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김용균 익산시의원 "인재로 인한 침수피해 지원방안 촉구"

기사입력 : 2021년07월14일 14:49

최종수정 : 2021년07월14일 14:49

최종오 시의원 "익산시 선심성 행사예산 지나치다"
오임선 시의원 "인구밀집지역 변전소 송전탑 철거"

[익산=뉴스핌] 홍문수 기자 = 전북 익산시의회가 14일부터 30일까지 17일간 일정으로 제236회 임시회에 들어가면서 시의원들은 5분 발언을 통해 현안해결을 촉구하고 나섰다.

김용균 의원은 지난 5일 21시부터 시간당 60mm 누적100mm가 넘는 비가 내려 대규모 침수 피해를 가져온 중앙동 중앙시장과 매일시장 그리고 창인동 상가에 대한 지원방안 등에 대해 익산시의 책임 있는 행정을 촉구했다.

익산시의회 임시회 개회[사진=뉴스핌DB] 2021.07.14 lbs0964@newspim.com

김 의원은 성인 허리 높이까지 물이 들어차면서 인근 오피스텔 360여 세대에 전기와 수도공급이 끊기고 엘리베이터 가동이 정지되는 등 총 200여 상가와 건물 수십 곳이 침수되며 삶의 터전은 쑥대밭이 됐다고 말을 이었다.

그러면서 "익산시가 1차 침수피해가 발생한 이후 땅속 하수관로 상태를 직접 점검하기만 했어도 이튿날 발생한 2차 피해는 막을 수 있었다"며 "노후 하수관로 정비공사에서 방치된 자재로 침수가 발생한 것은 명백한 인재라고 지적했다.

김 의원은 익산시가 내놓은 재난구호기금, 피해 상인 지원을 위한 국민 성금모금 운동, 최고 3천만원 융자지원사업, 침수 피해지역 상가 집중 이용하기 캠페인, 다이로움 10% 소비촉진 지원금 등 지원사업을 차질 없이 추진해 주기 바라고 이후에도 소상공인을 위한 추가지원을 강구해 줄 것을 당부했다.

최종오 시의원은 전국 최대 곡창지대이자 익산에서 가장 많은 농지를 보유한 오산면의 농업여건과 관련에 발언을 이어간다며 익산이 시군별 쌀 생산량 4위를 차지하고 있고 그중에서도 오산면은 우리나라 최초의 경지정리 농지이자 읍면 단위 최대 쌀생산지역임에도 농로 포장율은 최하위라고 지적했다.

최 의원은 관내 농촌지역을 대상으로 농로포장 사업이 진행되고 있는데 22개 읍면 단위 평균 66%에 해당하는 농로에 대해 아스콘 공사를 마친 반면 오산면은 50% 수준에 불과해 농기계가 논으로 전복되는 등 크고 작은 사고가 잇따라 발생하고 있다고 주장했다.

그러면서 이처럼 생계위협을 받을 정도로 시급한 농로포장 사업이 여타 행사성 예산이나 선심성 예산에 밀려 후순위로 전락한다면 집행부의 정책방향에 심각한 문제가 있다고 비판했다.

또 2021년 1차 추경안을 살펴보면 코로나19 정국에서도 제1회 익산다이로움배 전국여성족구대회, 2021년 전국족구자랑 대회 등 행사성 예산안들이 다수 올라와 있는데 16년동안 의원직을 수행하면서 이번처럼 선심성 예산들이 다수 편성되어 있는 것은 처음 본다고 꼬집었다.

강경숙 의원은 지난 5월 28일은 여성들이 평균 5일 동안 28일을 주기로 월경을 한다는 의미로 2014년 독일에서 시작된 '세계 월경의 날'이라며 저소득층을 대상으로 생리대 지원사업을 추진할 것을 촉구했다.

강 의원은 정부에서 지난 2017년부터 만11세에서 18세 저소득층 여성청소년을 대상으로 생리대 지원을 시작했고 익산시도 1억6000만원을 들여 기초생활수급자, 차상위 계층, 한부모가족 여성청소년들에게 연간 13만8000원의 바우처카드를 지급하고 있는데 이 예산으로는 1300여명 분에 지나지 않고 그나마 대상자의 약 60%만 신청을 하고 있는 실정이라고 지적했다.

그 이유로 강 의원은 생리에 대한 기존의 편견과 저소득층이라는 사회적 낙인효과로 인해 감수성이 예민한 청소년기 아이들에게 생리대 지원은 오히려 부정적인 효과를 유발하고 있다고 꼬집었다.

이에 따라 소득 수준이나 지역에 관계없이 여성청소년이면 누구나 생리용품을 지원받을 수 있도록 계획과 법적 절차를 마련하고 이를 위한 예산을 시급히 반영해 보편적 복지를 지향해야한다고 주장했다.

오임선 의원은 인구밀집지역인 어양동에 위치한 영등변전소의 이전과 송전선 지중화 및 송전탑 철거를 주장하고 나섰다.

오 의원은 1998년 준공된 영등변전소는 현재 영등중학교 인근 부지에 위치해 있는데 준공 당시 택지개발 직후여서 주변에 아파트나 학교 등이 없었지만 총1088세대 아파트가 들어섰고 3786명의 인구가 변전소와 송전탑 인근에서 안전사고의 위험을 감수한 채 생활을 하고 있다고 지적했다.

그러면서 영등변전소와 송전탑을 철거하고 고압선로를 지중화해 도시 미관 개선은 물론이고 고압 송전선로로 인한 전자파 및 안전사고 등에 대한 불안감을 해소해야 한다고 부연했다.

지난 2017년 당시 아파트 입주민들이 송전선로 이설과 지중화 작업을 요청을 하면서 집단민원을 제기했는데 익산시는 한전 전북지역본부 관계자와 협의해 변전소 주변의 도시 개발 및 팽창 등을 위한 도시계획 수립이나 주거밀집지역으로 조성된 경우 송‧변전시설의 지중화를 추진하는 것이 합리적이라는 판단을 내렸다고 덧붙였다.

또 송학동에 위치한 이리변전소의 송전선로 지중화 및 옥내변전소 건립과 관련해 2017년 총300억원을 들여 2.4km 구간의 송전선로 지중화, 철탑 11기 철거, 옥외변전소를 옥내변전소로 정비하는 사업을 준공한 바 있다.

영등변전소 이전과 송전선로의 지중화 및 송전탑 철거에 적지 않은 기술·비용의 문제가 수반될 수 있으나 이리변전소의 사례에서 알 수 있듯이 관계 기관과 협의를 하면 이른 시일 내에 충분히 해결할 수 있다며 조속한 시일 내에 시행해 줄 것을 당부했다.

소병홍 의원은 효과적인 장사시설 관리를 위해 전산 프로그램의 도입 필요성을 강조하고 개선을 촉구했다.

소 의원은 익산시 팔봉동에 위치한 팔봉공원묘지에는 분묘 1만1739기, 봉안당 1만3249기, 자연장 1만5141기가 조성 운영되고 있지만 아직까지 일체의 업무가 단순 엑셀 형식으로 관리되고 있어 문제로 대두되고 있다고 지적했다.

그러면서 장사관리 시스템을 도입해 전산을 통한 계약 및 연장 등 원스톱 처리로 행정의 효율성과 편의성을 갖추고 이용자에게도 질 높은 서비스를 제공해야 한다고 주장했다.

신동해 의원은 익산시가 민간위탁으로 운영하고 있는 지정벽보판 운영실태의 문제점에 대해 개선방안을 촉구했다.

신 의원은 현재 익산지역 61개소에 총121면의 지정벽보판이 설치돼 있는데 20년 이상 되어 훼손 및 노후화로 도시미관을 심각하게 해치고 있다고 주장했다.

또 익산시는 2007년 당시 지정벽보판을 소유했던 한 광고사가 무상사용을 조건으로 시에 기부체납을 하면서 현 시점까지 민간위탁 형식으로 운영하고 있는데 십 수년간 1개 업체가 위탁운영을 독점하다 보니 특혜성 시비 및 운영에 대한 문제점들이 도출되고 있다고 지적했다.

아울러 지정벽보판 실적과 관련해 2018년 총27건, 2019년 16건, 2020년과 2021년에는 고작 3~4건에 불과해 2018년 이후 3년 6개월 동안 50건 39만6000원 밖에 세외수입을 거둬들였다

이런 상황에서 민간위탁자는 지정벽보판의 재투자는 커녕 유지관리에 힘쓸 여력이 없어 관리가 소홀해지고 허름한 지정벽보판을 이용할 광고주가 없어 악순환이 이어질 수밖에 없다.

신 의원은 역사관에나 있을 법한 현재의 지정벽보판을 일제히 철거하고 명확한 수요파악 후 숫자를 줄이거나 전문가나 시민아이디어 공모등을 통해 익산시만의 특색을 살린 새로운 형태의 벽보판을 설치해 줄 것을 제안했다.

gkje725@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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