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금융규제 푼다…‘인터넷은행 은산분리부터’

기사입력 : 2018년08월07일 14:50

최종수정 : 2018년08월07일 14:50

‘인터넷전문은행법’·‘금융혁신지원법’…금융규제 완화

[서울=뉴스핌] 김진호 기자 = 규제 산업으로 대표되는 금융산업에 일대 혁신이 예고된다. 정부는 경제정책방향을 혁신성장에 두고 있는 만큼 과감한 금융 규제혁신을 통해 국민이 체감할 수 있는 성과를 창출하겠다는 방침이다. 금융규제 완화의 첫 걸음은 인터넷은행의 ‘은산분리’ 완화다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 최종구 금융위원장이 25일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정무위원회 전체회의에서 의원들의 질의에 답하고 있다. 2018.07.25 kilroy023@newspim.com

7일 문재인 대통령은 ‘인터넷전문은행 활성화를 위한 현장간담회’에 참석해 은산분리 완화 문제를 ‘규제혁신’의 첫 사례로 추진하겠다는 뜻을 밝혔다.

문 대통령이 현장간담회에 참석해 특정 규제의 완화 필요성을 거론한 것은 극히 이례적이다. 그만큼 은산분리 완화 등의 규제혁신을 통해 금융산업의 발목을 잡고 있는 족쇄를 풀어주겠다는 강한 의지로 풀이된다.

대통령의 이러한 움직임에 정부는 금융위원회를 중심으로 금융혁신에 속도를 내고 있다. 금융위가 현재 중점적으로 추진하고 있는 규제혁신 안은 ‘인터넷전문은행법’과 ‘금융혁신지원법’ 등이다. 금융위는 이들 두 법안의 입법을 연내 마무리 한다는 방침이다.

우선 인터넷전문은행법의 경우 정부는 은산분리 원칙을 훼손하지 않는 범위 내에서 인터넷은행이 ‘메기효과’를 지속할 수 있도록 합리적인 규제 정비가 필요하다는 입장이다. 은산분리는 산업자본인 정보통신기술(ICT) 기업이 인터넷은행 지분을 10%까지만 보유할 수 있는 데다 의결권은 4%까지만 인정하는 규제다.

은행이 신사업을 준비하고 규모가 커지게 되면 건전성을 유지하기 위해 자본 확충을 해야 한다.  케이뱅크와 카카오뱅크 설립을 주도한 KT와 카카오는 현재 해당 규제에 막혀 증자에 어려움을 겪고 있다. 케이뱅크의 경우 자본조달의 어려움으로 주요 여신상품의 판매가 빈번하게 중단되고 있다.

국회에는 현재 총 5건의 은산분리 규제개선 법안이 발의돼 계류 중이다. 이들 법안은 산업자본의 인터넷은행 지분 한도를 현행 4%에서 34~50%까지 늘려주되, 산업자본의 사금고화 우려 등을 차단하기 위해 강화된 보완장치 제시하고 있다.

정부와 여당이 발의한 이른바 ‘규제혁신 5법’ 중 하나인 ‘금융혁신지원특별법’도 대표적인 금융혁신 법안이다. 국회 정무위원장인 민병두 더불어민주당이 대표 발의한 법안으로 핀테크 산업에 대해 일정 기간 규제를 면제, 유예해주는 ‘규제 샌드박스’ 도입이 골자다.

규제 샌드박스는 어린 아이들이 자유롭게 놀 수 있는 놀이터 모래밭처럼 스타트업이 강력한 규제에서 벗어나 신사업을 마음껏 테스트할 수 있도록 한 제도다. 이미 영국, 호주, 싱가포르, 홍콩 등 선진국에선 보편화됐다.

해당 제도가 도입되면 혁신금융서비스 도입을 원하는 핀테크 기업과 금융사는 해당 서비스를 금융위에 신청하면 된다. 이후 금융위 내 민관합동 혁신금융심사위원회는 서비스 혁신성과 소비자 편익, 소비자 보호방안 등을 고려해 30일 이내에 혁신금융사업자를 지정해 지원한다.

금융혁신지원특별법이 통과될 경우 정부와 업권은 핀테크 등 새로운 금융상품 활성화를 통해 신규 일자리 창출과 같은 부수 효과를 얻을 수 있을 것으로 기대하고 있다.

최 위원장은 최근 한 간담회에서 양질의 금융 일자리를 위해 “(핀테크 규제혁신의) 제도적 지원과 자금지원, 해외 진출 지원과 같은 다양한 지원방안을 마련할 것“이라고 말했다.

현재 금융위는 해당 법안의 입법에 앞서 △사물인터넷(IoT)을 활용한 혁신 보험 상품 개발 △클라우드 활용 확대 △마이데이터(MyData) 정책 △성장사다리 하위펀드로 핀테크 지원 펀드 조성 추진 △영국, 싱가포르 등 해외 금융당국과 핀테크 기업의 상호 진출 시 인가 절차 지원을 위한 업무협약 등을 추진하고 있다.

 

rplkim@newspim.com

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'주담대 제한' 인뱅·2금융권 확산 조짐 [서울=뉴스핌] 김연순 기자 = 금융당국의 가계대출 억제 정책에 따라 제2금융권으로까지 대출 풍선효과가 확산되면서 주택담보대출 제한이 인터넷전문은행과 외국계은행을 넘어 2금융권으로까지 확대될 것이란 관측이 나오고 있다. 제2금융권까지 주담대 제한이 확산되면 대출 실수요자들은 지금보다 더욱 자금 확보 어려움에 직면할 것으로 예상된다. 5일 금융권에 따르면 외국계은행인 SC제일은행은 이날부터 주담대 금리를 0.2%포인트(p) 일괄 인상하기로 했다. SC제일은행의 주담대 최저 금리는 3.64%로, 주담대 금리를 조정해 인상한 건 올해 들어 처음이다. 앞서 카카오뱅크도 지난 3일부터 주택구입목적의 주담대 대상자를 '무주택자'로 제한했다. 최장 50년이던 주담대 대출 기간은 30년으로 축소했고, 생활안정자금 목적 주담대 한도는 1억원으로 제한했다. 시중은행들이 금리 인상에 이은 비금리 방식의 주담대 제한에 나서자 대출 수요가 몰릴 것을 대비해 외국계은행과 인터넷은행이 대책을 내놓은 것으로 풀이된다. 시중은행들이 대출 억제를 위한 초강수 대책을 잇따라 내놓으면서 대출 수요가 지방은행 뿐 아니라 인터넷전문은행, 외국계은행으로 향하고 있기 때문이다. 보험사 역시 은행권 대출 절벽을 피해 최근 대출 수요가 몰리는 곳 중 하나다. 지난달 말 기준 삼성, 한화, 교보 등 3개 대형 생명보험사의 주택 관련 대출잔액은 30조6080억원으로 7월 말 30조2248억원 대비 3832억원 늘어난 것으로 나타났다. 삼성생명은 전날부터 보험업권 중 처음으로 수도권 주담대의 경우 기존 주택 보유자에 대해 주택 구입 자금을 제한하기로 했다. 원금을 일정 기간 이후부터 갚는 거치형 대출 취급도 전면 중단했다. 지난달 28일 금융당국과 보험업권 간담회 이후 발표한 것으로 당국과의 교감 속에 제2금융권으로의 대출 '풍선효과' 우려가 반영된 것 아니냐는 해석이 나온다. [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 이복현 금감원장이 4일 오전 서울 여의도 KB국민은행 신관에서 개최된 '가계부채 관련 대출 실수요자 및 전문가 현장 간담회'에 참석 인사말을 하고 있다. 금융감독원이 최근 금융당국의 은행권 가계대출 억제 압박에 실수요자의 피해 우려가 제기되자 애로사항을 듣는 자리를 마련한 가운데, 대출 실수요자의 애로사항과 금융권·부동산 전문가의 의견을 청취했다. 2024.09.04 yym58@newspim.com 이복현 금융감독원장은 지난 4일 '가계대출 실수요자 및 전문가 현장간담회'에서 "보험, 상호금융 등 아직 대출 규제가 느슨한 제2금융권으로 풍선효과가 있을 수 있다"며 관리를 강화하겠다는 입장을 밝혔다. 이 원장은 "최근에는 대출 정보의 유통속도가 빨라 금융회사 간 대출수요가 이동하는 이른바 풍선효과 우려도 크다"며 "은행권 뿐 아니라 보험, 중소금융회사 등 전 금융권이 합심하여 관리하는 노력이 필요하다"고 말했다. 결국 주담대 제한은 삼성생명에 이어 다른 보험사와 상호금융업권 등 여타 제2금융권으로 확대될 것이란 전망이 높다. 전 금융권이 비슷한 수준으로 규제를 강화하지 않으면 대출 수요가 새로운 틈새시장으로 몰릴 수 있기 때문이다. 박충현 금융감독원 부원장보는 지난달 27일 가계부채 현황 브리핑에서 "아직 다른 업권으로 대출이 몰리는 풍선효과는 나타나지 않고 있고, 현재까진 걱정할 수준이 아니다"라면서도 "이상징후가 발생하면 현장검사 등을 통해 지도하겠다"고 강조했다. 한편 금융당국은 보험업권과 상호금융의 가계대출 증감과 함께 선행지표인 대출 신청 건수를 하루 단위로 점검하고 있다. y2kid@newspim.com 2024-09-05 14:35
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