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[불안한 중국] '자유와 억압의 대결' 중국 코로나 방역 현장 <下>

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시위 다발후 방역정책 기류 변화 뚜렷
공산당도 매한가지, 국민 이길 권력없어
국민 불만 증폭되자, 공산당 한발 후퇴
제로코로나 출구전략 물밑 준비 활발
골간은 원칙만, 실질적 완화조치 강구

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 최근 여러 도시에서 산발적으로 발생한 제로코로나 방역 정책에 대한 항의 시위와 관련, 중국 당국이 서둘러 코로나 방역 통제 완화를 추진할 것이라는 전망이 제기되고 있다. 

중국 매체및 전문가 예측에 따르면 중국 당국은 이미 무증상 감염자에 대해 약품에 의존하지 않고 자기 면역력으로 치유가 가능하다고 판단하고 있으며 절차적인 문제 등을 고려하면서 단계적인 정책 전환을 검토중인 것으로 알려졌다.    

현재 중국 코로나 방역정책을 살펴볼때  이미 11월 11일 중국 국무원이 발표한 20조항의 조치나 9가지 불가조치에 제로코로나 동태청령 방역 정책 완화와 관련해 많은 내용들이 담겨져 있다.

다만 이런 정책들은 하부 실무 단계에서 지역별 환경이나 책임 문제 등에 부딪혀 제대로 집행되지 못하는 실정이다. 보신주의 때문에 하부 기관으로 내려올 수록 오히려 규제가 덧붙여지고 통제 강도가 강해지는 게 현실이다.  

이에대해 중국 당국은 코로나19 감염 대규모 확산에 대한 책임 추궁 이상으로 과학적이고 정밀한 방역을 위반하거나 주민 편의를 해치는 행위를 금지하라고 연거퍼 훈령을 내려보내고 있다. 실제 최근엔 주거단지 통째 봉쇄보다는 감염 발생지만 집중 봉쇄하는 쪽으로 정책이 바뀌고 있다.    

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 11월 30일 방역 요원들이 베이징 차오양구의 봉쇄된 아파트 주거지를 방문해 자가 항원 검사 진단 기구를 배포하고 있다. 2022년 11월 30일 뉴스핌 촬영.  2022.11.30 chk@newspim.com

 

공식 행정 단위가 아닌 주민위원회가 코로나 방역의 최종 집행 주체로 거주지를 무단 봉쇄하는데 대해서도 당국은 제동을 걸고 있다. 당국은 상부 의중과 다른 과도한 방역 대응이 주민 집단 시위를 유발시키는 것으로 판단하고 있다.   

중국에서 최근 빈발하는 시위가 제로코로나를 고수하는 당국애 대한 강한 반감의 표시이기는 하지만 특정 정치 집단 퇴진을 목표하는 조직적인 반정부 민주화 시위와는 양상이 전혀 다르다. 방역 정책 개선을 요구하는 최근의 시위가 정치 자유화나 민주화 운동으로 번져 중국 공산당 체제 불안으로 연결될 가능성은 전무하다.  

뉴스핌 특파원은 11월 26일 아침 거주지인 베이징 차오양구 왕징 보성원 아파트 주민들이 부당 봉쇄에 항의하는 시위 현장에서 참가한 바 있다. 항의가 격렬해지는 가운데 오히려 시위 주민들이 먼저 경찰 출동을 요청했다. 

경찰들은 시위 현장에서 30여분 조사를 벌인 뒤 공식 행정기관(구청이나 동사무소)의 공문서가 없는 단지 폐쇄는 부당하다고 판단했다. 이후 곧바로 봉쇄가 해제됐다. 더우인(티톡)에는 시위 현장의 경찰이 옳바른 대응을 했다고 칭찬하는 영상이 전해졌다.     

사건 후 중국 한 매체는 경찰측을 인용,  "주민들이 부당 단지 폐쇄에 항의할때 만일 주민위 및 보안이 주민에 대해 물리적 위압을 행사했다면 폭력죄가 성립될 수 있다"고 밝혔다. 주민들의 정당한 권리행사를 강압적으로 막아서는 안된다는 의미다.  

저장성 항저우 일보에 따르면 시진핑 총서기가 한때 서기로 재직했던 저장성의 선전부는 29일 코로나 방역은 바이러스를 퇴치하는 것이지 인민들의 활동을 막는 게 아니라며 방역지상이 아닌 인민지상의 태도를 견지해야한다고 역설했다. 주민생활과 경제 피해를 최소화하는 방역을 주문한 것이다.     

신화사 기자 출신 중국인은 방역분야 지인에게 들은 얘기라며 당국이 국무원 방역 개선 20조항 조치에 이어 진전된 방역 완화 조치를 준비하고 있는 것으로 안다고 귀뜸했다. 그는 한번에 위드코로나로 전환하는 일은 없을 것이라며 다만 분명한 것은 당국이 원래 계획했던 것 보다는 빠르게 방역 통제를 완화해 나갈 것으로 보인다고 말했다.    

 

[베이징=뉴스핌] 최헌규 특파원 = 코로나19 핵산검사 결과 분석 의료진. 2022.11.30 chk@newspim.com

 

중국이 코로나 방역 통제 완화를 다각적으로 준비하고 있다는 신호는 다양한 경로를 통해 감지되고 있다.  11월 29일 국무원 브리핑이 있은 뒤 한 전문가는 중국이 고령층 노인들에 대한 백신접종 확대 계획을 강조했다며 이는 코로나 방역 완화 조치를 앞두고 감염 취약층에 대한 사전 준비 조치로 여겨진다고 밝혔다.  

최근 국무원이 주관하는 질병 통제 센터의 방역 관련 브리핑 등에서 관계자들이 모두 마스크를 벗고  등장하는 것도 방역 완화를 예고하는 하나의 시그널로 받아들일 수 있다고 중국 전문가들은 밝히고 있다. 

이미 국무원 20조항 조치가 나온 이후 중국의 여러 도시들이 전 주민에 대한 일괄 핵산 검사 제도를 폐지하고 검사대상을 의료 등 중점 분야 종사 인원과 필요 인원에 한정하는 정책을 시행한 바 있다. 하지만 이런 조치는 그즈음 코로나19 감염이 급증하면서 시행에 차질을 빚었다.  

코로나19 감염이 급증하는 와중에 최근 간쑤성 란저우시는 앞으로 무작위 전주민 핵산 검사를 시행하지 않겠다고 선언했다. 이전에 같은 정책을 발표했다가 유보한 도시를 비롯해 점차 더 많은 도시들이 이 정책을 채택할 것이라는 전망이다. 핵산 검사를 전주민이 아닌 중점 인력에 한정하는 것은 위드코로나 정책의 주요 내용중 하나라는 점에서 향후 중국 방역 정책 전환의 귀추가 주목된다.  

 

 베이징= 최헌규 특파원 chk@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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