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서울시 빈집재생사업 '주민보다 시 중심'

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생활SOC는 적고 임대주택·청년거점시설만 들어서
외부인구 유입효과는 반짝에 그쳐.. 주민들 필요 시설은 부족

[서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 서울시가 추진하는 '빈집 재생프로젝트'사업도 기존 도시재생사업처럼 해당 주거지역에 거주하는 주민보다 시가 필요한 시설 중심으로 조성된다는 지적이 나오고 있다.

주민 편의와 상관없는 행복주택을 비롯해 공공임대주택 등을 공급하고 청년창업지원센터, 마을회관과 같은 시설들이 대거 조성될 예정인 것. 시는 생활SOC(사회간접자본) 확충을 위해 주차장과 키움센터, 어린이놀이터 등도 공급할 계획이지만 공급량이 많지 않은데다 위치상 공공임대주택 거주자들의 전유물이 될 수 있다는 지적이다.

빈집재생 프로젝트는 지난해 8월 박원순 서울시장 삼양동 옥탑방 생활 체험 이후 발표한 강남북 균형발전계획의 추진 전략 가운데 하나로 꼽힌다. 하지만 빈집재생 역시 당장 주거생활 개선이 필요한 노후 저층주거지 주민들에게 생활 개선 효과가 없을 것이란 논란이 나올 전망이다.

14일 서울시가 발표한 서울 강북지역 빈집재생프로젝트에 따르면 강북구 삼양동에서 매입한 빈집 11채에는 공공임대주택과 청년창업지원센터 등이 조성될 예정이다. 거주자 편의를 위한 아이 키움센터와 주차장, 마을공원 등도 계획돼 있지만 절대적인 공급량은 적다.

우선 서울시는 올해 안에 착공할 삼양동내 빈집 3채에 대해서는 창업청년들을 위한 청년거점시설과 청년 임대주택 총 11가구를 지을 계획이다. 나머지 공간에는 마을사랑방을 조성한다.

청년거점시설과 청년 임대주택은 현지 거주민들에게는 별다른 '재생효과'를 줄 수 없는 시설이란 지적이 나온다. 새로운 인구 유입 효과는 있지만 같은 마을 안에서 이질적인 공간이 될 것이란 이유에서다.

앞서 도시재생사업으로 청년거점시설이 들어선 종로구 숭인동의 한 중개업소 관계자는 "시가 지어준 청년거점시설 때문에 소수 외부인들이 왔다갔다 하지만 이 곳은 애초 상업지역이 아니라 주거지역이라 주민생활 편익에는 아무런 효과가 없다"며 "봉제공장이 많은 이 지역의 특성을 살려 봉제산업 거점으로 육성한다지만 마을에서 봉제공장을 운영하는 나이많은 업주들과 큰 연관이 없는 것으로 안다"고 말했다.

강북 삼양동 옥탑방 한달 생활을 마친 박원순 서울시장이 강남북 균형발전계획에 대해 설명하고 있다. [사진=서울시]

서울시가 내년 이후 실시할 나머지 11채에 대한 빈집 재생사업에서는 생활SOC가 도입된다. 시는 삼양동내 11채의 빈집을 두개 구역으로 나눠 재생한다. 우선 한 구역에는 행복주택과 주민공동시설을 짓고 나머지 한 구역에는 어린이집 기능을 담당할 키움센터와 어린이놀이터, 마을주방 그리고 소규모 주차장을 공급한다는 계획을 세웠다.

하지만 키움센터와 주차장으로 대변되는 생활SOC은 공급량이 적다는 지적을 받을 전망이다. 서울시에 따르면 삼양동 공영주차장은 7면의 주차장으로 조성된다. 이 일대 주차량을 감안할 때 주민 주차난 해결에 기여를 하지 못한 공산이 크다는 게 현지 주민들의 이야기다.

또한 위치를 볼 때 마을주민보다는 주차장과 인접한 행복주택이나 주민공동시설 관리자들이 대부분 주차장을 차지할 가능성이 높은 상황이다. 이렇게 되면 마을 공영 주차장도 새로 유입된 '외지인의 소유물'이 될 것으로 예견된다. 

이에 따라 서울시의 빈집재생사업이 기존 도시재생사업처럼 노후 저층 주거지 거주민들의 생활 편익 개선에는 도움이 안될 것이란 비판이 나올 전망이다. 시가 공급하는 공공임대주택이나 청년거점시설 등은 시에서 필요한 시설이지 주민들에게 필요한 시설이 아니라는 이유에서다. 결국 '시 소유 시설'의 관리를 위한 공무원만 늘어날 것이란 비판이 나오고 있다.

삼양동 현지 한 중개업소 관계자는 "농촌과 달리 다양한 직업을 가진 사람들이 모여사는 서울에서 마을회관과 같은 시설이 절실히 필요한지는 논란이 있다"며 "서울시가 키움센터나 주차장과 같은 외부 유입인구가 아닌 기존 거주자들이 이용할 수 있는 시설을 많이 지어 주민들에게 필요한 사업을 추진해야할 것"이라고 말했다.

 

donglee@newspim.com

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38년 아시아나 역사 속으로 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 대한항공과 아시아나항공의 통합 작업이 마지막 단계에 들어섰다. 양사는 오는 14일 합병 계약을 체결하고, 오는 12월 17일 '통합 대한항공' 출범을 공식화한다. ◆ 5년 6개월 만에 합병 마침표 대한항공과 아시아나항공은 13일 각각 정기 이사회를 열고 합병계약 체결을 승인했다. 양사 합병 계약 체결은 2020년 11월 17일 대한항공과 아시아나항공의 신주인수계약 체결 이후 5년 6개월여 만이다. 앞서 코로나19 팬데믹에 따른 글로벌 여객 수요 급감으로 아시아나항공의 재무구조와 경쟁력이 약화되자 정부와 채권단은 항공산업 안정화를 위해 총 3조6000억원 규모의 정책자금을 지원했다. 대한항공 B787-10 항공기. [사진=대한항공] 대한항공은 이번 인수·합병 추진 과정에서 아시아나항공의 재무구조 개선과 경영 정상화를 위해 노력했고, 지원받은 공적자금을 전액 상환했다고 설명했다. 대한항공은 통합 항공사 출범을 기반으로 글로벌 항공시장 내 경쟁력을 강화하고 지속 가능한 성장 기반을 마련한다는 계획이다. 이번 합병으로 대한항공은 아시아나항공의 자산과 부채, 권리·의무, 근로자 일체를 승계한다. 합병 후 존속회사는 대한항공이며, 아시아나항공은 소멸한다. 대한항공은 공시를 통해 "합병 및 합병 후 통합 절차(PMI)를 통해 항공기 정비, 지상조업, 기내식 등 운항 인프라의 통합 운영으로 고정비 절감 및 규모의 경제를 실현할 수 있다"고 밝혔다. 이어 "해외 지점 및 영업망의 통합을 통해 중복 관리비용의 절감을 기대할 수 있다"고 설명했다. 합병 비율은 자본시장법령에 따른 기준시가를 바탕으로 대한항공 1 대 아시아나항공 0.2736432로 산정됐다. 이에 따라 대한항공의 자본금은 약 1017억원 증가할 것으로 예상된다. ◆ 안전운항 인가 등 후속 절차 본격화 대한항공은 합병 계약 이후 통합 항공사 운영을 위한 제반 절차에 착수한다. 항공사 안전운항체계의 안정적인 통합에 필요한 운영기준(OpSpecs·Operations Specifications) 변경 인가 등이 대표적이다. 운영기준 변경 인가는 합병 후 존속하는 대한항공의 기존 운항증명(AOC·Air Operator Certificate)을 유지하면서, 아시아나항공이 보유한 항공기와 안전 운항 시스템 전반을 대한항공 운영체계 안으로 통합하기 위한 법적·행정적 절차다. 대한항공은 오는 14일 합병 계약 체결 직후 국토교통부에 합병 인가를 신청한다. 오는 6월 중에는 통합에 따라 변경되는 항공 안전 관련 준수 조건과 제한 사항을 담은 운영기준 변경 인가를 신청할 계획이다. 국내 인허가 절차가 끝나면 해외 항공당국을 대상으로도 운영기준 변경 등 필요한 절차를 순차적으로 진행한다. 조원태 한진그룹 회장. [사진=대한항공] 아시아나항공은 오는 8월께 임시 주주총회를 열고 합병을 결의할 예정이다. 대한항공은 이번 합병이 소규모 합병 요건을 충족하는 만큼 아시아나항공 주주총회와 같은 날 이사회 결의로 주주총회를 갈음할 계획이다. 대한항공은 주주 권익 보호 절차도 병행했다. 대한항공은 "이번 합병이 주주들의 관심이 높은 사안인 만큼 주주 권익 보호 및 개정 상법에 따른 주주충실의무를 준수하기 위해 법무부가 발표한 '기업 조직개편 시 이사의 행위 규범 가이드라인'에서 권고하는 공정성 강화 조치를 충실히 이행했다"고 밝혔다. 대한항공은 자사 ESG위원회가 특별위원회 기능을 수행해 합병 거래 조건의 공정성 등을 별도 심의했다고 설명했다. 또 독립적인 외부 전문가를 통해 합병 가액과 비율의 적정성, 산정 방식의 공정성, 절차의 적정성, 주주 이익 보호 체계를 검증했다. 관련 내용은 증권신고서에 상세히 기재할 예정이다. ◆ 재무 부담 안고 시너지 본격화 대한항공은 재무 측면에서 단기 부담도 언급했다. 아시아나항공이 합병 전 기준 높은 부채비율과 상당 규모의 차입금 및 리스부채를 보유하고 있어 대한항공이 이를 포괄승계하게 되기 때문이다. 대한항공은 "합병 직후 단기적으로 합병 후 존속회사의 부채비율 상승 및 재무레버리지 확대가 불가피할 수 있다"고 밝혔다. 다만 "통합 현금흐름 창출 능력 강화, 중복 비용 절감에 따른 수익성 개선, 확대된 노선 네트워크를 기반으로 한 영업수익 증대를 통해 중장기적으로 재무 안정성이 점진적으로 회복 및 강화될 것으로 기대된다"고 덧붙였다. 대한항공의 아시나아항공 인수 관련 일지. [AI인포그래픽=김정인 기자] 영업 측면에서는 노선 네트워크와 운항 역량 통합이 핵심이다. 대한항공은 이번 합병을 통해 여객 네트워크 통합에 따른 운송 역량 확대와 MRO(항공기 정비·수리·운영) 등 고부가가치 사업 영역으로의 포트폴리오 재편을 추진한다. 대한항공은 "통합 네트워크를 기반으로 한 환승 수요 확대, 글로벌 항공사 동맹 스카이팀(Skyteam) 활용을 통한 코드쉐어 확대, 미주·유럽·동남아 등 핵심 국제선에서의 운항 효율화를 통해 중장기적으로 글로벌 영업 경쟁력이 강화될 것으로 기대된다"고 밝혔다. ◆ 마일리지·서비스 통합도 과제 통합 항공사 출범을 앞두고 안전 운항과 고객 서비스 통합 작업도 속도를 내고 있다. 대한항공은 중복 노선 재배치와 신규 노선 개발을 통해 고객 선택지를 넓히고, 공항 라운지 리뉴얼과 기내식 개편, 공항 터미널 이전 등을 통해 서비스 품질을 높여왔다. 양사 마일리지 통합안은 공정거래위원회 등 관계당국과 협의 중이다. 대한항공은 통합안이 확정되는 대로 고객들에게 안내할 계획이다. 인천 영종도 운북지구에 위치한 제2 엔진 테스트 셀의 모습. [사진=뉴스핌DB] 대한항공은 합병 이후 기존 이원화된 마일리지 프로그램, 지상조업, 기내서비스 운영 체계를 통합해 내부 비효율을 줄이고 원가 절감과 서비스 품질 향상을 추진할 계획이다. 안전 운항을 위한 선제 투자도 진행 중이다. 대한항공은 통합 후 늘어나는 기단과 노선, 인력에 대비해 서울 강서구 본사 종합통제센터(OCC), 객실훈련센터, 항공의료센터를 리모델링하고 업무 시스템을 정비했다. 통합 항공사 출범 직후 운항상 혼란을 줄이기 위해 양사 운항승무원 훈련 프로그램도 표준화했다. 엔진 테스트 셀(ETC), 신 엔진 정비 공장, 인천국제공항 인근 정비 격납고 등 대규모 항공기 정비 시설도 확장하거나 새로 짓고 있다. 대한항공은 통합 항공사 출범으로 국가 항공산업 경쟁력 보존, 인천국제공항 허브 기능 강화, 글로벌 항공 네트워크 확대 등의 효과를 기대하고 있다. 합병 기일은 오는 12월 16일이다. 통합 대한항공은 합병 이튿날인 12월 17일 출범한다. 이에 따라 아시아나항공 브랜드는 출범 38년 만에 역사 속으로 사라지게 된다. kji01@newspim.com 2026-05-13 17:38
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'내란가담' 이상민, 항소심 징역 9년 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 12·3 비상계엄 당시 특정 언론사에 단전·단수 지시 혐의를 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 12일 항소심에서 징역 9년을 선고받았다. 내란전담재판부인 서울고법 형사1부(재판장 윤성식)는 이날 오후 내란 중요임무 종사 등 혐의로 재판에 넘겨진 이 전 장관에게 징역 9년을 선고했다. 앞서 1심 재판부는 징역 7년을 선고한 바 있다. 12·3 비상계엄 당시 특정 언론사 단전·단수를 지시한 혐의를 받는 이상민 전 행정안전부 장관이 12일 항소심에서 징역 9년을 선고받았다. [사진=뉴스핌 DB] 재판부는 이 전 장관의 내란 중요임무 종사 혐의를 유죄로 판단하며 "내란이 성공해 현재의 헌법질서가 무너지면 원래 상태로 회복하는 것은 어려운 일이 될 것이다. 내란 행위에 대해 엄중한 처벌이 필요하다"고 판시했다.  이 전 장관은 계엄법상 주무부처 장관임에도 윤 전 대통령의 위헌·위법적 계엄 선포를 방조하고, 특정 언론사 단전·단수 지시를 전달하는 등 내란에 순차적으로 공모한 혐의로 1심에서 징역 7년을 선고받았다. 1심 재판부는 언론사 단전·단수 지시 혐의에 대해 "피고인이 법조인으로서 장기간 근무했고 비상계엄의 의미와 그 요건을 잘 알 수 있는 지위에 있었던 점과 피고인이 언론사 단전·단수에 대한 협조 지시를 하기 직전 경찰청장과의 통화를 통해 국회 상황에 대해 인식하고 있었던 점을 종합해볼 때, 피고인에게 내란 중요임무 종사의 고의 및 국헌문란의 목적이 있었다"며 유죄로 판단했다. 특검은 항소심 결심 공판에서 "본 사건은 대한민국이 수립한 민주주의에 대한 테러"라며 이 전 장관에게 징역 15년을 선고해 달라고 재판부에 요청했다. hong90@newspim.com 2026-05-12 15:57
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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