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中중앙 국유기업 개혁 박차, A주 '개혁 불마켓' 앞당긴다

기사입력 : 2015년08월11일 11:32

최종수정 : 2015년08월11일 13:33

[뉴스핌=강소영 기자] 중국 국유기업 개혁이 A주의 '부활'의 도화선이 될 전망이다. 10일 상하이종합지수가 5%가까이 급등한 데는 국유기업 개혁 가속화에 대한 기대감이 큰 역할을 했다.

10일 중국 증시에서는 차이나유니콤(中國聯通), 중국선박(中國船舶), 중국야금과공공사(中國中冶) 등 20개 국유기업 개혁 테마주가 상한가를 기록했다. 특히 중앙정부 국유기업 구조조정과 관련해서 선박, 자동차, 기계 등 다양한 분야의 관련 종목의 주가가 큰 폭으로 올랐다.

이날 홍콩매체는 국무원이 국유기업 개혁 추진 방안을 승인했다고 보도했다. 업계 관계자들도 국유기업 개혁 방안의 윤곽이 이미 확정됐고, 공식적인 발표가 임박했다고 보고있다.

국유기업 개혁 파급력 막강, A주 상승상 재현 '도화선'

중국 증시에서 국유기업이 차지하는 비중은 매우 크다. A주 상장사 중 국유기업 혹은 국유기업이 지배하는 상장사는 1000개가 넘는다. 전체 상장사 수의 40%에 달하는 수치다. 시가총액 기준으로는 전체 시총의 60%를 차지한다. 금융, 공공사업 등 독점사업 분야에서는 국유자본의 비중이 90% 이상이다.

중국 주요 증권사들도 10일 일제히 보고서를 발표하고, 국유기업 개혁이 가져올 투자기획 모색에 나섰다.

제로(齊魯)증권은 자본시장의 이목이 증시 부양에 투입된 정부 자본 회수에 쏠려 시장이 경직된 상황에서, 정부가 국유기업 개혁 카드를 사용한 것은 자본시장 투자심리 회복을 위한 탁월한 전략이었다고 평가했다.

제로증권은 정부가 국유기업 개혁 최종 방안을 발표하기 전이지만 기업 상황에 맞는 개혁 작업이 이미 진행되고 있다고 봤다. 중국 남북차의 합병, 원자력 발전소 합병에 이어 중국 양대 해운업계의 합병 소식이 이어진 점을 그 근거로 제시했다.

국태군안증권은 시장의 중앙정부 국유기업 개혁 추진 실제상황과 시장의 전망이 일치하면서, 시장의 전망성이 높아졌다고 평가했다. 아직 정부측의 공식 확인은 없지만, 10일 전해진 양대 국영 해운사인 중국원양운송그룹(COSCO)과 중국해운그룹의 합병 소식도 2014년의 중국 남북차 합병때와 비슷하다는 분석이다.

중앙정부 국유기업의 합병은 국유기업 개혁의 중요 축이다. 2010년 128개 달하던 중앙정부 국유기업의 수는 2014년 114개로 줄어들었다. 올해 중철건설그룹(CERC)과 국가전력투자그룹의 합병이 완성되면 국유기업의 수는 112개로 줄어들 전망이다.

시진핑 중국 국가 주석은 7월 국유기업 개혁의 3대 원칙으로 ▲ 국유자산 보전과 증식 ▲ 국유기업 경쟁력 강화 ▲ 국유자본의 기능 강화를 제시했다. 국태군안증권은 앞으로 중국 국유기업 개혁의 방향이 이 원칙을 기반으로 추진될 것으로 내다봤다.

국유기업 개혁 흐름 읽으면 A주의 '대박 종목'이 보인다

중앙 국유기업 구조조정과 합병은 올해 추진되는 국유기업 개혁의 중심이다. 중국 증시가 기다려온 '개혁 상승장'의 절대적 견인 동력이기도 하다.

중국 거시경제 하방 압력이 여전히 높은 상황에서 중국은 수출확대와 과잉생산 문제를 해결해야 한다. 국유기업 구조조정은 이 같은 문제 해결의 중추적 역할을 하게 될 것이다. 또한, 국유기업 개혁으로 우량 대형 기업이 생겨나면, 산업집중도가 높아져 중국 정부가 추진하는 제조업 강국 실현도 앞당겨질 수 있다.

2008~2014년 각 업종의 영업수입 증가율을 보면, 전력 교통운수 철강 기계제조 등 분야의 생산과잉 현상이 심각함을 알 수 있다. 게다가 이 분야에는 상당수 국유 대기업이 산재해 있어, 앞으로 중앙 국유기업 개혁은 이러한 분야를 중심으로 진행될 것으로 보인다.

안신(安信)증권은 중앙 국유기업 개혁에 따른 투자기회를 외향형 기업과 내향성 기업의 두 방향에서 찾으라고 권유했다. 외향형 기업 개혁은 중국 국유기업의 국제 경쟁력을 높이고, 해외시장에서 불필요한 상호 경쟁을 피하기 위해 같은 분야의 국유기업을 합병하는 것이다. 이와 관련된 주식은 중국교건(中國交建), 중국건축(中國建築), 중국원양(中國遠洋) 등이 있다.

내향성 기업의 개혁은 합병과 구조조정을 통해 생산과잉 문제를 해결하고, 생산효율과 산업 집중도를 높이는 방향으로 진행된다. 관련 수혜주로는 무강(우강 武鋼 ), 보강(바오강 寶鋼), 중매(중메이 中煤), 신화(선화 神華) 등이 있다.

 

 

 






[뉴스핌 Newspim] 강소영 기자 (jsy@newspim.com)

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정부조직 개편 방식 '안갯속' [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = 이재명 정부의 조직 개편 발표가 오는 8월 13일로 정해진 것으로 확인됐다. 국정기획위원회는 이달 말 대국민보고를 할 계획이었지만 미뤄지면서 정부조직 개편의 구체적인 방식은 안갯속이다. 26일 뉴스핌 취재를 종합하면, 국정위는 정부 조직 개편안 등을 이재명 대통령에게 보고하며 막바지 정리 작업 중에 있다. 개편이 유력한 기획재정부와 검찰 조직 등에 대한 추가 검토가 이뤄지고 있는 것으로 알려졌다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 =이한주 국정기획위원회 위원장.2025.07.22 gdlee@newspim.com 국정위는 당초 이달 중 대국민보고 등 주요 일정을 마칠 계획이었다. 국정위의 법적 활동 기한은 60일로 오는 8월 14일까지 활동할 수 있다. 1회 한해 최장 20일까지 연장할 수 있지만 국정위는 조기에 활동을 마무리 하겠다고 했다. 국정위의 속도전에 제동이 걸린 데는 정부의 첫 조직 개편인 만큼 조금 더 신중해야 한다는 목소리가 크게 작용한 것으로 알려졌다. 환경부와 산업자원통상부의 기후와 에너지 파트를 분리해 기후에너지부를 신설하는 과정에서 각 부처의 반발도 나오는 점 등이 대표적이다. 또 이 대통령이 이달 말에서 내달 초 방미 일정이 잡힐 수 있다는 점도 정부조직 개편이 늦어진 배경인 것으로 전해졌다. 1차 정부조직 개편안에는 기재부의 예산 분리 기능과 검찰청 폐지가 담길 것이 유력하다. 조승래 국정위 대변인은 앞서 "기재부 예산 기능을 분리하는 것과 (검찰청의) 수사와 기소 분리는 공약 방향이 명확하다"고 말했다. 기재부 조직 개편은 ▲예산 편성 기능을 분리해 과거의 기획예산처를 되살리고 나머지 기능은 재정경제부로 개편하는 안 ▲예산처가 아니라 재무부를 신설하는 안 ▲기재부 내에서 기능을 조정하는 안 등이 거론돼 왔다. 이 방안들을 놓고 국정위는 검토하고 있다. 현재는 기획재정부를 기획예산처와 재정경제부로 나누는 안이 유력한 것으로 알려졌지만, 국정위는 초안 등과 관련해서는 말을 아끼고 있는 상황이다. 검찰청 폐지 골자의 검찰 조직 개편안도 이번 조직 개편에 포함될 가능성이 높다. 이미 여당에서는 검찰의 수사권과 기소권을 분리하는 내용의 '검찰개혁 4법'을 발의했다. 김용민 더불어민주당 의원 등이 발의한 법안에는 검찰 권력의 핵심인 기소권은 법무부 산하에 공소청을 신설해 여기로 이관하는 내용이 담겼다. 수사권은 행정안전부 산하에 중대범죄수사청을 신설해 이곳으로 넘기기로 했다. 다만 수사권을 행안부 산하에 둘지 법무부 산하에 둘지를 두고는 여권 내에서도 이견이 있어 더 논의 중인 것으로 알려졌다. 금융위원회와 금융감독원 개편 방안을 놓고도 논의가 이어지고 있는 것으로 전해졌다. 당초 금융위 해체 차원의 '금융위 정책과 감독 기능 분리' 조직 개편안이 유력했다. 그러나 최근 여당에서 기획재정부 내 국제금융 업무를 금융위로 이관하는 내용의 법안을 발의하며 '금융위 존치론'이 급부상하고 있다. 금융위 해체론에 제동이 걸렸다는 목소리가 나오면서 이 역시도 오리무중인 상황이다. ycy1486@newspim.com 2025-07-26 07:00
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