[뉴스핌=홍성현 기자] “문득 밤사이 봄바람이 부는가 싶더니 온 나무마다 배꽃이 피었네“

(忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開) 

중국에서 개혁개방 이후 발전사를 다룰 때 자주 인용하는 당나라 시인 잠삼(岑參)의 시 구절이다. 1978년 본격화한 개혁개방은 봄바람처럼 중국 대륙에 발전의 씨앗을 틔웠고, 그 싹은 엄청난 속도로 자라나 기적의 꽃을 피웠다. 그 중에서도 ‘개혁개방 일번지’ 선전은 개혁개방 40년 역사를 집약적으로 보여주는 축소판이라 할 수 있다.

지난 1980년 경제특구로 지정된 선전은 지난 세월 그야말로 상전벽해(桑田碧海)가 무엇인지를 실증적으로 보여줬다. 인구 3만의 작은 어촌마을이 마천루에 둘러싸인 첨단국제도시로 탈바꿈한 것. 현재 인구 약 1200만명, GDP 약 2조위안(약 320조원)에 달하는 선전은 텐센트(騰訊), 화웨이(華為) 등 굴지의 IT기업과 스타트업이 밀집한 중국판 실리콘밸리로 자리매김했다.

2018년 개혁개방 40주년을 맞이해, 개혁개방 1호 경제특구이자 개혁개방 1번지로 꼽히는 도시 선전의 변천사를 살펴본다.

◆ 개혁개방 1호 경제특구, 40년새 환골탈태

중국 개혁개방 역사에서 선전(深圳)은 빼놓을 수 없는 상징과도 같은 존재다. 1980년, 선전은 개혁개방 제1호 경제특구로 지정됐고, 경제체제 개혁과 대외개방의 실험장으로서의 역할을 톡톡히 했다.

개혁개방 이전까지 작은 어촌마을에 불과했던 바오안(寶安)현은 선전 경제특구로 이름을 바꾼 뒤 중국 산업화, 도시화, 현대화의 중심도시로 변모한다. 

경제수치의 변화는 선전의 드라마틱한 발전상을 분명하게 보여준다. 개혁개방이 막 시작됐던 1979년 2억위안에도 미치지 못했던 선전의 GDP는 2016년 무려 1만배 늘어난 1조9300만위안을 기록했다. 이는 스웨덴, 폴란드 등 웬만한 유럽국가 네 곳의 GDP를 합쳐놓은 수치이며, 선전은 이제 GDP 2조위안 돌파를 목전에 두고 있다. 

선전이 개혁개방 설계자 덩샤오핑(鄧小平 등소평)의 낙점을 받은 것은 지리적 위치와 관련이 깊다. 그 시절 경제∙상업의 중심지였던 홍콩과 인접해있었기 때문이다. 일각에서는 선전이 수도에서 멀어 특구실험이 실패해도 중앙에 미칠 타격이 적을 것이라는 점이 고려됐다고 주장한다. 또 선전 개발을 통해 당시 홍콩으로 향하는 밀입국 러시를 막을 목적으로 이 곳을 특구로 정했다는 설도 있다.  

덩샤오핑은 선전을 경제특구로 지정한 뒤 세제정책 등 각종 정책적 특혜로 외부 자본과 기업을 끌어 모은다.

약 40년이 지난 지금, 선전은 홍콩과 어깨를 나란히 하는 중국 경제금융의 중심이자 국제 첨단 기술 도시로 부상했다. 현지 매체들은 2018년 선전의 GDP 규모가 홍콩을 추월할 것이라고 전망한다. 난산구와 푸텐구 등 일부 지역의 1인당 GDP는 이미 4만달러를 넘어선 것으로 알려졌다. 

도시 풍경과 생활 환경도 크게 달라졌다. 인구 3만명의 변경지역 작은 마을이 천만 인구가 밀집한 대도시로 변화하는 동안, 선전은 베이징과 함께 중국에서 집값이 가장 비싼 도시가 됐다. 과거 논밭과 고깃배 일색이던 선전의 사진 속에는 이제 고층빌딩이 밤하늘을 수놓은 화려한 야경이 자리를 대신하고 있다.

◆ 중국판 실리콘 밸리 ‘선전속도는 계속된다’

선전시 푸톈구(福田區) 렌화산(蓮花山) 공원에는 ‘개혁개방 설계자’ 덩샤오핑의 동상이 세워져 있다.

1984년 처음 선전 시찰에 나섰던 덩샤오핑은 1992년 남순강화(南巡講話)때도 선전 경제특구를 찾아 “계획경제가 곧 사회주의는 아니고, 시장경제가 곧 자본주의를 의미하지는 않는다”고 강조한다. 개혁개방 노선과 경제특구 지정이 자본주의의 온상이라는 비판을 불식시키고, 개혁개방 지속 추진에 대한 굳은 의지를 표명한 것이다.

‘개혁개방 일번지’ 선전은 수많은 ‘최초’의 주인공이기도 하다. 1990년 중국 본토 최초의 증권거래소가 선전에 문을 열었고, 임금분배제도 개선, 공정입찰제 도입 등 각종 제도 개혁을 중국 대륙 최초로 시도한 곳이 바로 선전이다.

경제 특구 지정 초창기만해도 선전은 무역과 제조업으로 먹고 사는 도시였다. 홍콩에 있던 공업단지가 선전으로 이전함에 따라 ‘선전에서 만들어 홍콩에 판매’하는 분업 시스템이 형성됐다. 그러던 것이 90년대부터 자체적으로 첨단기술산업 육성에 나서면서 점차 제조업 위주에서 IT 첨단 산업 중심으로 이동해갔다.

시진핑 주석 집권 후에는 선전을 상하이와 홍콩에 버금가는 국제 금융 도시로 육성하기 시작한다. 지난 2012년 중국 정부는 선전 난산구(南山區) 첸하이(前海)를 위안화 자유태환 시범지구로 선정하는 한편, 4717억위안(약 85조원)을 투입해 첸하이 금융 특구 조성에 나섰다. 지난 2016년 12월에는 선강퉁(深港通, 선전증권거래소와 홍콩증권거래소간 교차거래)을 개통했다.

한편, 텐센트, 화웨이, 비야디(比亞迪 BYD), 다장촹신(大疆创新DJI) 같은 대표적인 첨단 IT기술 기업들이 모두 선전에 본사를 두고 있다. 선전 입주 기업에 세제 혜택을 제공하는 등 정부의 지원정책과 풍부한 창업 인프라가 기업 유치에 효력을 발휘했다고 현지 매체들은 분석한다.

2017년 11월 30일 기준, 선전 소재 350개 상장사의 시가총액 합계는 10조400위안(약 1600조원)을 기록했다. 텐센트를 필두로한 선전의 기업들은 상하이 소재 기업 시총(7조5000억위안, 약 1230조원)을 크게 따돌리며 약진하고 있다.

연구개발(R&D)에 대한 아낌없는 투자는 선전을 중국판 실리콘밸리로 만들었다. 선전시는 GDP의 4% 이상을 연구 개발에 투입한다.

2017년 기준 선전 소재 IT기업은 19만 5000여개사에 달한다. 이는 전체기업의 11.3%에 해당하며, 63명 중 한 명 꼴로 IT기업을 경영하고 있는 셈이다.

특히 난산구(南山區)에는 텐센트를 포함해 최첨단 하이테크기업이 밀집해 있다. 통계에 따르면, 선전 소재 유니콘기업(기업 가치가 10억달러 이상인 스타트업) 12개 가운데 11개가 난산구에 위치해 있는 것으로 집계됐다.

현지 매체들은 △글로벌 혁신 기업 밀집 △IT 제조 인프라 구비 △창업 보조금 지원 △혁신 인재 유치를 위한 우대정책 등이 스타트업 성장의 젖줄이 됐고, 이것이 바로 선전이 ‘중국의 실리콘밸리’가 될 수 있었던 이유라고 분석한다.

‘선전속도(深圳速度)’라는 말이 있다. 1980년대 초 선전 국제무역센터(國貿大廈 궈마오빌딩) 건설 당시 사흘에 한층씩 올라가는 엄청난 진행 속도에서 유래됐으며, 선전의 급속한 발전을 상징한다.

개혁개방 40주년을 맞이한 지금, 선전에서는 하루 평균 48개의 발명 특허가 쏟아지는 새로운 ‘선전속도’가 실현되는 중이다. ‘개혁개방 일번지’ 선전은 작은 어촌마을에서 제조업 중심 도시로 변모했고, 다시 최첨단 기술을 선도하는 중국의 실리콘밸리로 거듭나고 있다.

**용어 설명

남순강화(南巡講話): 덩샤오핑이 1992년 1월 18일∼2월 22일 우한(武漢) 선전(深圳) 주하이(珠海) 상하이(上海)를 시찰하면서 개혁개방노선 지속 추진을 천명한 것을 가리킨다.

[뉴스핌 Newspim] 홍성현 기자 (hyun22@newspim.com)