[로또 3파전] '재수성' 나선 나눔로또, "10년 전문성·노하우 강점"

기사입력 : 2018년03월05일 14:45

최종수정 : 2018년03월05일 14:45

나눔로또, 10년 노하우 & 기존 주주 대부분 잔류
신기술 구현 위해 IT·보안업체와 카카오페이도 합류

[뉴스핌=오찬미 기자] 유진기업이 4기 복권수탁사업자에 동양을 앞세운 ‘나눔로또 컨소시엄’으로 재도전장을 내밀었다.

나눔로또는 동양(38％)·KCC정보통신(10％)·NH농협은행(10％) 카카오페이와 컨소시엄을 구성해 오는 7일 조달청 평가에서 인터파크, 동행복권 컨소시엄과 경쟁하게 된다.

3기 사업자인 유진기업(49.6%)은 10년 간의 사업운영 경험을 살려 4기 사업자 입찰에서는 자회사 동양(38%)을 앞세워 참여한다. 5% 미만의 지분으로 직접 참여도 했다.

5일 나눔로또에 따르면 기획재정부 복권위원회는 오는 7일 입찰 참여 기업의 제안서 평가를 거쳐 우선협상대상자를 선정한 뒤 이달 말 최종 계약을 체결할 예정이다.

<자료=유진기업>

조달청의 4기 복권수탁사업자 경쟁입찰에 나눔로또, 인터파크, 동행복권 등 3개 컨소시엄이 참여했다.

각 컨소시엄은 나눔로또가 동양(38％)·농협(10％)·케이씨씨정보통신(10％), 인터파크가 인터파크(63％)·미래에셋대우(1％)·대우정보시스템(15％), 동행복권이 제주반도체(43.7％)·케이뱅크(1％)·에스넷시스템(12％)으로 구성된다.

최종 사업자로 뽑히면 오는 12월 2일부터 2023년 12월 31일까지 5년간 로또·연금·즉석·전자복권의 발행·판매관리를 맡게 된다.

◆ 유진기업, 자회사 '동양' 앞세워 4기 입찰 참여 "복권위원회, 문제없다"

나눔복권 컨소시엄은 지난 10년간의 사업 경험이 강점이다.

유진기업의 계열사인 나눔로또는 지난 2007년 2기 온라인복권수탁사업자로 복권 사업을 시작했다. ISO 27001·9001등 국내 표준 인증을 획득하고, 세계복권협회 건전화 표준인증(WLA-RGF) 1단계도 획득했다. 이 기간 복권 당첨금 소멸시효를 1년으로 연장했다.

이후 2013년에는 3기 통합 복권수탁사업자로 선정됐다. 세계복권협회 건전화 표준인증(WLA-RGF) 2∙3∙4단계를 취득하고, 세계복권협회 게임건전화 대상 수상 및 복권 보안인증(WLA-SCS) 취득으로 국내 복권산업의 우수성을 전 세계에 알렸다. 현재 RGF 4단계는 세계복권협회 산하 245개 회원사 중 49개사만 받았다.

나눔로또 컨소시엄 관계자는 "(복권 사업의)첫 국산화 시스템을 안정화 시켰던 노하우와 지난 10년간의 운영경험으로 카카오페이의 생활금융서비스, 수준 높은 보안플랫폼, 블록체인 기술 접목의 선진 복권시스템을 구축할 것”이라고 말했다.

4기 나눔로또 컨소시엄에는 지난 10년간 사업을 운영한 주주들이 대부분 잔류한다.

다만 최대주주는 유진기업의 자회사 동양이 맡는다. 유진기업은 5% 미만의 소액주주로 직접 참여한다.

유진기업 측은 "유진이 지금 해외 복권사업도 하고 있는데 중간에 나와버리면 어렵게 된다"며 "이를 제대로 마무리 하기 위해 4기 입찰에 5% 미만의 소수 지분참여를 했다"고 설명했다.

하지만 일각에서는 형사처벌을 받은 유진기업이 계열사 '동양'을 최대주주로 내세워 입찰에 참여하는 건 '꼼수'라는 지적도 나온다.

'복권 및 복권기금법'에 따라 컨소시엄 지분 5% 이상인 주주는 최근 5년 내 금고 이상 형사처벌을 받은 사실이 없어야 한다. 유진은 지난 2014년 유경선 유진그룹 회장이 징역형을 선고받으면서 자격 요건을 충족하지 못하게 됐다. 이에 자회사 동양을 최대주주로 내세워 4기 사업자 입찰에 재참여했다.

유진기업 관계자는 "형사처벌과 관련해, 복권위원회를 통해 문의했는데 입찰 참여에 문제가 없다고 답변 받았다"고 강조했다.

나눔로또 컨소시엄에는 로또복권과 인쇄복권의 지급은행인 NH농협은행도 계속 참여한다. NH농협은행은 지난 2007년부터 자금대행 주주사로 나눔로또 컨소시엄에 참여해 왔다. 순수 국내 자본 은행으로서 전국 최대 지점망을 보유하고 있어, 국내 어디서나 당첨금을 쉽게 수령할 수 있는 서비스 체계를 갖추고 있다.

복권전문 글로벌 기업인 인트라롯과 삼성출판사도 컨소시엄에 잔류하기로 했다. 이들은 2~3기 사업기간 통합복권의 백업시스템을 책임지며 운영자문 역할을 수행했다.

◆ 보안강화 위해 블록체인 기업 합류, 카카오페이 결제도 가능해져

이번 입찰에서는 로또 인터넷판매 시행과 전자복권 시스템 개편에 대비해 국내 최고 정보보안 전문기업인 '윈스'와 블록체인 국내 1위 기업인 '글로스퍼'를 주주로 참여시킨 게 특징이다. 4기 사업자는 올해 12월까지 로또 인터넷 판매를 준비해야 한다.

윈스는 지난해 말 차세대 방화벽 사업을 인수한 통합 보안플랫폼 사업자다. 글로스퍼는 세계최초의 블록체인 기반 지역화폐인 ‘노원(NOWON)’을 개발한 경험으로 한 단계 앞선 보안 및 위변조 방지 기술을 선보일 것으로 예상된다.

글로벌 ICT전문기업 KCC정보통신도 참여한다. KCC정보통신은 지난 1967년에 설립된 국내 최초의 IT서비스기업으로 금융·공공·국방·통신·뉴미디어 등 기술분야에서 최고의 IT솔루션을 제공하고 있다.

핀테크와 고객 결제 서비스 강화를 위해 '카카오페이'도 참여시켰다. 카카오페이는 2100만명의 고객을 보유하고 있다. 컨소시엄에 합류하면서 복권 구매 접근성이 높아지고 간편한 인증을 통해 소비자서비스가 획기적으로 개선될 전망이다.

나눔로또 박중헌 대표는 “지난 10년 동안 나눔로또는 복권산업에 대한 충분한 이해를 바탕으로 복권의 공익적 가치를 실현하고 건전한 레저문화로 산업을 발전시켜왔다”며 “복권의 공익사업을 잘 이해하고 복권산업 발전을 위해 다양한 아이디어를 고민하며 차기수탁사업자 입찰 준비에 최선을 다할 것”이라고 말했다.

[뉴스핌 Newspim] 오찬미 기자 (ohnews@newspim.com)

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'갑질 의혹' 강선우 살린 까닭 [서울=뉴스핌] 이재창 정치전문기자 = 이재명 대통령이 20일 이진숙 교육부 장관 후보자에 대한 지명을 철회하고 강선우 여성가족부 장관 후보자는 살리기로 했다. 장관 후보자들에 대한 도덕성 논란이 심각한 상황에서 낙마자 없이 넘어갈 수는 없다는 판단에 따라 상징적인 낙마자로 이 후보자를 선택한 것이다. 야당이 강력히 요구한 두 명 중 한 명을 낙마시킴으로써 야당의 체면을 세워주는 모양새를 취하는 동시에 독주한다는 부정적 이미지를 피하려 한 것이다. 이 대통령 입장에서는 이 후보자 낙마가 측근인 강 후보자에 비해 부담이 상대적으로 덜했다. 강 후보자가 낙마할 경우 현역 의원 낙마 1호라는 불명예를 안게 돼 의원직을 수행하기도 여의치 않은 상황이었다. 이 후보자 낙마로 강 후보자를 구제한 것이다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =강선우 여성가족부 장관 후보자가 26일 서울 종로구 수송동에 마련된 마련된 인사청문회 준비 사무실로 출근하며 취재진의 질문에 답하고 있다.2025.06.26 gdlee@newspim.com 이 대통령과 여권 핵심은 지난주 이미 한 명 낙마 쪽으로 가닥을 잡았다. 우상호 정무수석이 "일부 후보자의 경우 청문회 이후에도 논란이 계속돼 여론이 악화하고 있다"고 말했다. 낙마를 사실상 기정사실화한 것이다. 특히 주말 여야 원내대표를 만나 의견을 구한 것은 최소한 한 명의 낙마를 전제로 한 것이었다. 야당 대표까지 만나고 모든 후보자를 밀어붙일 경우 독주한다는 비판을 피하기 어렵기 때문이다. 더불어민주당이 주장한 낙마자 제로는 이 대통령의 결단을 부각하기 위한 전술이었다. '낙마자는 없다'는 여당의 강경론에도 이 대통령이 지명 철회를 요구하는 야당과 민심을 수용하는 모양을 취할 수 있도록 한 것이다. 자진 사퇴가 아니라 지명 철회라는 강수는 야당의 요구를 수용하는 모양을 취한 것이다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이진숙 부총리 겸 교육부 장관 후보자가 16일 오전 서울 여의도 국회 교육위원회에서 열린 인사청문회에서 모두발언을 하고 있다. 2025.07.16 mironj19@newspim.com 관심은 낙마자가 한 명이냐, 아니면 두 명이냐였다. 두 후보자 모두 낙마 1순위였다. 한 명을 살리기 어려울 정도로 막상막하였다. 논문 표절과 자녀 불법 조기 유학 의혹이 불거진 데다 전문성도 결여돼 있다는 지적을 받은 이 후보자의 낙마는 사실상 결정된 상태였다. 여기에 강 후보자까지 포함시킬지 여부가 초미의 관심사였다. 파상 공세를 취하는 야당이 문제가 아니었다. 두 후보자에 대해 진보색이 강한 시민 단체마저 낙마를 요구했다. 여론을 중시하는 이 대통령 입장에서는 곤혹스러운 상황이 아닐 수 없었다. 자칫 지지 세력이 등을 돌릴 수 있어서다. 이런 상황에서 이 후보자 낙마와 강 후보자 구제는 여당 기류에서 그대로 나타났다. 대통령실 주변에서 "이 후보자는 외부에서 추천했다"는 얘기가 흘러나온 것은 낙마자가 나올 경우 1순위는 이 후보자가 될 수 있음을 강하게 시사한 것이다. 낙마하더라도 부담이 덜할 수 있다는 의미로 받아들여진 것이다. 당 분위기는 더 노골적이었다. 강 후보자에 대해서는 입단속이 이뤄진 것으로 알려졌으나 이 후보자에 대해서는 특별한 지침이 없었다고 한다. 이를 반영하듯 강 후보자에 대해서는 지난주 중반까지 여론이 싸늘했지만 그 이후 당 주변에서는 더 이상 얘기가 나오지 않았다. 이 후보자에 대해서는 달랐다. 김상욱 의원에 이어 강득구 의원이 공개적으로 이 후보자를 비판하며 거취를 거론했다. 강 의원은 "연구 윤리 위반, 반민주적 행정 이력, 전문성 부족 등은 결코 가볍게 넘길 수 없는 중대 결격 사유"라고 말했다. 이 후보자 낙마로 분위기를 몰아가는 듯했다. 이 후보자는 논문 표절 문제가 컸지만 이재명 정부가 전면에 내세운 유능함도 보여주지 못한 게 결정적이었다. 여권이 갑질 논란이 심했던 강 후보자를 감싼 논리가 유능함이었다. 청문회 과정에서 유보 통합 등 교육 정책과 관련된 기본적인 사항조차 숙지하지 못해 전문성에 심각한 의구심이 제기됐다. 여당 의원들조차 "어떻게 그런 것도 대답을 하지 못하느냐"는 비판이 나올 정도였다. 우상호 대통령실 정무수석은 이날 오후 용산 대통령실에서 브리핑을 통해 인사청문회를 거쳤지만 임명이 안 된 11명의 장관 후보자 중 지명 철회는 이 후보자 한 명이라는 점을 분명히 해 강 후보자는 임명 절차를 밟을 것임을 시사했다. 강 후보자의 인사청문경과보고서가 채택되지 않은 상태에서 임명을 강행하려면 절차상 국회에 보고서 재송부를 요청해야 하는 만큼 이 대통령은 이른 시일 내에 관련 조치에 나설 것으로 보인다. 이 대통령이 강 후보자를 임명한다고 해도 부담은 남는다. 강 후보자의 사퇴를 요구한 상당수 민주당 보좌진들과 정서적으로 등을 지게 될 수밖에 없다. 강 후보자 사퇴를 요구한 시민단체의 입장도 부담이다. 야당은 여론을 돌리기 위한 파상 공세에 나서고 있다. 강 후보자도 갑질 장관이라는 낙인이 찍힌 상태에서 업무를 제대로 수행할 수 있을지도 의문이다. 향후 여론 추이에 관심이 쏠리는 이유다. leejc@newspim.com 2025-07-21 06:45