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대러 수출통제 위기에도 건설업계 "아직 괜찮다"…국토부 '기업보호 총력'

기사입력 : 2022년02월28일 06:30

최종수정 : 2022년02월28일 06:30

현대ENG·DL이앤씨·삼성ENG "러시아 현장, 아직 무사하다"
국토부 "내국인 건설근로자 전원 대피…해외 건설펀드 검토"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 러시아의 우크라이나 침공에 대러 수출통제 가능성이 높아졌지만 러시아에 진출한 건설사들은 "아직 큰 위험은 없다"는 반응이다. 러시아에 있는 사업 현장이 분쟁지역과 떨어져 있어 사업이 정상적으로 추진되고 있으며, 안전문제도 없는 것으로 확인돼서다.

다만 건설업계와 국토교통부는 향후 상황을 예의주시하고 있다. 또한 국토부는 기획재정부·외교통상부 등과 협력해서 내국인 근로자의 안전 확보와 기업 보호에 총력을 기울이고 있다.

◆ 현대ENG·DL이앤씨·삼성ENG, 러시아서 사업중…"상황 주시"

28일 건설업계에 따르면 러시아와 카자흐스탄에 진출한 주요 건설사들은 이번 러시아 침공 사태에도 큰 문제는 없다는 입장이다. 수주만 했을 뿐 공사를 본격적으로 진행하지 않은 현장도 있고, 우크라이나와 물리적 거리가 떨어져 있어서 사업 진행에 영향이 없는 경우도 있어서다.

[서울=뉴스핌] [자료=해외건설협회] 2022.02.23 donglee@newspim.com

러시아에서는 현대엔지니어링, DL이앤씨, 삼성엔지니어링 등은 지난해 러시아에서 17억8450만달러(한화 약 2조1000억원)의 수주고를 올렸다. 지금 러시아에서 시공이 진행 중인 사업은 18건 103억6100만달러 규모다.

우선 현대엔지니어링은 작년 6월 러시아 민간석유기업 노비 포톡이 발주한 1000억원 규모 가스 처리시설(LPG 분리시설 포함) 설계·조달·시공(EPC) 사업을 하고 있다.

러시아 모스크바 남동쪽 1500km에 있는 오렌부르그주 부주룩 지역 유전에서 가스의 정제처리 공장 및 기반시설을 짓는 프로젝트다. 공사기간은 22개월이다. 다만 이 현장은 아직 공사가 본격화되지 않은 상태다.

현대엔지니어링 관계자는 "수주에는 성공했지만, 아직 현장 공사를 본격적으로 시작하지 않았다"며 "이번 사태 진행과 국제사회 대응을 지켜보면서 사업을 진행할 것"이라고 말했다.

현대엔지니어링이 수주한 러시아 오렌부그르 가스처리시설 사업 위치도 [자료=현대엔지니어링]

DL이앤씨는 작년 12월 러시아 가스화학 플랜트인 발틱 콤플렉스 프로젝트 계약을 체결했다. 이 프로젝트는 상트페테르부르크에서 남서쪽으로 110km 떨어진 우스트-루가 지역에 조성 중인 초대형 가스·화학 콤플렉스다.

단일 생산라인으로는 세계 최대 규모의 폴리머 공장이다. 수주금액은 약 1조6000억원(약 11억7000만유로)이다. DL이앤씨는 설계와 기자재 조달을 담당한다. 다만 설계와 조달 업무는 대부분 국내에서 진행돼서 아직 사업 진행에 큰 어려움은 없다.

또한 DL이앤씨는 작년 3월 러시아 석유기업 가즈프롬네프트의 모스크바 정유공장 현대화 사업을 따냈다. 수주금액은 3271억원이다.

이 프로젝트는 모스크바 남동부의 가즈프롬네프트 모스크바 정유공장에 수소 첨가·분해 공장을 건설하는 사업이다. DL이앤씨가 설계·조달용역을, 자회사이자 러시아 현지법인인 대림 RUS LLC가 조달 및 시공감리업무를 맡는다. 오는 2024년 하반기 공사를 끝낼 계획이다.

이 현장은 러시아·우크라이나 접경지와 거리가 떨어져있어 지리적으로 큰 문제는 없다. 회사는 우크라이나 사태에 대해 예의주시하고 있다.

◆ SK에코플랜트 "카자흐스탄 사업장 PF 마련…수금문제 없다"

삼성엔지니어링도 최근 러시아 시장에 처음 진출했다. 삼성엔지니어링은 지난 8일 중국 국영 건설사 CC7과 러시아 발틱 에탄크래커 프로젝트의 설계·조달 업무에 대한 계약을 체결했다. 계약금액은 약 1조3721억원(약 10억유로)다.

이 프로젝트는 앞서 언급한 우스트-루가 지역 발틱 콤플렉스에 에탄크래커 2개 유닛을 설치하는 사업이다. 완공되면 연간 280만여톤의 에틸렌을 생산하게 된다. 삼성엔지니어링은 오는 2024년까지 계약 업무를 완료할 계획이다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 러시아 발틱 에탄크래커 프로젝트 현장위치도 [자료=삼성엔지니어링] 2022.02.09 sungsoo@newspim.com

회사 측은 사업 진행에 큰 어려움은 없다는 입장이다. 설계와 조달 업무만 수행하는데다 현장이 접경지역과 멀어서 위험이 제한적이기 때문이다. 삼성엔지니어링 관계자는 "사업 초기 단계라서 큰 영향은 없다"며 계약상 지정학적 리스크 위험에 대비하기 위한 조항도 있지만 향후 진행 상황을 예의주시하고 있다"고 말했다.

이밖에 카자흐스탄에 진출한 회사도 있다. 카자흐스탄은 구소련 공화국 중 하나였으며 북쪽으로 러시아와 국경을 접하고 있다. SK에코플랜트는 카자흐스탄에서 한국도로공사 등과 컨소시엄으로 투자개발사업(PPP) 알마티 순환도로 운영·유지관리 사업을 수주했다.

알마티의 교통 혼잡을 해소하기 위해 총 연장 66km의 왕복 4~6차로 순환도로와 교량 21개, 인터체인지 8개를 신설하는 프로젝트다. 카자흐스탄 최초의 인프라 PPP 사업이자 중앙아시아 최대 규모다. 총 사업비는 7억3000만달러(약 8000억원), 공사비는 5억4999만달러(약 6000억원)다.

SK에코플랜트는 카자흐스탄 현장에 큰 문제가 없다고 보고 있다. 우크라이나 경제가 악화돼서 카자흐스탄에까지 여파가 미치더라도, 카자흐스탄 현장에 프로젝트 파이낸싱(PF)을 다 해놔서 공사비 수금 문제가 없다는 이유에서다.

SK에코플랜트 관계자는 우크라이나 사태와 관련해 "알마티와 거리가 떨어져 있어 아직 현장에 영향이 없다"면서도 "하지만 알마티에까지 여파가 번지면 불가피하게 철수할 수도 있다"고 말했다.

◆ 국토부 "내국인 건설근로자 전원 대피…해외 건설펀드 검토"

국토교통부는 우크라이나 사태로 위기에 빠진 러시아 진출 건설업계를 위해 대책 마련에 나섰다.

국토부에 따르면 지난 22일 기준 우크라이나 현지에서 일하던 내국인 건설 근로자 4명 전원이 러시아·우크라이나 정세 악화로 인근 국가로 대피했다. 우크라이나에 진출해 감리용역을 수행해온 국내 기업은 현지 상황을 고려해 긴급히 건설 근로자를 대피시켰다.

국토교통부 [사진=뉴스핌 DB]

또한 국토부는 이튿날인 지난 23일 해외건설협회, 주요 건설사와 함께 민관합동 긴급상황반(TF)을 소집해 온라인으로 첫 회의를 열었다. 이날 회의는 러시아에 진출한 건설업계의 애로사항을 듣고 내국인 근로자들의 안전 문제를 집중 논의하기 위해 열렸다.

회의에 참석한 8개 건설사는 모두 러시아와 우크라이나에 진출한 기업들이다. 우크라이나에서는 시공업체는 없고 도화엔지니어링, 동명기술공단, 동성엔지니어링의 세 엔지니어링 업체가 설계 및 감리 용역을 수행하고 있다. 러시아에서는 DL이앤씨를 비롯해 삼성엔지니어링, 현대엔지니어링 등이 현재 설계 용역을 하고 있다.

국토부는 TF 회의를 주기적으로 개최해 러시아를 비롯한 유라시아 지역 건설 수주 지원방안을 마련한다는 방침이다. 국토부 관계자는 "상황이 시급한 만큼 단기적으로는 1~2주 정도 자주 회의를 열 예정"이라며 "회의를 지속하면서 유라시아지역 수주 지원 방안을 논의할 것"이라고 말했다.

다만 미국과 러시아 관계가 긴장상태인 만큼 아직은 안심할 수 없다. 미국이 러시아에 강력한 금융제재를 취하면 한국이 러시아와 사업을 지속하는 데 어려움이 생길 가능성이 있어서다. 정부의 대러 수출통제 가능성도 배제할 수 없는 상태다.

외교부는 "러시아가 어떠한 형태로든 전면전을 감행할 경우 우리 정부로서도 대러 수출통제 등 제재에 동참할 수밖에 없다"고 지난 24일 밝혔다.

국토부는 해외 건설펀드를 활용한 타 지역 수주 자금지원 마련도 검토하고 있다. 러시아 및 우크라이나에 진출한 기업들이 사업이 무산되거나 공사비를 지급받지 못하는 상황에 대비해서다.

국토부 관계자는 "향후 상황을 엄중하게 모니터링할 것"이라며 "기재부·외교부 등과 협력해서 내국인 근로자의 안전 확보와 기업보호를 위해 최선을 다할 계획"이라고 말했다.

 

sungsoo@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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