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[전문] (상) 李대통령 시정연설 "'빚 없는 추경'…꼭 필요한 곳에 과감히 투자"

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AI 핵심 요약

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  • 이재명 대통령이 2일 국회에서 26조2000억 원 추경안을 발표했다.
  • 중동 전쟁 34일째 위기에 빚 없는 추경으로 대응한다.
  • 고유가 완화 3대 패키지에 10조 원 투자해 서민 부담을 덜었다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

국회서 올해 1회 추경 시정연설
"경제 회생의 골든타임 놓치지 않겠다는 각오"

[서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 이재명 대통령은 2일 "국민이 낸 세금을 국민들께서 필요로 하는 곳에, 또 적기에 사용하는 것은 정부의 마땅한 책무"라며 "위기일수록 사회적 약자를 더 두텁게 보호해야 한다는 원칙과 경제 회생의 골든타임을 놓치지 않겠다는 각오 아래 총 26조2000억 원 규모의 추가경정예산안(추경)을 마련했다"고 밝혔다.

이 대통령은 이날 국회 본회의장에서 올해 1회 추경 시정연설을 갖고 이같이 말했다.

이 대통령은 "중동 전쟁 위기로 꼭 필요한 곳에 과감히 투자하면서도 그 부담이 우리 국민과 경제에 전가되지 않도록 설계했다는 말씀을 드린다"며 "특히 이번 추경안은 국채를 발행하지 않는 '빚 없는 추경'이라는 점을 분명히 말씀드린다"고 강조했다. 

이 대통령은 "고유가 부담 완화 3대 패키지에 10조 원 이상을 투자해 국민 여러분들이 겪는 고통과 부담을 덜어 드리겠다"고 약속했다.  

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

다음은 이 대통령의 시정연설 전문이다.

존경하는 국민 여러분,
우원식 국회의장님과 국회의원 여러분,

중동 전쟁이 야기한 중차대한 위기 앞에
우리 국민의 삶과 경제를 지켜야 한다는 절박한 심정으로
이 자리에 섰습니다.

중동 전쟁이 시작된 지 오늘로 34일 째입니다.

최악의 에너지 안보 위협으로 평가받는 이번 사태는
글로벌 경제에 충격을 주고 있고,
언제 끝날지 알 수 없는 불확실성은
경제에 큰 악영향을 미치고 있습니다.

세계 경제가 침체국면에 접어들면서
우리 또한 어렵사리 되살린 경제 성장의 불씨가 사그라들지는 않을까
걱정됩니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하기 전 우원식 국회의장과 함께 사전환담을 위해 이동하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

코스피 지수 5000 돌파에 이어,
세계 시장을 이끄는 반도체, 조선 등 우리 기업들의 활약으로
우리 경제가 다시금 비상할 기회를 맞았지만,
중동 전쟁으로 인해 예상 밖의 복합 위기에 처했습니다.

석유공급 차질로 휘발유, 경유 가격이 급등했고,
나프타, 요소 등의 원재료 부족은
비닐을 포함한 플라스틱 제품과 비료 생산 등
광범위한 민생 현장을 위협하고 있습니다.

무엇보다, 이 상황이 단기간에 끝나지 않을 수 있다는 점에서
더욱 철저하고도 단단한 대응을 준비해야 합니다.

비상 상황에는 그야말로 비상한 대책이 필요합니다.

우리 정부는 민생경제 전시 상황이라는 엄중한 인식을 갖고
당면한 위기를 타개하기 위해 총력을 기울이고 있습니다.

청와대를 비롯한 정부 조직을
'비상경제 대응체계'로 전면 전환하고
대외 리스크를 치밀하게 분석하며 모든 가능성에 철저히 대비하고 있습니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 2026년도 1차 추가경정예산안(추경안) 관련 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

29년 만에 석유 최고가격제를 전격 도입했고,
나프타·요소 등의 수급 관리 강화와 함께
피해기업에 대한 정책금융 지원 등
서민 부담 경감과 충격 최소화를 위한 다방면의 대책을 시행 중입니다.

UAE와의 협력을 통한 원유 2400만 배럴 도입을 비롯해
대체 공급선 다변화 노력도 철저하게 기울이고 있습니다.

과거의 위기 사례들을 돌이켜 보면,
예상하지 못한 외부 충격에 선제 대응이 늦을수록
우리 경제와 국민이 입은 피해는 기하급수적으로 커졌습니다.

이를 반면교사 삼아,
최악의 상황까지 염두에 두고
경제 전반과 국민 일상에 미칠 영향을 꼼꼼하게 살펴
선제적으로 대응하고 있습니다. 

이에 오늘 저는 정부가 촌음을 아껴가며 준비한
'2026년도 추가경정예산안'의 편성 이유와 그 주요 내용을
직접 국민께 설명드리고, 국회의 신속한 협조를 구하고자 합니다.

국민이 낸 세금을 국민들께서 필요로 하는 곳에,
또 적기에 사용하는 것은 정부의 마땅한 책무입니다.

위기일수록 사회적 약자를 더 두텁게 보호해야 한다는 원칙과,
경제 회생의 골든타임을 놓치지 않겠다는 각오 아래,
총 26조2000억 원 규모의 추가경정예산안을 마련했습니다.

중동 전쟁 위기로 꼭 필요한 곳에 과감히 투자하면서도,
그 부담이 우리 국민과 경제에 전가되지 않도록 설계하였다는 말씀을 드립니다.

[서울=뉴스핌] 장동규 기자 = 이재명 대통령이 2일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제433회 국회(임시회) 제4차 본회의에서 2026년도 제1차 추가경정예산안에 대한 시정연설을 하고 있다. 2026.04.02 jk31@newspim.com

특히, 이번 추경안은 국채를 발행하지 않는
'빚 없는 추경'이라는 점을 분명하게 말씀드립니다.

다 여기 의원 여러분들의 도움으로 경제상황이 조금씩 개선된 덕분이기 때문입니다.

증시·반도체 경기 호황 등에 따른 초과세수 25조2000억 원과
기금 자체 재원 1조 원을 활용할 계획입니다. 

그러면, 이제부터 이번 추경안의 세부 내용을 설명드리겠습니다.

첫째, 고유가 부담 완화 3대 패키지에 10조 원 이상을 투자하여
국민 여러분들이 겪는 고통과 부담을 덜어 드리겠습니다.

현재 시행 중인 석유 최고가격제의 원활한 운영에 필요한 재원,
환율, 유류비 변동 대응을 위해 목적예비비로 5조 원을 편성했습니다.

'고유가 피해지원금'을 새로 마련해
고유가, 고물가의 이중 부담을 겪는 시민들의
숨통을 틔워드리도록 하겠습니다.

소득 하위 70% 국민 약 3600만 명을 대상으로
소득 수준과 지역 우대원칙에 따라 1인당 기본 10만 원에서
최대 60만 원까지 차등 지원하겠습니다.

지원금은 지역화폐로 지급하여
지역과 골목상권의 소상공인 자영업자에게 도움이 되고
경기 활성화에도 기여할 수 있도록 설계하였다는 말씀을 드립니다.

고유가에 직접 노출된 저소득층과 농어민 등 취약부문에 대한
에너지 복지 지원도 강화하겠습니다.

저소득층 에너지바우처 수급 대상 가운데
등유, LPG를 사용하시는 20만 가구에는 5만 원을 추가 지원하고,
농어민들에게는 유가 연동 보조금, 비료와 사료 구매비 지원을
대폭 확대하였습니다.

또한, 대중교통을 이용하는 서민들의 교통비 부담을 낮추기 위해
K-패스 환급률도 대폭 확장하였습니다.

the13ook@newspim.com

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[단독] 위례선 트램, 법 공방에 개통 '제동' [서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시가 위례선 노면전차(트램)를 둘러싼 법령 해석 논란과 관련해 서울경찰청을 상대로 행정심판을 청구했다. 트램 전용로에 도로교통법 적용 여부를 두고 양 기관의 해석이 엇갈리면서 교통안전심의 절차가 사실상 중단된 상태다. 이번 행정심판 결과에 따라 올해 12월로 예정된 위례선 트램 개통 일정에도 영향을 미칠 가능성이 제기된다. 1일 업계에 따르면 지난 4월 서울시는 서울경찰청을 상대로 국민권익위원회 소속 중앙행정심판위원회에 행정심판을 청구했다. 위례선 트램 전용로가 교통안전심의 대상이 아니라고 판단한 서울경찰청의 결정을 바로잡겠다는 취지다. 아직 양측에 심리기일이 통보되지 않은 상태다. 재결기간으로 지정된 7월 20일 전에 심리가 진행될 것으로 전망된다. 트램이란 도로 위에 레일을 깔고 달리는 전기 철도차량이다. 서울시가 조성 중인 위례선 트램은 마천역(5호선)을 출발해 복정역(수인분당선·8호선)과 남위례역(8호선)을 잇는 총연장 5.4㎞, 12개 정거장의 노면전차 노선이다. 2021년 착공에 돌입한 후 현재 공정률 96.1%다. 개통 목표는 올해 12월이다. 서울시는 트램 전용로 관련 횡단구간에 대한 신호기, 횡단보도 및 신호등 등 교통안전시설을 마련했다. '교통안전시설 등 설치·관리에 관한 규칙'에 따라 도로 교통사고 방지 및 교통소통 확보 목적으로 교통안전시설을 설치할 경우 각 관할 경찰청 교통안전시설 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다. 교통안전시설의 종류와 설치 기준 등은 도로교통법과 시행규칙을 따른다. 다만 서울시와 서울경찰청은 위례선 트램이 도로교통법 내 어떤 조항에 해당하는지를 두고 이견을 보이고 있다. 서울시는 도로교통법 제2조7의2를 위례선 트램에 적용해야 한다고 주장한다. 해당 조항은 트램 전용로를 '도로에서 궤도를 설치하고 안전표지 또는 인공구조물로 경계를 표시하여 설치한 도로 또는 차로'로 규정한다. 시는 법이 이미 트램 전용로를 도로의 한 형태로 인정하고 있다는 점을 근거로, 경찰청이 위례선 트램 전용로 전 구간에 대한 교통안전심의를 진행해야 한다고 보고 있다. 반면 서울경찰청은 도로교통법 제2조1를 근거로 내세운다. 해당 조항에서 정의한 도로(도로법에 따른 도로, 유료도로법에 따른 유료도로, 농어촌도로 정비법에 따른 농어촌도로, 불특정 다수의 사람 등이 통행할 수 있도록 공개된 곳으로 안전하고 원활한 교통을 확보할 필요가 있는 장소)에 위례선 트램 전용로가 해당하지 않는다는 것이다. 위례선 트램 전용로는 경찰청 교통안전심의 대상이 아니라는 입장이다. 이에 트램 전용로 관련 교통안전시설에 대한 교통안전심의가 이뤄지지 않고 있다. 서울시는 트램이 도로와 맞닿아 있는 만큼, 도로교통법과 철도안전법을 중복 적용해야 한다고 주장한다. 도로교통법상 절차를 거치지 않고 철도안전법만 충족하는 상태에서 교통안전시설을 설치·운영한다면, 향후 적법성을 두고 문제가 발생할 수 있다고 우려한다. 반면 서울경찰청은 트램이 철도시설이며, 철도안전법에 따른 절차를 밟아야 한다는 시각이다. 철도안전법 관할 부처인 국토교통부 소관 사항이라는 것이다. 결국 중앙행정심판위원회의 판단이 중요할 전망이다. 위원회 재결에 불복하는 기관은 행정소송을 제기할 수 있다. 소송이 시작될 경우 위례선 트램의 개통 일정이 밀릴 가능성이 크다. 서울시 관계자는 "행정심판 결과에 따라 향후 대응을 내부적으로 검토할 예정"이라며 "국토교통부 대도시광역교통위원회에 갈등 조정을 요청한 상황"이라고 말했다. 서울경찰청 관계자는 "트램은 52톤에 달하는 중량 철도차량으로 제동거리가 일반 차량에 비해 3배 이상 길고 궤도 운행으로 회피 기동이 불가능하다"며 "철도 지식이 없는 경찰이 심의할 경우 시민 안전을 담보할 수 없어 전문기관의 안전 심의가 필수적"이라고 했다. blue99@newspim.com 2026-07-01 10:51
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강훈식, 靑 뉴미디어풀단과 특별인터뷰 [서울=뉴스핌] 김미경 기자 = 강훈식 대통령 비서실장이 1일 오후 3시 뉴스핌을 비롯한 청와대 뉴미디어풀단 9개 매체와 공동인터뷰를 한다. 청와대 춘추관 오픈스튜디오 개설을 기념해 마련한 '청와대 라이브' 특별인터뷰에 강 실장이 첫 게스트로 출연한다. 특별인터뷰는 뉴스핌 유튜브 채널 뉴스핌TV 등 뉴미디어풀단의 유튜브 채널에서 실시간으로 중계된다.  [서울=뉴스핌] 류기찬 기자 = 강훈식 대통령비서실장이 지난 4월 22일 오후 서울 종로구 국무총리공관에서 열린 제8차 고위당정협의회에서 발언을 하고 있다. 2026.04.22 ryuchan0925@newspim.com 뉴미디어풀단은 청와대가 변화하는 언론 환경에 발맞춰 청와대 출입과 취재 기회를 확대하고자 신설한 청와대 출입기자단이다.  현재 뉴스핌을 비롯해 고발뉴스, 굿모닝충청, 김어준의 겸손은 힘들다 뉴스공장, 뉴스토마토, 삼프로TV, 시민언론 민들레, 시사인(IN), 장윤선의 취재편의점 9개 매체가 소속돼 있다.  뉴미디어풀단은 강 실장과 함께 이재명 정부 출범 1년 성과와 향후 과제, 외교와 사회·문화, 경제 분야에 대한 심도 있는 인터뷰와 진단을 한다.  이재명 대통령이 지난달 29일 직접 공개한 3대 메가 프로젝트를 비롯해 중동전쟁 상황에서 급박하게 진행된 원유 수급 전략 뒷이야기와 저출산 극복 대책 등 국정 현안에 대한 질의응답을 한다.  뉴스핌은 청와대 뉴미디어풀단으로서 유튜브 뉴스핌TV 채널에서 국정 현안과 정책 이슈에 대한 이슈파이터, 정국진단 라이브를 통해 차별화되고 경쟁력 있는 방송을 하고 있다. 청와대 영상 콘텐츠도 1주 평균 30개 이상 제작 중이다. 이강혁 뉴스핌 편집국장은 "대통령의 국내외 일정부터 타운홀 미팅과 부처 업무보고, 청와대 정책과 현안 브리핑을 실시간 생중계와 쇼츠, 하이라이트의 다양한 편집본으로 만들고 있다"고 말했다. 이 국장은 "뉴스핌은 현장 라이브와 오픈스튜디오 촬영, 24시간 방송이 가능한 전문성과 인력을 갖추고 있다"며 "간판 콘텐츠인 '이슈터미네이터' '긴급진단' 프로그램을 통해 담론을 형성하고 실질적인 정책·입법으로 이어지는 공익 언론의 뉴미디어 기능을 지속 강화해 나갈 계획"이라고 말했다. the13ook@newspim.com 2026-07-01 08:52
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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