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[국감] 與野, 초반부터 '불출석 vs 동행명령' 충돌 격화

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'김 여사 의혹' 관련 증인들 줄줄이 불출석
野, '동행명령까지 거부하면 법적 조치' 엄포

[서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 여야가 제22대 국회 첫 국정감사 초반부터 증인 불출석 및 동행명령을 둘러싸고 강하게 충돌하고 있다. 야당은 국감에 불출석하거나 동행명령을 거부하는 증인들에 대해 법적조치를 취하겠다고 엄포를 놨다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 8일 오후 서울 여의도 국회에서 환경노동위원회의 환경부 국정감사가 열리고 있다. 2024.10.08 leehs@newspim.com

증인들의 불출석을 두고 가장 강하게 맞붙는 곳은 국회 행정안전위원회다. 행안위는 지난 7일 국감 첫날부터 김건희 여사 관련 특혜 의혹이 얽힌 대통령실 관저 공사업체 21그램 대표가 불출석하며 파행했다.

국회 증언감정법에 따라 국정감사는 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않으면 상임위원장이 동행명령장을 발부할 수 있다. 동행명령에도 출석을 거부할 경우 5년 이하 징역에 처한다.

야당은 관저 시공을 맡은 21그램 대표에 대한 동행명령 발부를 단독 의결했고 여당 행안위원들은 반발하며 퇴장했다. 야당 행안위원들은 이날 오후 서울 성동구에 있는 21그램 사무실까지 찾아가 동행명령장 집행에 동참했으나 끝내 21그램 대표를 만나지 못했다.

야당 측 간사인 윤건영 민주당 의원은 이날 집행 현장에서 "국회 여야 합의로 증인 채택한 사람들이 출석을 안 할뿐더러 (출석요구서) 수령조차 거부하고 있다"며 "다른 방법을 강구해 지구 끝까지 쫓아가 증인을 세워 진실을 밝히겠다"고 밝혔다.

야당 주도로 증인으로 채택된 명태균 씨와 김대남 전 SGI 서울보증 상근감사위원, 김영선 전 국민의힘 의원도 8일 국회에 불출석이유서 제출했다. 야당 행안위원들은 김 여사의 총선 공천개입 의혹을 살펴봐야 한다며 명 씨, 김 전 감사위원, 김 전 의원 등을 국감장에 불렀다. 김 여사 의혹과 관련한 주요 증인들의 불출석이기 때문에 야당이 동행명령 발부에 나설 가능성도 제기된다.

이미 탄핵 청문회로 첨예하게 대치했던 법제사법위원회는 증인 불출석 문제로 국감에서도 세게 부딪히고 있다. 법사위는 8일 '장시호 모해위증교사 의혹'으로 증인으로 채택된 김영철 서울북부지검 차장검사가 불출석하자 동행명령장을 발부했다. 여당은 '현직 검사 망신주기'라며 반발했으나 야당 단독 의결을 저지하지 못했다.

그럼에도 김 검사가 국회 출석을 거부하자 정청래 법사위원장은 이날 오후 국감에서 "동행명령장을 직접 수령하고도 이를 거부한 행위는 행정부 공무원으로서 그리고 국회 국감 법률에 의해서도 법률위반이 분명하다"며 "김영철 증인에 대해서는 추후 법적 조치를 취할 수밖에 없다"고 경고했다.

교육위원회도 이날 '김 여사 논문 표절 의혹' 증인으로 채택된 설민신 한경대 교수가 불출석하자 동행명령장을 발부했다. 설 교수는 건강상의 이유로 불출석 사유서를 제출한 것으로 알려졌다. 민주당 소속인 김영호 교육위원장은 "설 교수의 (불출석 사유) 해명에 동의하기는 어려운 상황"이라며 "김 여사 논문 관련해서도 설 교수의 출석을 요청했지만, 한경대에 매우 심각한 비위가 적발된 상황에서 꼭 한 번 불러서 이야기를 들을 필요가 있다"고 설명했다.

야당은 추후 김 여사 등 핵심 증인에 대해서도 동행명령을 적극적으로 검토할 방침이다. 박찬대 민주당 원내대표는 지난 6일 국정감사 대비 기자간담회에서 '김 여사에 대해서도 동행명령권을 발동할 것이냐'는 질문에 "주요 증인의 경우 대상이 누구든 동행명령권 발동을 적극 추진할 계획"이라고 언급한 바 있다.

hong90@newspim.com

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버넘 의원, 英 집권 노동당 새 대표로 [런던=뉴스핌] 장일현 특파원 = '북부의 왕'으로 불리는 앤디 버넘 의원이 17일(현지 시각) 영국 집권 여당인 노동당의 새 대표에 올랐다.  버넘 대표는 오는 20일 키어 스타머 총리를 이어 영국의 차기 총리 자리를 확정했다. 의원내각제를 채택하고 있는 영국은 의회 다수를 차지하고 있는 집권당의 대표가 총리가 된다. 노동당은 이날 특별 당대회를 열고 버넘 의원을 당 대표로 공식 선출했다. 버넘은 전날 마감된 당 대표 경선 후보 등록에서 단독으로 등록했다. 영국 일간 가디언은 "노동당 공보에 따르면 버넘은 노동당 소속 하원의원 379명과 노동조합·사회주의 단체 23곳의 지지를 받아 당 대표로 선출됐다"고 했다. 현재 노동당은 전체 의석 650석 중 403석을 보유하고 있는데 이중 94%가 버넘을 당 대표로 선택한 것이다.  앤디 버넘 영국 노동당 새 대표가 17일(현지 시각) 특별 당대화에서 대표 수락 연설을 하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌] 샤바나 마무드 내무장관의 새 대표 선출 결과 발표와 함께 무대에 오른 버넘은 일성으로 "국민에게 희망을 되돌려주겠다"고 했다.  그는 "저를 지지한 노동당 의원들이 모두 영국 곳곳의 잊혀진 지역을 위해 과거의 노동당을 되찾아 달라는 요구를 들었다"면서 "우리는 그 부름에 응답할 것"이라고 했다. 그러면서 "우리는 오늘 하나로 뭉쳤고, 그 힘을 오랫동안 정치로부터 희망을 잃은 사람들과 지역을 위해 사용할 것"이라고 했다.  그는 이날 연설에서 다섯 가지 변화와 약속을 실천하겠다고 했다. 노당동의 단결을 위해 '파벌 문화'를 종식하겠다고 했고, "이번이 바뀔 수 있는 마지막 기회"라면서 비난보다 문제 해결의 정치를 추구하겠다고 했다. 그는 "영국 정치가 덜 독해졌으면 좋겠다"고도 했다.  세번째 변화로는 노동당의 정치적 지향을 거론하며 노동당답게 승리할 것이라고 했다. 그는 "녹색당보다 더 녹색당처럼 행동하려 하지도 않을 것이고, 영국개혁당(Reform UK)보다 더 개혁당처럼 행동하려 하지 않을 것이며 과거처럼 보수당 옷을 너무 많이 입지도 않을 것"이라고 했다. 그러면서 "담대하고 자신감 있게, 진정한 노동당으로 승리할 것"이라고 했다.  이어 "북부와 남부, 동부와 서부, 스코틀랜드와 웨일스, 북아일랜드 모두를 위한 지도자가 되겠다"는 것이 네 번째 약속이고, 중앙정부가 독접하고 있는 권한을 웨스트민스터와 화이트홀에서 지역 사회로 되돌려주는 지방분권이 다섯 번째 약속이라고 했다.  버넘 대표는 자신이 친기업 노선을 취할 것이라고도 했다. 그는 "그레이터맨체스터 시장 시절 친기업적인 시장이었듯이 노동당 대표가 된 뒤에도 친기업적인 지도자가 될 것"이라며 "우리는 기업과 함께 지역을 되살렸고 그 방식을 영국 전체로 확대할 것"이라고 했다.  1970년 1월 리버풀 북쪽 교외 지역에서 태어난 그는 15세 때 노동당에 가입했다. 케임브리지대에서 영어를 전공한 뒤 의원 보좌관 등을 거쳐 2001년 총선에서 그레이터맨체스트의 리(Leigh) 선거구에서 하원의원에 당선됐다. 이후 16년간 하원의원을 지냈다.  이 기간 토니 블레어와 고든 브라운 정부에서 내무부·재무부 차관, 문화장관, 보건장관 등을 역임했다.  2010년과 2015년에 당 대표에 도전했지만 에드 밀리밴드와 제러미 코빈에서 패했다.  2017년 중앙정치를 떠나 새로 만들어진 그레이터맨체스터 광역시장 선거에 출마해 당선됐고, 2021년과 2024년 선거에서도 내리 승리했다.  시장으로 재직하면서 버스 공영화를 추진하고 통합 대중교통망 구축과 주택 공급 확대 등으로 시민들의 지지를 받았다. 특히 코로나19 팬데믹 당시 중앙 정부에 맞서 북부 지역 지원 확대를 요구하면서 전국적인 인지도를 얻었다. 이때부터 '북부의 왕(King of the North)'이라는 별명이 널리 퍼졌다. 버넘 시장 재임 시절 그레이터맨체스터는 전국 평균을 상회하는 경제성장률을 기록했다.  버넘 대표는 당 대회 연설에 앞서 소셜미디어에 "앞으로 며칠은 영국을 누가 통치하느냐만 바꾸는 것이 아니며 영국이 어떻게 통치되는지를 바꾸는 것"이라고 했다. 그러면서 "권력을 있어야 할 곳으로 되돌릴 기회"라고 했다.  그는 정치적으로는 현 스타머 총리보다 더욱 왼쪽에 있는 것으로 평가되고 있다. 주택과 교통, 교육 등과 관련된 권한을 지방으로 분산해 각 지역에 맞는 경제 발전을 추구해야 한다는 내용의 '맨체스터리즘'(Manchesterism)을 주장한다.  맨체스터에 제2 총리실을 둬 중앙정부와 효율적으로 업무를 조율하는 '북부 총리실(No. 10 North)' 구상도 밝혔다.  ihjang67@newspim.com   2026-07-17 23:06
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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