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[선택 2020] 이번에도 승부처는 수도권…민주 103곳 '싹쓸이' 통합 16곳 '참담'

기사입력 : 2020년04월16일 07:54

최종수정 : 2020년04월16일 08:30

20대 총선, 민주당 87석 vs 새누리당 34석…더 벌어진 격차
역대급 투표율, 민주당 승리로 이끌었다

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 국회의원 선거의 최대 승부처는 수도권이다. 전국 253개 지역구 중 서울과 경기, 인천에만 절반 수준인 121개 지역구가 있기 때문이다.

특히 이번 4·15 총선처럼 영·호남이 철저히 갈려 지역색이 더욱 뚜렷해진 선거에서 수도권은 더욱 중요한 승부처로 떠오를 수밖에 없다.

그런데 21대 총선에서 수도권 지역 성적표는 쏠림 현상이 심각했다. 전체 121개 지역구 중 무려 103곳을 더불어민주당이 가져갔기 때문이다.

◆20대 총선에서는 민주당 82 vs 새누리당 35…21대는 103vs16

지난 총선만 해도 이 정도는 아니었다. 당시 수도권 122개 지역구 중 민주당은 82곳, 새누리당(미래통합당 전신)은 35곳에서 당선됐다.

하지만 21대 총선에서는 121개 수도권 지역구 중 민주당이 103곳, 미래통합당이 16곳에서 승리했다. 4년 전에 비해 격차가 확연히 벌어진 것이다.

서울의 경우 강남구(갑·을·병), 서초구(갑·을), 송파(갑·을), 용산구 등 8개 지역만 미래통합당이 가져갔다. 나머지 지역구는 모두 더불어민주당 몫이 됐다.

특히 서울 주요 격전지였던 종로에서는 이낙연 민주당 후보가 황교안 통합당 후보를 꺾고 당선됐고, 광진을(고민정), 동작을(이수진), 구로을(윤건영) 등 수도권 거점지역 모두 민주당 후보들이 승기를 쥐었다.

지난 20대 총선에서는 서울의 경우 민주당이 35곳, 새누리당이 12곳, 국민의당이 2곳을 가져갔었다.

경기도도 마찬가지다. 경기도 59개 지역구 중 이번 총선에서 민주당은 51곳을 차지했다. 반면 통합당은 7곳, 정의당이 1곳에서 국회의원을 배출했다.

서울 인근 지역의 경기도는 대부분 민주당이 차지했다. 경기 고양시갑에서만 심상정 정의당 후보가 당선됐을 뿐이었다.

통합당 후보들이 현역 의원으로 있던 안산시 단원구 갑·을은 각각 고영인 민주당 후보와 김남국 민주당 후보에게 돌아가면서 민주당이 탈환해왔다.

심재철 의원이 5선을 하며 지켜온 경기 안양시동안을도 이재정 민주당 후보가 승리하면서 의석이 민주당에 넘어갔다. 김학용 의원이 3선을 한 경기 안성 지역도 민주당에 의석을 내줬다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 제21대 국회의원선거가 종료된 15일 오후 서울 여의도 국회 의원회관에 마련된 더불어민주당-시민당 개표상황실에서 관계자들이 방송사 출구조사 발표를 지켜보고 있다. 2020.04.15 leehs@newspim.com

통합당은 강원도와 충북·충남 지역에 인접한 경기도 외곽 지역구를 수성하는 데 그쳤다. 다만 성남시 분당갑에서는 김은혜 후보가 현역 의원인 김병관 후보를 꺾고 지역구를 탈환해왔다.

지난 20대 국회에서는 경기도 60개 지역구 중 민주당이 40곳, 새누리당이 19곳, 정의당이 1곳을 차지했었다.

전국 총선 축소판이라 불리는 인천은 민주당의 압승을 그대로 보여줬다. 전체 13개 지역구 중 민주당이 11곳을 차지한 것.

통합당은 중구·동구·강화군·옹진군 단 한 곳만을 수성하는 데 그쳤다. 보수세가 강하다고 여겨졌던 인천 연수구와 남구 등도 모두 민주당에 넘어갔다.

그나마 통합당에서 탈당해 무소속으로 출마했던 윤상현 동·미추홀을 후보가 당선되면서 보수 진영이 2석을 차지하게 됐다.

지난 20대 총선에서는 인천 13개 지역구 중 민주당이 7곳, 새누리당이 4곳을 차지했는데, 이후 무소속으로 출마해 당선된 윤상현·안상수 의원이 새누리당에 복당하면서 총 6석을 차지하고 있었다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 황교안 미래통합당 대표(앞 줄 가운데)가 15일 오후 서울 여의도 국회 도서관에 마련된 개표상황실에서 출구 조사 결과가 발표되자 낙담하고 있다. 2020.04.15 kilroy023@newspim.com

◆66.2% 역대급 투표율, 민주당에 표 몰아줬다

21대 총선은 28년만에 가장 높은 투표율을 기록한 선거이기도 하다. 이번 총선의 최종 투표율은 66.2%다. 20대 총선 최종 투표율이 58.0%였던 것과 비교하면 상당히 높은 수치다.

유례 없는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 국면을 거치면서 국민들이 나라를 이끌고 갈 정치 세력의 중요성에 대해 인식했고, 그것이 높은 투표율로 이어졌다는 분석이다.

역대 최고치의 사전투표율을 기록했을 때부터 여야는 모두 지지층 결집을 희망했었다. 여당은 정권 후반기 국정운영에 힘을 실어주기를, 야당은 정권심판에 나서줄 것을 기대한 셈이다.

하지만 결과적으로는 많은 국민들이 정부여당의 손을 들어줬다. 민주당 지지층 뿐 아니라 중도층까지 통합당에게서 등을 돌린 것으로 볼 수 있다.

일단 우리나라의 코로나19 대응은 성공적이었다. 선거전이 본격적으로 시작되기 전만 하더라도 코로나19는 정부여당의 선거에 '악재'였다.

하지만 우리나라의 대응이 해외 여러 나라에서 모범 사례로 꼽히고 확진자 수도 급감하면서 정부에 대한 여론은 좋아지기 시작했다. 거기에 긴급재난지원금 지급까지 결정되면서 야당의 정권 심판론은 무뎌졌다.

반대로 야당에 대해서는 부정적 평가가 선거를 앞두고 급증했을 것으로 보인다. 연이어 터지는 야권 인사들의 막말 논란으로 인해 변한 것이 없는 보수 정당의 이미지를 각인시켰기 때문이다.

이로써 21대 총선은 민주당의 압승, 통합당의 참패로 결론 났다. 지역구 의석과 예상 비례의석을 합하면 더불어민주당과 더불어시민당은 총 180석을 차지해 단독 과반의석을 확보했다.

미래통합당과 미래한국당은 총 103석을 가져갔다. 정의당은 지역구 1석에 비례의석 5석을 더해 총 6석을 갖게 됐다.

지역구 후보를 내지 않은 국민의당은 3석, 열린민주당도 3석을 가져가는데 그쳤다. 

jhlee@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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