 열기로 가득차있어 옆사람과 대화하기도 쉽지 않았다.

신한울 2호기의 연간 예상 발전량은 약 1만기가와트시(GWh)에 달한다. 이는 지난 2022년 기준으로 국내 총 발전량의 약 1.7%를 차지하는 수준이다. 2호기는 경북과 서울의 전력 소요량의 각각 22.5%와 21%를 담당하는데, 1호기의 발전량까지 합치면 경북 지역에 한해 약 47%까지 올라간다. 이 실장은 "1·2호기에서 만들어진 전력은 경북을 비롯해 신태백변전소를 거쳐 수도권 등으로도 보내진다"고 설명했다.

◆ 신한울 3·4호기 건설 박차…'고준위 방폐물' 처리 숙제

신한울 2호기를 나와 다음으로 찾은 곳은 차로 10분여 거리에 위치한 3·4호기 공사 현장이었다. 41만평에 달하는 탁 트인 대지 위에 작은 점처럼 보이는 수 명의 근로자들이 현장을 누비고 있었다. 우뚝 솟아있는 붉은색과 푸른색의 깃발 2기도 눈에 들어왔다. 붉은 깃발은 3호기가, 푸른 깃발은 4호기가 각각 들어설 곳이라고 한다.

앞서 신한울 3·4호기는 지난 2017년 건설이 중단됐다가 윤 정부 출범 이후 재개가 결정됐다. 1·2호기와 동일한 1400메가와트(MW)급의 신형 가압경수로(APR1400) 모델로 지어질 예정이다. 지난해 6월 실시계획승인을 취득하고 같은 해 12월 주설비공사 계약을 마쳤다. 3호기는 2032년, 4호기는 2033년 준공을 각각 목표로 한다. 현재 부지는 약 60%를 매수한 상태다.

신한울 3·4호기 건설부지 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

신한울 3·4호기는 2호기에 이어 윤 정부가 되살린 두 번째 원전이라는 점에서 의미가 깊다. 특히 아랍에미리트(UAE) 수출 노형과 동일한 노형의 국내 건설·운영 경험을 통해 원전 수출을 확대해 나갈 수 있는 교두보로도 여겨진다. 전체 공사 비용은 11조7000억원 규모로, 건설기간 약 8년 동안 누적 인원 720만여명 참여를 통한 고용 창출과 운영기간 약 60년간 각종 직·간접적인 지역경제 활성화 효과가 기대된다.

서용관 신한울제2건설소장은 "국가산업 성장 속도가 빨라짐에 따라 갈수록 많은 전력 설비들이 필요해지고 있다"며 "신한울 3·4호기가 건설되면 에너지 안보나 경제 전반에 많은 기여를 하게 될 것으로 예상한다. 지역경제 측면에서도 주민들의 기대 이상으로 큰 효과를 낼 것"이라고 강조했다.

다만 원전에 있어 아직 해결되지 않은 현안들도 존재한다. 현재 사용후핵연료는 원전 내 임시저장시설에 보관되고 있지만, 오는 2030년 한빛 원전을 시작으로 순차적인 포화가 예정돼 있다. 이에 고준위 방폐장을 설치하는 내용을 담은 '고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법(고준위 특별법)'이 발의됐으나 저장용량을 둘러싼 여야 간 이견으로 인해 공전을 거듭하고 있는 상황이다.

고준위 특별법이 처리되지 못할 경우 임시저장시설 포화로 인해 사용후핵연료의 처리 비용이 증가하면서 국민들의 전기요금 부담이 함께 가중될 수 있다. 원전 밖으로 반출되지 못하고 내부에 계속 쌓인다는 점에서 지역 주민들의 안전도 우려된다. 보다 근본적으로는 연료 교체가 불가능해져 원전 가동을 멈출 수밖에 없다. 원전 생태계 복원을 목표로 신규 건설을 지속 추진 중인 정부의 행보와 정면 대치되는 셈이다.

지난 10일 치러진 총선에서 민주당이 압승을 거두면서 정부의 친원전 정책이 흔들릴 수 있다는 우려도 제기된다. 당초 여야가 고준위 특별법 관련 합의에 이르지 못하는 이유도 민주당이 사용후핵연료의 처리 필요성에 대해서는 공감하면서도 원전의 수명 연장을 막으려는 탈원전 기조를 펴고 있기 때문이다. 이번 제 22대 국회에 민주당 의원들이 대거 입성하면서 원전산업 전반에 대한 난항이 예상된다.

이에 대해 한수원 관계자는 "국내 신규 원전 건설과 원전 수출 10기 달성 등 주요한 과제들이 점차 탄력을 받고 있는 상황에서 이런 흐름이 꺾일까 봐 우려되는 게 사실"이라며 "에너지 정책은 수십년 뒤의 미래를 내다보고 일관되게 유지돼야만 한다"고 강조했다.

신한울 1·2호기 전경. [사진=한국수력원자력] 2024.04.15 rang@newspim.com

rang@newspim.com

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LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
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헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
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