“교육자치 궁극 목표는 ‘학교자치’...‘미래자치학교’ 확대”
“기계적 교과목 지식보다 삶과 결부된 지식 전달”
[뉴스핌=김규희 기자] 조희연 서울시 교육감은 지난 3년여 간 ‘혁신학교’ 성과를 바탕으로 ‘학교혁신’을 위한 미래 교육의 새 장을 열어가겠다고 밝혔다.
조 교육감은 3일 서울 종로구 서울시교육청에서 2018년 신년 기자회견을 통해 ‘혁신1기’에서 ‘혁신2기’로의 전환을 발표했다.
조 교육감은 교육자치의 궁극적인 목표점을 ‘학교자치’로 규정했다. 그는 “‘비대한 시도교육청’을 지양하고 본청-교육지원청-학교의 분업과 협업의 새로운 모델 마련을 고민해야 한다”면서 “본청은 ‘최소 기획’ 기능으로 집중, 교육지원청은 학교를 지원하는 ‘통합 학교지원센터’로 재구조화하는 방향으로 개편되어야 한다”고 했다.
서울시교육청은 이를 위해 현재 운영 중인 행정혁신 시범교육청을 2개에서 6개로 늘리고 교육자치시대에 적합한 지원청 모델을 모색하고 있다.
조 교육감은 학교자치가 확대되면서 학교의 책무성도 증대될 것이라 예상했다. 그는 “민주적인 의사결정, 학생 등 학내 구성원들의 폭넓은 수평적 의견수렴과정을 통해 자율성이 확대되어야 한다”고 말했다.
자율과 자치에 기초한 미래지향적인 교육혁신을 지속하는 ‘미래자치학교’ 계획도 언급했다. 조 교육감은 “지난해 학교 구성원들과 ‘미래교육 상상톡’ 토론을 통해 미래교육을 위한 미래학교의 상과 그를 위한 혁신과제를 모아왔다”며 “다양한 요구를 수렴해 정책화하는 과정에 있다. 가장 핵심적인 것은 ‘자치’다. 미래자치학교의 지향이 서울 전역의 모든 학교에 뿌리 내릴 수 있도록 전진해 나가겠다”고 밝혔다.
아울러 학교현장에서 가장 힘들어하는 학교폭력에 대해 서울시교육청이 전면에 나선다. 조 교육감은 “학교폭력을 다루는 시스템 상의 학교 짐을 덜어내는데 제가 중요한 역할을 맡고자 한다”고 했다. 중대사안의 경우 학교가 아닌 교육지원청에 학폭심의위원회를 두어 다루도록 하고, 이원화 된 재심과정을 교육청으로 일원화하도록 법 개정을 제안했다.
조희연 교육감은 “교육의 시작과 끝은 무조건 우리 아이들”이라며 “우리 아이들이 실력을 고르게 향상시키고 모든 아이들이 착한 심성을 갖고 더불어 살아가는 인간이 되도록 만드는 것이 교육의 본질이며 시작의 끝이다”고 강조했다.
이어 “아이들을 착하고 바르게, 저마다의 소질과 적성, 능력에 맞게 모두가 실력을 키워 동등하게 존중받도록 하겠다”며 단순 기계적 교과목 중심 지식 전수보다는 삶과 생활에 결부된 지식, 주체적 지식으로 조화롭게 살아갈 수 있는 사람이 되도록 교육과정을 만들겠다고 밝혔다.
조 교육감은 “학부모들의 여전한 우려를 잘 알고 있다”며 “서울시교육청이 다양한 측면에서 많은 대책을 갖고 노력하고 있다. 우려들이 하나의 ‘거대정책’에 의해 해결된다 생각하지 않는다. 지금까지 추구해온 교육혁신의 작은 흐름들이 큰 바다를 이룰 때 가능하다고 생각한다”고 설명했다.
이어 “이런 점에서 계왕개래(繼往開來, 앞선 성과를 이어받아 새로운 미래를 열어간다)를 새해 화두로 설정했다”고 덧붙이며 ‘혁신교육 2기’를 넘어 이제 ‘혁신교육 3기’로의 이행기에 들어섰다고 판단하고 ‘탈표준화 교육’으로 나아가겠다고 했다.
끝으로 “‘혁신 3기’로의 전환에 따르는 부작용을 최소화하기 위해 범국민적 공론화 과정이 필요하다”며 “이를 위해 이제 막 작동하기 시작한 ‘국가교육회의’는 예정된 결론도출의 장이 아니라 다양한 의견들이 교차하면서 최선의 집단지성이 도출되는 공론의 장이 돼야 할 것”이라 전했다.
[뉴스핌 Newspim] 김규희 기자 (Q2kim@newspim.com)
