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론스타 적격성 4월 결론…인수 시나리오는?

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- 수시 적격성 법리검토 마무리 단계
- 하나금융, 외환은행 인수 승인 탄력
- 이달 안 인수 승인 가능성
 

[뉴스핌=김연순 기자]  김석동 금융위원장이 론스타 적격성 문제를 4월 안에 결론내겠다는 입장을 밝히면서 하나금융지주의 외환은행 인수 승인도 탄력을 받을 전망이다.

법원의 (전 론스타 대표의 주가조작에 대한) 최종 판결 전이라도 금융위가 론스타의 수시 적격성과 하나금융의 외환은행 인수에 대해 결론을 내리겠다는 입장을 내비쳤기 때문이다.

4일 금융당국에 따르면 금융위가 법리 검토를 의뢰한 일부 로펌이 결과를 제출했다. 법리검토 작업도 마무리 단계에 들어서고 있는 것.

이에 금융권에서는 이달 20일 정례회의 때 론스타의 수시 적격성 여부가 판가름 나고 이르면 이달 안에 하나금융지주의 외환은행 인수 건도 결론이 도출될 수 있을 것이란 관측이 나온다.  

금융당국 입장에서는 하나금융에 특혜를 주는 것 아니냐는 일각의 비판에 직면할 수 있지만 시장의 혼란을 가중시킬 수 있는 불확실성을 줄이는 쪽으로 무게를 둔 것으로 보인다.


◆ 김석동 "4월안 결론내겠다" 발언 '왜?'

금융위는 지난달 16일 정례회의를 열고 론스타의 외환은행 대주주 적격성에 대한 판단을 유보했다.

애초 금융위는 론스타가 산업자본인지 여부에 대해 결론을 내린 뒤 그에 따라 하나지주의 외환은행 인수 승인 안건을 처리하려고 했다. 하지만 대법원이 유회원 전 론스타코리아 대표의 주가조작 사건에 대해 원심을 파기하고 사건을 고등법원으로 돌려보내면서 예상하지 못한 돌출변수가 부상했기 때문이다.

금융위는 정기 적격성에 대해서는 론스타를 산업자본(비금융 주력자)으로 볼 수 없다는 결론을 내렸지만 수시 적격성에 대해서는 외환카드 주가조작 사건의 파기환송을 이유로 결론을 내지 못했다.

하나금융지주의 외환은행 인수건은 회의 안건으로 상정도 하지 못한 채 무기한 연기됐다. 대주주 적격성 문제가 결론나지 않은 상황에서 인수 건을 승인할 경우 "론스타의 먹튀를 도와줬다"는 비판에 직면할 수 있기 때문이었다.

당시 금융위는 "론스타의 대주주 적격성 여부에 대해 자체적으로 법리검토에 들어가겠다"고 밝혔다. 또 "론스타의 대주주 적격성 심사와 하나금융의 외환은행 인수 승인이 법률적으로는 별개 사안"이라며 한발짝 물러서는 모습이었다.

하지만 김석동 위원장은 지난 1일 기자들과 만난 자리에서 "론스타 수시 적격성에 대한 결론을 4월 중 내려야 하지 않나 생각한다"고 밝혔다.

하나금융지주의 외환은행 인수와 관련해 발목을 잡고 있는 '수시 적격성' 문제를 빠른 시일 내에 조속히 마무리 짓겠다는 의사를 내비친 것이다.

법원의 판단이 나오려면 6개월 가량 더 기다려야 하는 상황에서 '불확실성'을 계속 가져가는 것이 오히려 시장의 혼란을 가중시킬 수 있다는 판단이 작용한 것으로 분석된다.

금융당국의 고위 관계자는 "(4월안에 결론내겠다는 언급은) 불확실성을 더 끌고갈 필요가 있겠는가하는 판단이 작용하지 않았겠느냐"고 전했다.

일각에서 시간을 더 끌 경우 지연보상금·배당금 등 지급에 따른 국부유출 논란과 계약파기 가능성까지 제기되면서 금융당국 입장에서도 부담으로 작용했을 것이란 분석이다. 특히 5월로 넘어갈 경우 하나금융과 론스타 간의 딜이 파기될 수도 있다는 부담이 적지 않게 작용한 것으로 보여진다.  


◆ 하나금융, 외환은행 인수 시나리오는?

금융권에 따르면 금융당국은 론스타의 대주주 적격성 여부와 인수 승인 시기에 대한 법리 검토를 지난달 20일쯤 3~4개 로펌에 맡긴 것으로 알려졌다.

법리검토 결과가 어떤 내용으로 언제 금감원 쪽에 전달됐는지 여부는 아직 구체적으로 확인되지 않고 있다. 다만 지난달 말까지 법리검토 결과를 보내달라고 각 로펌에 독촉했고 일부 로펌에서는 법리검토 결과를 전해받은 것으로 전해진다. 이에 따라 이달 정례회의에서 수시 적격성에 대한 결론이 어떤 식으로든 도출될 것으로 예상된다. 

또 다른 금융당국 고위 관계자는 "일부 로펌에서 법리검토 결과를 받는 등 관련 내용을 진행하고 있다"며 "다만 정례회의 안건으로 언제 상정될 지에 대해서는 아직 언급하기 이르다"고 밝혔다.

금융권에서는 오는 6일 금융위 정례회의보다는 20일 회의에 론스타에 대한 대주주 수시 적격성 여부가 안건으로 상정될 것으로 보고있다.

권혁세 금감원장이 최근 "(법률적 검토를 마치고 금융위에 보고하기에) 6일은 시간이 촉박하지 않겠느냐"고 언급한 것도 이같은 예상에 힘을 실어주고 있다.

금융권에서는 지난달 16일 금융감독이 론스타에 대해 "산업자본으로 볼 수 없다"고 결론을 내렸을 당시 사실상 하나금융지주의 외환은행 인수 승인 쪽에 무게를 둔 것 아니냐는 분석이 지배적이었다. 이후 (하나금융의 외환은행 인수가) 시기와 수순의 문제라는 분위기가 감지됐다. 김 위원장의 발언 이후 이 같은 분위기는 더욱 설득력을 얻고 있다.

금융위가 론스타에 대한 대주주 수시 적격성을 인정하지 않는다면 강제 매각 명령을 내려야한다. 그렇지만 이미 하나금융이 론스타와 지분 매매 계약을 맺은 만큼 매각이 이뤄진다는 결론이 같다. 이 같은 사정도 이달내 승인 여부를 판단하는 이유로 해석된다.

결국 금융위는 20일 정례회의에서 론스타의 대주주 적격성에 대해 결론을 내고 이후 임시회의를 열어 하나금융지주의 외환은행 인수 안건을 처리할 가능성이 있다는 관측이다.


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[뉴스핌 Newspim]김연순 기자 (y2kid@newspim.com)

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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