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[국감2017] "이명박·박근혜정부 집단에너지정책 총체적 실패"

기사입력 : 2017년10월31일 16:24

최종수정 : 2017년10월31일 16:26

민간사업자 대거 진입 허용…중소업체 난립
사업자 만성적자…소비자는 요금인상 피해
어기구 "사업 전반 근본적 해결책 필요"

[뉴스핌=최영수 기자] 이명박정부와 박근혜정부에 걸쳐 집단에너지 정책이 총제적으로 실패했다는 지적이 제기됐다. 중소규모 사업자들이 대거 진입해 사업자는 만성적자, 소비자는 요금인상 부담만 커졌다는 지적이다.

어기구 더불어민주당 의원 <사진=어기구 의원실>

31일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 어기구 의원(더불어민주당,충남당진)에 따르면, 집단에너지 사업자 수가 2008년 13개에서 2016년 31개로 두배 이상 급증한 것으로 나타났다.

같은 기간 집단에너지 공급세대는 173만호에서 269만호로 55% 증가하는데 그쳤고, 보급률은 12.25%에서 16.14%로 4% 증가하는데 머물렀다.

이명박정부는 집단에너지 시장에 신규 진입한 민간사업자들의 사업을 보장하기 위해 2010년 공기업인 한국지역난방공사에 대해 신규사업 참여제한조치까지 내렸으나, 중소사업자들은 만성적자를 벗어나지 못하고 있다.

현재 31개 집단에너지 사업자 중 77%인 24개 사업자는 한해 전체 열생산량의 2.5% 이하를 생산하는 중소사업자이며, 전체 사업자의 68%에 해당하는 21개 사업자는 2016년 총 1420억원의 당기순손실을 기록하는 등 경영상태가 매우 열악한 상황이다.

만성적인 적자로 인해 중소사업자들은 지난해에 이어 올해도 열요금 인하에 반대하며 정부청사앞에서 대규모 항의집회를 갖는 등 열요금을 둘러싼 분쟁이 반복되고 있는 실정이다.

사업자들의 손실은 곧바로 소비자의 부담으로 돌아가고 있다. 중소사업자들은 지역난방공사의 열요금보다 10% 높은 열요금을 부과하고 있으나, 민간사업자들의 경영난은 개선되지 못하고 있으며 산업부는 민간사업자의 경영손실을 보전하기 위해 열요금 추가인상을 검토하고 있다.

어기구 의원은 "집단에너지 사업은 규모의 경제가 발생하는 특성을 가지고 있다"며 "이명박·박근혜 정부는 이런 특성을 무시하고 집단에너지 정책을 펼침으로써 결과적으로 사업자와 소비자 모두 손해를 보는 결과를 초래했다"고 지적했다.

그는 이어 "집단에너지 분야 전반의 문제를 해결하기 위해서는 근본적 해결책이 필요하다"며 정부의 시급한 대안 마련을 주문했다.

[뉴스핌 Newspim] 최영수 기자 (dream@newspim.com)

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임기단축 개헌..."동의 안해" 55.5% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령이 탄핵심판 최후진술에서 언급한 '복귀 후 임기단축 개헌 추진'에 대해 '동의하지 않는다'는 답변이 과반을 차지했다는 여론조사 결과가 27일 공개됐다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 26일 전국 만 18세 이상 남녀 1002명을 대상으로 진행한 ARS(자동 응답시스템) 조사에서 '윤 대통령의 최후진술에서 임기단축 개헌 추진 언급'에 55.5%는 '동의하지 않는다'고 응답했다. '동의한다'는 34.0%, '잘모름'은 10.4%로 나타났다. '동의하지 않는다'는 응답은 연령별로 70대 이상, 지역별로는 부산·울산·경남을 제외한 모든 분류에서 50%를 넘었다. 연령별로는 40대가 67.6%로 비율이 가장 높았고, 50대(62.2%), 30대(57.2%), 60대(53.4%), 만18세~29세(50.9%) 순이었다. 유일하게 70대 이상은 '동의한다'가 44.3%로 '동의하지 않는다' 38.6%를 앞섰다. 지역별로는 광주·전남·전북 64.5%, 대전·충청·세종 60.8%, 경기·인천 58.4%, 대구·경북 56.9%, 강원·제주 54.2, 서울 53.0%가 '동의하지 않는다'고 답변했다. 부산·울산·경남만 '동의한다'는 대답이 43.4%로 '동의하지 않는다' 42.2%보다 우세했다. 지지정당별로는 역시나 정치 성향에 따라 갈렸다. 더불어민주당 지지자 87.5%가 '동의하지 않는다'를 선택했다. 국민의힘 지지자는 64.3%가 '동의한다'고 했다. 조국혁신당 지지자는 71.9%가 '동의하지 않는다'고 대답했다. 개혁신당 지지자는 '동의하지 않는다'가 41.5%, '동의한다'는 38.7%로 나타났다. 진보당 지지자는 '동의하지 않는다' 56.5%, '동의한다' 43.5%였다. '지지정당없음'에서는 '동의하지 않는다' 64.9%, '동의한다' 23.7%였다. 박상병 정치평론가는 "대통령이 복귀하지 못하고 탄핵이 될 거라고 보고 있는 것"이라며 "복귀한다고 하더라도 집권 기간이 2년이나 남아 있는데 개헌이 성사될 가능성이 없다, 신뢰가 낮다고 보는 거"라고 분석했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 6.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-27 12:00
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