전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
부동산 정책

속보

더보기

[단독] 교산·왕숙 등 3기 신도시 주택용지비율 30%→40% 늘려 추진...공급확대 총력

기사입력 : 2020년07월06일 15:34

최종수정 : 2020년07월09일 14:38

주택비율 30%초반에서 40% 수준 높였을시 1만여가구 추가 공급여력
4기신도시보단 서울 인접지 개발 검토...서울지역 공급확대는 숙제

[편집자] 이 기사는 7월 6일 오전 11시14분 프리미엄 뉴스서비스'ANDA'에 먼저 출고됐습니다. 몽골어로 의형제를 뜻하는 'ANDA'는 국내 기업의 글로벌 성장과 도약, 독자 여러분의 성공적인 자산관리 동반자가 되겠다는 뉴스핌의 약속입니다.

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 정부가 주택공급 확대를 위해 3기신도시 내 주택용지비율을 높이는 방안을 추진한다. 현재 30%대인 신도시 주택용지비율을 40% 수준으로 높이면 1만~2만가구 아파트를 추가로 공급할 수 있다.

이 방안이 확정되면 3기신도시의 사전청약 물량은 9000가구에서 1만가구 이상으로 늘어난다. 더 많은 주택공급을 위해 서울지역 그린벨트 해제, 서울 인근지역 개발 등도 함께 모색되는 상황이다. 당장 4기 신도시가 추가로 지정되진 않을 것이란 게 국토교통부 내부의 분위기다.

◆ 교산·왕숙 등 3기신도시 주택용지비율 30%→40% 확대 검토

6일 부동산 업계에 따르면 정부와 국토부는 3기신도시 내 토지이용계획에서 주택용지비율을 애초 계획보다 높이는 방안을 검토하고 있다.

앞서 공급된 신도시 대부분은 전체 면적에서 주택용지가 차지하는 비율이 30% 안팎이다. 나머지는 주거 생활에 필수 시설인 상업, 공공시설부지로 이뤄진다.

1기신도시인 경기도 분당은 전체 면적 중 주택건설용지 비율이 32.3%다. 상업업무용지가 8.3%, 공공시설용지 비율이 59.3%다. 공공시설에는 도로와 광장, 운동장, 주유소, 교육시설, 의료시설, 도서관 등이 해당된다. 일산은 주택건설용지 비율이 33.4%다. 상업업무용지와 공공시설용지 비율이 각각 7.8%, 58.7%다.

2기신도시는 지역에 따라 다소 편차가 있지만 주택용지비율이 1기신도시보다 조금 높다. 위례신도시의 주택용지비율은 37.0%, 김포한강 34.0%, 파주운정 36.4%다. 화성 동탄2와 성남 판교는 각각 31.8%, 26.7%를 차지한다.

3기신도시는 지구지정 절차 막바지 단계로 아직 토지이용계획이 확정되지 않았다. 지역별로는 남양주 왕숙 6만6000가구, 고양 창릉 3만8000가구, 하남교산 3만2000가구, 부천대장 2만가구, 인천계양 1만7000만가구가 공급 계획이다. 신도시의 주택용지비율을 40%대로 높이면 1~2만가구 추가공급이 가능하다. 현재 총 17만3000가구 조성 계획에서 19만가구 안팎으로 늘어나는 것이다.

국토부 관계자는 "주태공급을 확대할 방안은 모두 검토 대상이며 토지이용계획을 일부 변경해 공급을 늘리는 것도 들여다보고 있다"며 "토지이용계획이 아직 확정되지 않은 상황이라 구체적인 내용이 나오기까지 좀 시간이 걸릴 수 있다"고 말했다.

◆ "4기신도시 지정은 부담"...서울 인접지 개발에 무게

국토부는 주택공급 확대를 위해 4기신도시 지정보단 서울과 가까운 경기지역을 미니신도시로 조성하는 방안을 구상하고 있다. 3기신도시는 지정된 지 1년 2개월 밖에 지나지 않았다. 빨라야 내년 하반기 분양을 시작하는 상황에서 조급하게 4기신도시를 지정하면 3기신도시가 수요자에게 외면받을 수 있다. 3기신도시의 성공적인 안착을 위해서라도 섣부른 신규 신도시 지정이 부담일 수밖에 없다.

정부 사정에 정통한 한 관계자는 "3기신도시 조성도 본격화하지 않은 현시점에서 4기신도시를 추가로 지정하는 것은 다소 무리가 있다고 판단하고 있다"며 "신규 신도시를 검토할 물리적 시간도 부족해 이번 대책에는 추가로 4기신도시를 지정할 수 있다는 분위기 정도가 전달될 것으로 보인다"고 말했다.

서울 접근성이 좋은 지역에 주택공급을 늘리는 방안도 모색되고 있다. 광명·시흥지구와 하남 감북지구가 1순위로 꼽힌다. 이들 지역은 이명박정부 당시 보금자리주택지구로 선정됐다 취소됐으며 3기신도시 후보지로도 검토됐던 곳이다. 광명·시흥지구는 광명시 광명동, 시흥시 과림동 일대 1736만㎡에 8만여 가구 공급이 가능하다. 광명 일대는 뉴타운 사업과 재건축으로 도시가 탈바꿈하고 있고 KTX 광명역, 서울외곽순환도로, 제2경인고속도로 등 광역 교통망도 갖춰 주거 편의성이 양호한 지역이다. 하남 감북지구는 감북동·감일동 일대에 267만㎡ 규모로 1만가구 이상 주택을 지을 수 있다. 서울 송파구 및 감일, 하남미사, 위례신도시 등과 가깝다.

이외에도 김포 고촌읍 일대, 고양시 원흥동 및 대곡지구 일대, 안산 팔곡동 일대 등도 택지개발 사업인 미니신도시 후보로 거론된다.

◆ 서울지역 공급확대는 숙제

이번 대책에서 서울지역에서 주택공급을 확대하는 방안은 제외될 가능성이 크다.

수천가구 규모의 아파트를 일시에 공급할 땅이 없고 서울지역 외곽에 조성된 그린벨트가 해제될 가능성도 작아서다. 재건축·재개발 정비사업 규제를 풀어 공급확대를 모색해야 하지만 국토부는 집값 상승을 우려해 규제 완화를 생각하지 않고 있다.

최근에도 재건축 아파트 소유자가 조합원 분양권을 받으려면 2년 실거주해야 하는 규정을 추가했고, 안전진단 자체도 사실상 강화했다. 서울지역은 공급 확대보단 규제 강화에 무게를 둔 셈이다. 이르면 이번주 나오는 부동산 대책에도 이들 규제를 완화하는 방안은 포함되지 않을 것으로 관측된다.

함영진 직방 데이터랩장은 "주택 수요자 상당수가 서울 새 아파트에서 살고 싶어 하는데 공급물량은 상대적으로 매우 부족한 상태"라며 "낡은 주택을 새로 짓는 정비사업이 제대로 진행되지 않으면 불량부족, 집값 상승 현상은 계속 나타날 것"이라고 설명했다.

leedh@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
[서울이코노믹포럼]김현철"신남방정책 재건" [서울=뉴스핌] 배정원 기자 최수아 인턴기자 = 김현철 서울대학교 국제대학원 교수가 윤석열 정부 출범 이후 잘못된 경제 정책으로 초래된 대한민국 경제 위기를 극복하기 위해 글로벌 경제 전략을 재수립해야 한다고 주장했다. 김 교수는 8일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열린 제13회 서울이코노믹포럼에서 '대한민국 글로벌 경제 전략'을 주제로 발표했다. 김 교수는 윤석열 정부 출범 이후 계속된 경제 추락을 회복하기 위해서는 경제 전략적 안정성과 우월성 관점에서 글로벌 경제 전략을 다시 설정해야 한다고 지적했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김현철 서울대 국제대학원 교수가 8일 오전 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 종합뉴스통신사 뉴스핌 주최로 열린 제13회 서울이코노믹포럼에서 '대한민국 글로벌 경제 전략'을 주제로 발표하고 있다. 'Make Korea Rising Again : 다시 뛰자! 대한민국'이라는 주제로 열린 이번 포럼은 보수와 진보로 나뉘어 극심한 분열 양상을 보이고 있는 우리 사회의 '통합'을 모색하기 위해 마련됐다. 2025.04.08 pangbin@newspim.com 그는 현재 대한민국의 가장 큰 경제 위기는 트럼프발 관세 전쟁이라고 진단했다. 김 교수는 "관세를 낮추는 자유무역협정(FTA)과 같은 기존의 통상 정책으로 극복할 수 없다"며 관세 협상뿐만 아니라 방위비, 조선업, 에너지 등을 총체적으로 트럼프 정부와 협상하는 신통상 정책을 제안했다. 대중국 전략도 바꿔야 한다고 주장했다. 김 교수는 "윤석열 정부가 출범하며 '탈중국'을 선언했다. 당시 경제계와 학계는 경악하며 '탈중국은 절대 안 된다'고 경고했지만 사회는 침묵했고 결국 2023년 경제성장률 1.4%라는 수치를 기록하며 대한민국 경제를 무너뜨렸다"고 지적했다. 신남방 정책 재건의 필요성도 강조했다. 김 교수는 "윤석열 정부는 자주적 신남방 정책을 버리고 한국판 인태전략이라는 종속 정책을 채택했다"며 "이제는 공급망 발상이 아니라 판매망 발상으로 바꾸는 새로운 신남방 정책을 만들어야 한다"고 설명했다. 글로벌 경제 영토도 확장해야 한다고 지적했다. 김 교수는 신남방을 중심으로 아프리카와 중남미 지역을 포함해 유럽, 호주, 캐나다, 일본 등을 대한민국의 경제 파트너로 끌어들이는 'A+1,1,1'이라는 새로운 경제 전략이 필요하다고 강조했다. 글로벌 정책 외에도 대한민국 지역 전략을 새롭게 설정해야 한다고 제언했다. 구체적으로 ▲제조업 재활성화 ▲AI를 중심으로 한 신산업 전략 설정 ▲신기술 전략 설정 및 육성 등이 필요하다고 했다. 김 교수는 기존의 수출 중심 경제 모델도 바꿔야 한다고 주장했다. 그는 "물론 수출은 대한민국 경쟁력의 원천이긴 하지만 그것만으로는 부족한 시대가 됐다"며 "새로운 글로벌 경제 전략을 수립하고 내수 경제도 활성화시키면서 대한민국을 다시 한번 글로벌 허브로 만들어야 한다"고 제언했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김현철 서울대 국제대학원 교수가 8일 오전 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 종합뉴스통신사 뉴스핌 주최로 열린 제13회 서울이코노믹포럼에서 '대한민국 글로벌 경제 전략'을 주제로 발표하고 있다. 'Make Korea Rising Again : 다시 뛰자! 대한민국'이라는 주제로 열린 이번 포럼은 보수와 진보로 나뉘어 극심한 분열 양상을 보이고 있는 우리 사회의 '통합'을 모색하기 위해 마련됐다. 2025.04.08 pangbin@newspim.com jeongwon1026@newspim.com 2025-04-08 12:47
사진
이완규 법제처장, 내란방조 피의자 신분 [서울=뉴스핌] 배정원 기자 = 헌법재판관 후보자로 지명된 이완규 법제처장이 12·3 비상계엄 관련 내란방조 혐의로 수사대상에 올라있는 것으로 나타났다. 8일 경찰에 따르면 경찰 비상계엄 특별수사단은 지난해 12월 이 처장을 피의자 신분으로 한 차례 불러 조사했다. 이 처장은 12·3 비상계엄 선포 다음 날인 지난해 12월 4일 서울 종로구 삼청동의 대통령 안가(안전가옥)에서 김주현 대통령실 민정수석비서관과 박성재 법무부 장관, 이상민 당시 행정안전부 장관과 회동을 가졌다. 이후 휴대전화까지 교체한 사실이 알려지면서 시민단체는 이 처장을 내란방조 등 혐의로 경찰에 고발했다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 헌법재판관 후보자로 지명된 이완규 법제처장이 12·3 비상계엄 관련 내란방조 혐의로 수사대상에 올라있는 것으로 나타났다. 사진은 이완규 법제처장이 20일 오전 서울 여의도 국회 법제사법위원회에서 열린 서울서부지방법원 소요사태 관련 긴급현안질의에서 의원 질문에 답변하고 있는 모습. 2025.01.20 pangbin@newspim.com 고위공직자범죄수사처(공수처)도 이 처장에 대한 내란방조·증거인멸 혐의 고발장을 접수하고 피의자로 입건해 조사하고 있다. 지난해 12월 11일 국회 법제사법위원회 전체회의에 출석한 이 처장은 당시 안가 회동에 대해 "저녁을 먹는 자리였다"며 "어쨌든 그 자리에 간 게 잘못이다. 죄송하다"고 밝힌 바 있다. 이런 가운데 한덕수 대통령 권한대행이 이날 이 처장과 함상훈 서울고등법원 부장판사를 헌법재판관 후보자로 지명하면서 논란이 일고 있다. 우원식 국회의장은 "헌법재판관 지명을 통한 헌법기관 구성권은 대통령 고유권한으로 대통령 궐위 상태라는 특수한 상황에서 권한대행이 국민이 직접 선출한 대통령에게 부여된 고유 권한을 행사하려고 드는 것은 용납할 수 없다"며 지명 철회를 촉구했다. jeongwon1026@newspim.com 2025-04-08 20:26
안다쇼핑
Top으로 이동