[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 고양특례시가 초고령사회에 대응해 공익활동 중심의 노인 일자리에서 벗어나 수익 창출과 자립을 지원하는 시장형 일자리로 정책 방향을 전환하고 있다고 9일 밝혔다.

지난해 고양시 65세 이상 인구는 19만7000명으로 전체 인구의 18.6%를 차지했다. 베이비붐 세대 은퇴가 본격화되면서 노인 인구 비율이 빠르게 증가하고 있으며, 머지않아 20%를 넘어 초고령사회 진입이 확실시된다. 행정안전부가 지난달 발표한 '2025년 주민등록 인구통계'에 따르면 국내 65세 이상 인구는 이미 전체의 21.21%에 달한다.

이에 고양시는 올해 382억원을 투입해 총 9416개의 노인 일자리를 운영한다. 유형별로는 공익활동형 6667개, 역량활용형 1573개, 시장형 906개, 취업알선형 270개로 구성되며, 특히 시장형 일자리는 수익 발생에 따라 참여 인원을 확대할 수 있는 구조로 2022년 328명에서 올해 906명으로 크게 늘었다.

이동환 고양특례시장은 "초고령사회에 대응하기 위해서는 지속 가능한 일자리를 창출해 어르신들의 자립 기반을 키우는 것이 중요하다"며 "민간과의 협력 등 시장형 모델을 확대해 노인복지와 지역경제를 함께 살리기 위해 노력하겠다"고 밝혔다.

민간 기업과의 협력이 시장형 노인 일자리의 성과를 이끌어내고 있다. GS리테일과 함께 전국 최초로 도입한 'GS25 시니어 동행편의점'은 노인 일자리에 대한 인식을 바꾼 대표 사례다. 어르신들은 계산, 진열, 고객 응대 등 매장 운영 전반을 맡고 있으며, 시급 인상과 경조사 휴가 등 근로 조건도 일반 근로자 수준으로 맞췄다. 매장 내에는 노인 일자리 생산품 판매대와 의류 수선 서비스도 운영돼 판매와 서비스가 결합된 자립형 복합 모델로 자리 잡았다.

실버 카페 사업도 확대되고 있다. 시는 지난해 8월 지역 커피 프랜차이즈 '미루꾸커피'와 업무협약을 맺고 60세 이상 고양시민을 대상으로 실무 중심 교육, 국제 바리스타 초급 자격증(SCA) 취득, 취업 연계까지 지원 중이다. 현재 4개 매장에서 30명이 근무하고 있으며, 지난해 교육생 6명도 올해 현장에 투입된다. 이를 베이커리와 문화예술을 접목한 융합 프로그램으로 발전시켜 세대 간 소통이 이뤄지는 지역 커뮤니티 거점으로 만들 계획이다.

고양시는 수익 창출이 가능한 민간 시장형 공동체 사업단을 지원하며 노인 일자리를 다각화하고 있다. HACCP 인증을 받은 '행주농가' 공동체사업단에서는 10명의 어르신이 참기름과 들기름 생산에 참여해 지난해 약 2억3000만 원 매출을 올렸다. 디자인 고급화와 품질 관리, 농협 로컬푸드 매장 및 온라인 플랫폼 판매망 구축으로 안정적인 판로를 확보했다.

봉제 경력자 중심의 '할머니와 재봉틀' 사업단도 12명의 어르신이 에코백, 앞치마, 보냉백 등 생활용품과 고양시 출산 축하 선물 '다복 꾸러미'를 생산하며 지난해 1억8000만원 매출을 기록했다. 어르신들의 기술과 경험이 지역사회 복지에 기여하는 경력연결형 사업의 모범으로 평가된다.

공공 영역에서도 노인 일자리를 시장형으로 전환해 효율성과 지속가능성을 높이고 있다. 2023년부터 학교와 병원 등에 서비스를 제공하던 공익형 일자리를 시장형으로 바꿔 운영 중이며, 2026년에는 배움터지킴이 79명, 학교환경관리지원 119명, 병원도우미 12명 등 총 210명이 참여하고 있다.

아울러 고양시는 국립암센터와 연계한 '병원동행서비스' 등 신규 사업도 추진한다. 문화예술 맞춤형 '스마트 시니어 도슨트', 환경 보호 '폐의약품 수거단', 공공의료기관 연계 사업으로 어르신의 경험을 지역사회 공공서비스에 연결한 상생형 모델이다.

고양시는 고양시니어클럽 및 유관기관과의 협력을 강화해 시민 삶의 질 향상과 지속 가능한 노인 일자리 창출을 실현할 계획이다.

atbodo@newspim.com