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[르포] 열대우림 속 신수도 누산타라, 인니 균형발전 꿈 담는다

기사입력 : 2023년03월20일 15:00

최종수정 : 2023년03월20일 15:00

수도 자카르타 위차한 자바섬, 경제 80% 담당
교통·지반침하 심화…자연파괴 지적 양면도
수자원공사, 신수도 물관리 지원…원 "현지교육 필요"

[누산타라=뉴스핌] 강명연 기자 = 인도네시아 신수도 누산타라의 상징, '원점'으로 가는 길은 모래바람이 가득한 비포장도로였다. 나무와 수풀이 우거진 길을 지나 18일(현지시간) 도달한 원점에는 인도네시아 81곳의 토양이 모여 있었다. '시작이 되는 출발점'이라는 의미의 원점에서부터 인도네시아의 새로운 시작을 만들겠다는 의지가 담겨 있는 듯했다.

원점은 누산타라의 중심인 정부핵심구역 인근에 위치해 있었다. 원점의 위치를 먼저 정한 뒤 인근에 대통령궁과 행정부가 들어서는 정부핵심구역을 조성하는 공사가 한창이었다.

원희룡 국토교통부 장관이 18일(현지시간) 인도네시아 신수도 누산타라 원점에 방문해 인니 관계자 등과 기념촬영하고 있다. [사진=강명연 기자]

◆ 작년 착공한 신수도 사업…내년 대통령궁 완공 목표 '속도전'

보르네오섬 동부칼리만탄주 외곽에 위치한 누산타라는 자카르타로부터 비행기로 2시간 떨어진 발릭파판에서 차로 다시 2시간 이상 달려야 도달할 수 있었다. 인니 정부는 수도 자카르타를 대체하기 위해 지난해 관련법을 통과시키고 대통령궁과 공무원 주택 도로, 상하수도 등 주요 인프라 건설에 착수했다. 총 사업비 40조원을 투자해 면적 2561㎢, 인구 191만의 도시를 건설한다는 목표다.

누산타라는 인니의 균형개발을 위한 상징이다. 인니는 1만8000여개의 섬으로 이뤄져 있지만 자카르타가 위치한 자바섬이 경제의 80%를 담당할 만큼 집중이 심화해 있다. 인구가 자바섬에 계속 모여들면서 자카르타의 교통문제와 지반침하 문제도 심화되는 상황이다. 반면 아시아 최대 밀림지역으로 꼽히는 보르네오섬의 자연파괴가 심화하고 있다는 지적도 만만치 않아 양면이 공존하는 곳이다.

현장에는 누산타라의 또 다른 상징이 될 대통령궁 조성공사가 한창이었다. 작년 11월 착공해 공정률은 10%에 못미치지만 벌써부터 타워크레인 여러대가 설치돼 있었다. 디아나 쿠스마스뚜띠 인도네시아 공공주택사업부 주거총국장은 "내년 8월 입주를 목표로 추진하고 있지만 인니 입장에서는 도전과제"라고 말했다. 코로나 여파로 공사가 늦어졌지만 신수도 사업에 속도를 내겠다는 의지를 드러낸 셈이다.

대통령궁은 인니 상징물인 가루다 형상으로 조성된다. 12m를 쌓아 터를 만들고 83m 높이의 건물을 건설한다. 국빈 등을 모시는 대통령궁 뒤쪽으로는 집무실을 설치하고 양쪽에는 부총리급 조정부가 양쪽에 들어선다. 인니 독립기념일인 1945년 8월 17일을 기념해 1만7845개 상징물이 곳곳에 담길 예정이다.

원희룡 국토교통부 장관이 18일(현지시간) 인도네시아 신수도 누산타라 대통령궁 건설현장을 바라보며 설명을 듣고 있다. [사진=강명연 기자]

인니 신수도청이 수행하는 댐 건설현장 역시 사람의 손이 닿지 않은 허허벌판에 위치해 있었다. 현장 맨 뒤쪽으로 펄럭이는 깃발 6개가 꽂힌 위치에 댐이 건설될 예정이다. 도시 건설에 필수인 담수를 안정적으로 확보하기 위한 작업이 한창이었다. 높이 25m, 길이 450m로 조성되는 댐은 현재 공정률 85%를 기록 중이고 8월 준공을 목표로 진행 중이다. 신수도 부지와 20km 떨어져 있고 1초당 3000리터를 시작으로 5000리터까지 규모를 늘린다는 계획이다.

◆ 수자원공사 ODA로 마실 물 공급…원 "중일과 달리 기술이전 등 필요"

한국수자원공사는 여기서 확보한 물을 도시에 공급하기 위한 정수장을 구축할 예정이다. 인근에 인니 신수도청이 조성 중인 정수장에도 우리 기술이 적용돼 쌍둥이 정수장이 들어설 예정이다. 올해 시공사를 선정하고 내년 초 착공을 목표로 하는 가운데 인니 측은 내년 완료를 요청하고 있다.

민휴 수자원공사 인도네시아사업단 단장은 "국회 심의를 받아 ODA(공적개발원조) 예산을 확보했고 하수처리장 등 나머지 인프라 사업은 PPP(민관협력투자개발사업)로 지원할 예정"이라며 "태양광 설비와 인공지능(AI) 기반 운영관리를 바탕으로 탄소중립 정수장을 조성할 것"이라고 말했다.

원희룡 국토교통부 장관이 18일(현지시간) 인도네시아 신수도 누산타라 인근에 위치한 댐 건설현장에서 설명을 듣고 있다. [사진=강명연 기자]

수자원공사는 상하수도 시설이 열악한 인니에 물 관리 기술을 전수하고 있다. 민휴 단장은 "인니는 마실 수 있는 물이 전체 상수도의 4%에 불과해 시민들이 여러 병을 앓고 있다"며 "정수장을 통해 마실 수 있는 물을 공급할 예정이고 이후에 추가로 건설할 폐수장 등을 통해서 하수처리 시설도 강화할 예정"이라고 말했다.

해외 고위급 인사로 신수도에 처음 방문한 원희룡 국토부 장관은 신수도 사업에서 한국의 지원이 중요하다고 강조했다. 자원이 풍부한 인니에 필요한 지원을 강화하는 방식으로 민간이 성과를 낼 수 있도록 측면 지원한다는 의미다. 원 장관은 "인니 현지에 K-워터 대학을 만들어 아세안 현지교육을 수행하고 한국에서 실전을 경험하게 할 필요가 있다"며 "일본은 기술을 전수하지 않고 중국은 인해전술로 들어오는 것과 달리 한국은 어려움과 도전 과제가 많은 신수도 사업 성공을 위해 인니의 미래를 위해 장기적인 목표를 가지고 가족 차원에서 접근해야 한다"고 말했다.

인도네시아 신수도 누산타라 인근에 위치한 댐 건설현장 모습. 수자원공사가 정수장을 건설할 예정이다. [사진=강명연 기자]
인도네시아 신수도 누산타라에 조성된 직원 숙소 모습 [사진=강명연 기자]

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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