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한·중 '사드 봉합'이 북중·미중 관계에 미칠 영향은?

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한중 '관계 정상화' 합의가 동북아에 미칠 파장 전문가 진단
"북핵 해결 중국 역할 기대는 난망…미·중관계도 영향 적어"

[뉴스핌=노민호 기자] 한국과 중국이 지난 31일 한반도 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치로 인해 빚어진 갈등을 봉합하고 관계 정상화에 합의했다. 북한의 핵·미사일 도발로 한반도를 둘러싼 안보지형이 한·미·일 대 북·중·러라는 이른바 '신냉전 구도'로 고착화되고 있는 상황에서 한중 간 사드 합의는 향후 북·중과 미·중 관계에 어떠한 영향을 미칠까?

사드(THAAD, 고고도미사일방어체계) 발사대 <사진=블룸버그통신>

◆ 소원해진 북·중…대북제재 공조 탄력?

중국은 그동안 유엔 안전보장이사회(안보리) 차원의 대북 결의는 준수하나 제재만을 위한 대북압박에는 동의할 수 없다는 입장을 견지해 왔다.

또 북핵문제는 대화와 평화적 방법으로 해결해야 한다는 점을 강조하며 '쌍궤병행(雙軌竝行·한반도 비핵화 프로세스와 북미 평화협정 협상)'과 '쌍중단(雙中斷·북한 핵·미사일 도발과 한미 연합군사훈련 중단)'을 내세우고 있다.

그러나 북한의 대외무역 중 90%를 차지하는 중국의 이 같은 입장은 북핵문제 해결을 위한 적극적인 의지가 부족한 것 아니냐는 지적을 받아왔다. 특히 북·중 간 밀무역 확산 등은 중국이 표면적으로는 안보리의 대북결의 성실 이행을 말하면서 뒤로는 북한의 숨통을 틔어주는 역할을 하고 있는 것 아니냐는 논란을 일으켰다.

이러한 상황에서 한·중 양국이 도널드 트럼프 미국 대통령의 아시아 순방을 앞두고 사드 갈등을 봉합하기로 한 것은 북핵 문제 해결에 있어서도 보다 적극적인 중국의 역할을 기대할 수 있는 환경이 조성된 것 아니냐는 기대를 낳고 있다.

하지만 뉴스핌이 만난 한반도 외교안보 전문가들은 북한과 전통적인 혈맹관계인 중국을 한·미·일 중심의 대북제재 공조에 참여시킨다는 생각은 현실성이 떨어진다고 지적했다.

고려대 통일외교학부 남성욱 교수는 2일 뉴스핌과의 통화에서 "북핵 문제 해결에 있어 양국 간 공조가 탄력을 받을 수 있다고 보는 것은 순수하게 우리 생각"이라면서 "중국 입장에서는 한반도에 2개의 국가가 균형적으로 있는 것이 그들의 국익에 맞다"고 진단했다.

(왼쪽부터) 시진핑 중국 국가주석, 김정은.<사진=바이두, 노동신문 홈페이지 화면캡쳐>

남 교수는 "중국 입장에서는 북핵문제는 그리 심각한 문제가 아니다"면서 "그보다 한·미·일 군사협력 체계를 분리시키는 것에 초점이 맞춰져 있을 것"이라고 지적했다.

아산정책연구원 차두현 객원연구위원도 "중국과의 사이가 좋아지면 대북제재에 동참하는 것을 유도한다는 생각은 이전 정부 때부터 있었다"면서 "이는 대중정책 실패의 한 원인"이라고 강조했다.

차 위원은 "안보리 결의 이행 수준 외에 다른 걸 공조라고 생각한다면 (중국에) 그런 과도한 기대는 하지 않는 게 좋다"고 경계했다.

한·중 합의가 북·중 관계에 별다른 영향을 끼치지 못할 것이라는 지적도 있다. 오히려 미·중 '스트롱맨' 사이의 관계가 향후 북·중 관게에 더 큰 영향을 끼칠 것이라는 전망이다.

성균관대 중국연구소 양갑용 교수는 "(이번 합의가) 큰 영향을 끼칠 것 같지는 않다"면서 "북·중 관계는 한·중보다 미·중 관계에 의해서 좌우될 가능성이 높다"고 내다봤다.

양 교수는 "오는 8일 열리는 미·중 정상회담 결과를 지켜봐야 할 것"이라면서 "북한도 이를 주시할 것"이라고 말했다.

도널드 트럼프 미국 대통령(왼쪽)과 시진핑 중국 국가 주석 <사진=블룸버그통신>

◆ 한·중 훈풍, 미·중 관계에 미칠 영향 크지 않다

미국 정부는 한·중 사드 봉합과 관계 정상화 합의에 환영한다는 입장을 밝혔다. 헤더 노어트 미 국무부 대변인은 지난 31일(현지시각) 정례브리핑에서 "이는 역내에 좋은 일, 북한이 역내와 전 세계에 가하는 불안정한 상황에 특히 그렇다"고 말했다.

노어트 대변인은 다만 한국 내 사드 배치 결정은 한·미 동맹국 간 결정이었다며, 이에 대한 미국의 기존 입장은 변하지 않았음을 분명히 했다. 이번 합의가 미중관계에 미칠 영향도 있을까?

국내 전문가들은 한중 간 사드 봉합이 미·중 관계에 미칠 영향도 별로 없을 것이라고 한목소리를 냈다.

차두현 위원은 "한·중 합의가 미·중 관계에 갑자기 영향을 끼칠 가능성은 적다"고 말했다.

남성욱 교수는 "미국은 미·중 정상회의에서 북핵문제 해결을 위한 중국의 협조를 구하겠지만 기본적으로 이보다 대중 무역적자 논의에 무게를 둘 것"이라면서 "반대로 중국은 미국과의 무역마찰을 피하면서 대북압박에 대한 미국 요구를 전면적으로 수용하기보다는 일종에 흉내를 내면서 '중국몽(中國夢)' 실현을 위한 입장을 표명하는 데 주력할 것"이라고 예상했다.

일각에서는 이른바 '3NO 원칙(NO MD, NO 추가 사드배치, NO 한·미·일 군사동맹)'이 동맹국인 미국과 사전 조율이 있었던 것인지를 두고 의문을 제기한다. 만약 이러한 과정이 없었다면 향후 한·미 관계에 악영향을 끼칠 우려가 있다는 것이다.

이와 관련, 노영민 주중 중국대사는 이날 CBS라디오 '김현정 뉴스쇼'와 가진 전화 인터뷰에서 "미국과 긴밀히 협조해 그 부분에 대해 상의했으며 미국도 환영했다"면서 "미국 정부가 측면지원을 하며 힘을 실었다"고 설명했다.

 

[뉴스핌 Newspim] 노민호 기자 (noh@newspim.com)

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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