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韓·日 줄다리기 본격화…화해치유재단 10억엔 처리 '딜레마'

기사입력 : 2018년11월23일 07:38

최종수정 : 2018년11월23일 07:38

고노 "한국 대일방침 확인해야"…한일간 협상 본격 시작될 듯
日 출연 10억엔 처리가 관건…韓 "반납"vs日 "합의 이행에 사용"

[서울=뉴스핌] 이고은 기자 = 정부가 한일 위안부 합의에 따라 설립된 화해치유재단의 해산을 공식화하면서 한일관계가 악화일로에 접어들었다.

정부는 지난달 대법원의 강제징용 배상 판결에 이어 이번 화해치유재단 해산 발표 역시 '로키(low key·절제된 대응)' 기조로 일본과 협상을 통해 해결하겠다는 의지를 보였다.

일본 역시 협상의 여지를 열며 한일 양국이 본격적인 줄다리기를 시작했으나 쟁점에 대해 첨예하게 대립하고 있어 절충점을 찾아내기 어려울 것이라는 전망이 나온다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 14일 오후 서울 종로구 일본대사관 앞 평화로에서 제6차 세계 일본군'위안부'기림일 맞이 촛불문화제가 열리고 있다. 2018.08.14 leehs@newspim.com

◆ 고노 "韓에 향후 대일관계 방침 확인해야"…협상 여지 열어

정부는 지난 21일 화해·치유 재단의 해산 결정을 공식화하면서 '톤'을 조절한 보도자료만으로 발표하는 이른바 '로키' 기조를 보였다. 지난달 강제징용 배상 판결 때도 "사법부의 판결을 존중하며 대응방안을 마련하겠다"는 절제된 반응을 내놓으며 일본과의 대화를 강조했다.

고노 다로(河野太郞) 일본 외무상은 지난 22일 "한국 측에서 미래지향의 관계 발전을 방해하는 움직임이 계속되고 있다"며 "한일관계를 앞으로 어떻게 할 의향인지 논의하고 확인해야 한다"고 말했다.

고노 외무상의 이 같은 발언은 대법원의 강제징용 배상 판결과 화해치유재단의 해산 결정 등을 비판하면서도 한국 정부의 입장을 듣고 대화를 해보겠다는 취지로 풀이된다.

조진구 경남대 극동문제연구소 교수는 "외교적인 측면에서 한국 정부와 대화를 하겠다는 의사를 보인 것"이라면서 "협상의 가능성, 여지를 남겼다는 것은 의미가 있다"고 말했다.

다만 한일간 협상이 이뤄진다고 하더라도 얼어붙은 한일관계가 곧바로 해빙되는 것은 아니다. 강제징용 배상 문제와 일본이 화해치유재단에 출연한 10억엔의 처리를 놓고 양국이 평행선을 달릴 가능성도 높다.

고노 다로 일본 외무상. [사진=로이터 뉴스핌]

◆ 화해치유재단 해산했지만…日 출연 10억엔 처리 '딜레마'

이날 정부는 화해치유재단의 해산을 공식 발표했다. 주무부처인 여성가족부 장관이 재단법인의 설립허가를 취소하는 직권취소 방식으로 해산되며, 해산 작업을 완료하기까지 법적절차에 약 1년이 소요될 것으로 예상된다.

문제는 일본이 재단에 출연한 10억엔을 어떻게 처리할 것인가다. 여가부는 일본과 협의를 통한 전액 반환을 목표로 하고 있으나, 일본이 받아들일 가능성은 희박하다. 반환받는 순간 한일 위안부 합의 파기가 공식화되기 때문이다.

조 교수는 "한국이 10억엔을 반환한다고 해도 일본이 받지 않을 것"이라면서 "고노 외무상이 그 돈은 합의를 이행하는데 쓰여져야 한다고 말하기도 했다"고 말했다.

제3의 기관에 10억엔을 공탁하거나 국제기구에 기부하는 아이디어도 제기됐지만 일본 정부가 합의해야해 실현 가능성이 높지 않은 상황이다.

조 교수는 "일본은 10억엔의 용처에 대해 자신들의 뜻에 맞지 않으면 거부를 하면 된다"면서 "지금으로서는 해결의 실마리를 찾기가 어려운 상황"이라고 설명했다.

강경화 외교부 장관(오른쪽)은 26일(현지시간) 유엔총회 참석 계기 뉴욕에서 고노 타로 일본 외무대신(왼쪽)과 회담을 가졌다. [사진=외교부]

 

goeun@newspim.com

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[여론조사] '헌법' 개정해야 한다 58.3% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 국민 10명 중 5명은 1987년 대통령 직선제를 담은 헌법 개정 이후 37년간 유지돼 온 우리나라 헌법을 개정해야 한다고 응답한 여론조사 결과가 28일 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문기관 미디어리서치가 지난 25일~26일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행한 ARS 조사 결과 ' 헌법을 개정해야 한다'는 응답이 58.3%, '개정할 필요가 없다'는 26.2%, '잘모름'은 15.5%로 나타났다. 지지정당별로 보면 더불어민주당 지지자들은 82.0%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '잘모름'이 10.5%, '개정할 필요가 없다'는 7.6%였다. 국민의힘 지지자들 가운데서는 '개정할 필요가 없다'가 55.4%, '개정해야 한다' 27.0%, '잘모름'은 17.6%로 조사됐다. 조국혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 86.8%, '개정할 필요가 없다' 7.1%, '잘모름' 6.2%였다. 개혁신당 지지자들은 '개정해야 한다' 56.2%, '잘모름' 22.7%, '개정할 필요가 없다' 21.0%로 집계됐다. 진보당 지지자들은 '개정할 필요가 없다' 45.5%, '개정해야 한다' 35.6%, '잘모름' 18.8%였다. 무당층은 '개정해야 한다' 59.1%, '잘모름' 26.1%, '개정할 필요가 없다' 14.8%로 나타났다. 지역별로 보면 광주·전남·전북에서 헌법 개정 의지가 강했다. 광주·전남·전북은 69.2%가 '개정해야 한다'고 답변했다. '개정할 필요가 없다'는 21.2%, '잘모름'은 9.6%였다. 이어 강원·제주는 '개정해야 한다' 63.2%, '잘모름' 22.8%, '개정할 필요가 없다' 14.1%였다. 부산·울산·경남도 '개정해야 한다'가 62.2%로 과반을 차지했다. '개정할 필요가 없다'는 24.2%, '잘모름'은 13.6%로 조사됐다. 경기·인천은 '개정해야 한다' 61.1%, '개정할 필요가 없다' 24.5%, '잘모름' 14.4%로 응답했다. 서울은 '개정해야 한다' 57.4%, '개정할 필요가 없다' 27.0%, '잘모름' 15.5%였다. 대전·충청·세종은 '개정해야 한다' 46.4%, '개정할 필요가 없다' 29.8%, '잘모름' 23.8%로 답변했다. 전국에서 헌법 개정 필요성 응답 비율이 가장 낮은 곳은 대구·경북으로 '개정해야 한다' 44.9%, '개정할 필요가 없다' 39.6%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 연령별로 보면 중장년층에서 헌법 개정 필요성에 공감했다. 40대는 68.8%가 '개정해야 한다'고 대답했다. '개정할 필요가 없다'는 16.2%, '잘모름'은 15.0%였다. 60대는 64.0%가 '개정해야 한다'고 응답했으며 '개정할 필요가 없다'는 26.3%, '잘모름'은 9.7%로 집계됐다. 50대는 '개정해야 한다' 62.7%, '개정할 필요가 없다' 22.8%, '잘모름' 14.5% 순이었다. 30대는 '개정해야 한다' 55.3%, '개정할 필요가 없다' 31.8%, '잘모름' 12.9%로 답변했다. 만18~29세는 '개정해야 한다' 53.1%, '개정할 필요가 없다' 27.4%, '잘모름' 19.5%였다. 70대 이상은 '개정해야 한다' 41.5% '개정할 필요가 없다' 36%, '잘모름' 22.5%로 전 연령 가운데 유일하게 '개정해야 한다'가 과반을 차지하지 못했다. 국정 지지별로는 '잘못하고 있다'는 응답자 중 74.9%가 '개정해야 한다'고 답변했으며 '잘모름'은 13.3%, '개정할 필요가 없다'는 11.9%로 나타났다. 반면 '잘하고 있다'는 응답자 중에서는 62.5%가 '개정할 필요가 없다'고 대답했으며 '개정해야 한다' 18.8%, '잘모름' 18.7%였다. 성별로는 남성은 '개정해야 한다' 65.8%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 15.5%로 조사됐다. 여성은 '개정해야 한다' 50.9%, '개정할 필요가 없다' 29.5%, '잘모름' 19.6%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "흔히 '1987년 체제'로 불리는 현행 헌법은 40년 가량 시간이 흐르면서 승자독식과 패권정치의 극심한 부작용으로 인해 개헌에 대한 정치권과 국민적 공감대가 높아졌다"고 분석했다. 김 대표는 "보수와 진보 지지층에서 헌법개정을 바라보는 시선이 달라 향후 헌법 개정 논의시 상당한 진통을 겪을 수도 있음을 보여준 결과가 나왔다"고 설명했다. 이번 여론조사는 성·연령·지역별 인구비례 할당 추출 방식으로 추출된 표본을 구조화된 설문지를 이용한 무선(100%) ARS 전화조사 방식으로 실시했으며 응답률은 3.5%, 신뢰수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p다. 통계보정은 2024년 1월말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성별, 연령별, 지역별 가중 값을 부여(셀가중)했다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2024-11-28 06:00
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