[세종=뉴스핌] 김보영 선임기자 = 현대 사회가 빠른 속도로 변화하면서 각종 재난도 하루가 다르게 변하고 있다. 이와 같이 기후 변화 등 점점 복잡하고 예측 불가능한 새로운 재난이 나타나면서 그에 대응하기 위한 능력 함양의 중요성이 강조되고 있다.
어느덧 추운 겨울을 지나 따뜻한 봄기운이 다가왔다. 따뜻한 봄날과 달리 우리 일상은 여전히 아슬아슬 예기치 못한 안전사고가 빈번히 발생하고 있다.
사회재난은 어느 순간 갑작스럽게 발생하기 보다는 그 이전에 경미한 사고들이 반복되는 과정 속에서 발생한다. 재난관리 시스템이 아무리 잘 갖춰져 있을지라도 국민들의 적극적인 동참이 없다면 결코 실현될 수가 없다.
특히, 재난은 어느 순간 갑작스럽게 발생하기 보다는 그 이전에 반드시 경미한 사고들이 반복되는 과정 속에서 발생한다. 하지만 사소한 문제라도 이를 면밀히 점검하고 잘못된 점을 바로잡는다면 예방이 가능하다.
만약, 재난이 발생했을 때는 재난 유형별로 재난관리책임기관, 지원기관, 시민들이 행동요령을 습득하고 매뉴얼 따라 몸에 익힌 대로 행동한다면 피해를 줄일 수 있다. 그렇기에 평소 재난대응 행동요령을 훈련하는 것이 중요하다.
행정안전부 재난관리정책과 자료에 따르면 재난 초기 대응자인 소방기사 등 전문가 제도와 전문가 풀 형성은 잘 되어 있으나 현장 대응을 지원하고 전체적으로 지휘하는 관리자가 부족한 것이 현 실정이다.
즉, 재난관리를 적절하게 통제하고 지휘할 컨트롤타워의 역할이 부족하다는 얘기다. 이와 같이 우리는 대형 재난사고를 겪고 나면 항상 후회와 반성을 한다. 충분히 예방하고 극복할 수 있었던 사회재난이었음에도 대응 매뉴얼은 정상적으로 작동하지 않았다. 안전의식이 아쉬운 대목이다.
예컨데 국민들은 평소 스스로의 안전지킴에 관심을 갖고 재난대비 행동요령과 안전체험 등에 적극 동참해야 한다. 재난 및 안전기본법에서도 행정기관 안전관리에 최대한 협조하고 사고예방에 노력하도록 국민들의 책무를 규정하고 있다.
그동안 발생했던 재난의 원인과 문제점들을 살펴보면 지나친 이윤추구와 불공정 행위, 위험의 외주화, 사람이 중심이 되지 않은 매뉴얼, 재난으로부터 교훈을 얻지 못하고 오로지 정치와 경제 논리만을 앞세워 보상에만 초점을 맞춘 점들을 지적하지 않을 수 없다.
재난관리에 있어선 무엇보다도 국가의 역할이 중요하다. 하지만 아무리 좋은 제도와 정책도 국민의 참여와 실천이 뒷받침되지 않으면 피해를 예방하고 줄이는 데 충분할 수 없다.
재난으로부터 소중한 개인을 지키고 온전하고 안전한 공동체를 이루기 위해서는 이웃과 공동체의 유익을 추구하는 것이다. 안전은 나와 공동체의 사랑이다.
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