전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 청와대·감사원

속보

더보기

[클로즈업] '한국인 최초' 북한서 2년 살다 온 서훈, 국가안보 책임자로

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

1980년부터 40년 동안 국정원서 업무
한국에서 김정일 가장 많이 만난 사람
문 대통령과 2004년부터 인연 맺어

[서울=뉴스핌] 허고운 기자 = 서훈 신임 청와대 국가안보실장 내정자는 명실상부 한국 최고의 대북 협상가다. 김정은 북한 국무위원장의 아버지인 김정일 국방위원장 시절부터 북한의 최고지도자와 가장 많이 만난 한국인이며, 2000년과 2007년, 2018년 남북정상회담에 모두 깊숙이 관여한 인물이다. 

1954년 서울에서 태어난 서 원장은 서울고와 서울대를 졸업했다. 그는 김재규 당시 중앙정보부장이 박정희 대통령을 시해한 1979년 10월 27일 중앙정보부 채용시험을 보고, 1980년 입사하며 국가정보원과의 인연을 시작했다. 중앙정보부는 이후 국가안전기획부, 국정원으로 개편됐다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 서훈 국가정보원장이 지난 5월 6일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 정보위원회 전체회의에서 김정은 북한 국무위원장의 동향과 대외정책 등에 관한 보고 준비를 하고 있다. 2020.05.06 kilroy023@newspim.com

◆ 한국인 최초 '북한에서 2년 살다온 사람'

서 원장의 본격적인 대북 행보는 1997년부터 찾아볼 수 있다. 북한 신포 경수로 건설을 위한 한반도에너지개발기구(KEDO) 사업 당시 북한 금호사무소 현장 사무소장으로 임명돼 2년간 북한에 상주했다. 한국 정부 인사로는 최초의 북한 상주 경험이다. 이때 북측 관료들을 두루 만나며 협상 스타일을 익힌 것이 서 원장의 중요한 자산이 됐다고 한다.

북한 근무를 마치고 서울로 돌아온 서 원장은 대북전략조정단장 역할을 맡아 2000년 남북정상회담을 위한 비밀접촉에 투입됐다. 박지원 당시 문화체육부 장관을 수행해 중국 베이징에서 북측과 담판을 벌였다. 그 결과로 2000년 6월 15일 김대중 대통령과 김정일 위원장이 평양에서 만난 현장에도 서 원장은 있었다.

이후에도 2000년 10월 박재규 당시 통일부 장관의 김정일 위원장 면담, 2002년 임동원 당시 청와대 특보의 김정일 위원장 면담, 2005년 정동영 당시 통일부 장관의 김정일 위원장 면담에 배석했다.

서 원장은 노무현 정부 시절인 2007년에는 국정원 3차장으로 10·4 남북정상회담 성사하는 데 막후에서 공을 세웠다. 당연히 정상회담장에도 자리했다. 이토록 많은 대북 협상에 참여한 결과 서 원장은 김정일 위원장을 가장 많이 만난 인사로도 알려져 있다. 김정일 위원장은 생전에 그를 두고 "우리 공화국에는 왜 서훈 같은 사람이 없는가"라고 한탄했다는 일화도 유명하다.

승승장구하던 서 원장은 2008년 이명박 정부가 출범한 뒤 28년 3개월간 근무하던 국정원을 나와 이화여대 북한학과 초빙교수로 강단에 섰다. 서 원장은 약 9년 후 화려하게 복귀했다. 문재인 대통령이 대통령이 취임식을 연 2017년 5월 10일 청와대 춘추관에서 국정원장 내정을 직접 발표한 것이다. 원장 재직 기간까지 합치면 국정원 근무가 30년이 넘게 됐다.

남북관계 안정화와 국정원 개혁에 착수한 서 원장은 미국 등 우방국 정보기관과의 접촉도 늘려갔다. 과거에는 주로 대북 협상가로 활동했다면 원장 취임 이후에는 미국과도 긴밀한 관계를 쌓았다. 2018년 4월까지 서 원장과 소통하던 미국 중앙정보국(CIA) 국장은 트럼프 대통령의 최측근인 마이크 폼페이오 현 국무장관이다. 

평양사진공동취재단 = 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 2018년 9월 19일 오전 평양 백화원 영빈관에서 남북정상회담을 하고 있다. 왼쪽부터 시계방향으로 문 대통령, 서훈 국정원장, 김영철 노동당 부위원장 겸 통일전선부장, 김 국무위원장. 2018.09.19

◆ 안보실장으로 옷 갈아입고 '어게인 2018' 준비할듯

2018년 김정은 위원장의 신년사 발표로부터 시작된 한반도 대화 분위기에서 서 원장은 더욱 활발히 활동했다. 그는 북한의 평창 동계올림픽 참여와 남북 고위급 대화를 물밑에서 조율했고, 김영철 당시 북한 통일전선부장의 방남을 계기로 국정원-통전부 라인을 복원했다. 2월 10일 문 대통령이 청와대에서 김여정 노동당 제1부부장과 면담할 때도 서 원장은 배석했다.

서 원장은 3월 5~6일 대북특사로 방북해 김정은 위원장과 면담했다. 북한이 비핵화 의지를 표면적으로 드러낸 것은 이때부터다. 한국으로 돌아온 서 원장은 4·27 판문점 남북정상회담 준비위원으로 활동했다. 외신에서는 4·27 판문점 선언이 끝난 후 눈물을 훔치는 그를 주목하며 '한국의 스파이 대장이 역사적 만남의 열쇠 역할을 하다'라고 보도하기도 했다.

서 원장은 문 대통령의 대북 정책 철학을 누구보다 깊게 이해하는 인물로 평가된다. 문 대통령의 대북정책 상당 부분이 서 원장의 머리에서 나왔다고 해도 과언이 아니다. 서 원장은 2004년 청와대 국가안전보장회의(NSC) 정보관리실장으로 근무할 때 문 대통령과 인연을 맺었다. 당시 문 대통령은 시민사회수석이었다.

두 사람의 인연은 문 대통령이 대권을 노리면서 본격화된다. 서 원장은 2012년 대선에서 문재인 후보 선대위 '미래캠프' 산하 남북경제연합위원회 위원으로 활동했다. 문 대통령의 대선 패배 이후에는 '심천회'라는 이름의 정책 공부 모임 멤버로 의리를 참여하며 의리를 지켰다. 2017년 대선에서는 문재인 후보 선대위 국방안보위원회 부위원장을 맡았고, 정부 출범과 함께 국정원장 자리에 올랐다.

서 원장은 인사 발표 직후 청와대에서 기자들과 만나 "대내외적으로 엄중한 시기에 중책을 맡게 돼 무거운 책임감을 느낀다"며 "한반도의 평화를 국민들께서 안심하실 수 있도록 제도적으로 정착시키는 것이 문재인 정부의 목표"라고 말했다.

그는 "현재의 한반도 상황에 신중하게 대응하되 때로는 담대하게 움직일 수 있도록 준비할 것"이라며 "미국 등 주변국들과의 소통도 소홀히 하지 않겠다"고 강조했다. 

heogo@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
트럼프 "19일 서명·해협 개방 동시에" [워싱턴=뉴스핌] 박정우 특파원 = 도널드 트럼프 미국 대통령은 14일(현지시간) 이란과의 협정 체결을 계기로 호르무즈 해협이 재개방될 것이라고 밝히며, 중동 지역의 긴장 완화와 원유 수송 정상화에 대한 기대를 재차 강조했다. 트럼프 대통령은 이날 소셜미디어 트루스 소셜에 올린 게시글을 통해 "이번 위대한 합의는 중동 전역에 평화와 안보를 가져올 것"이라며 "금요일(19일) 협정 서명과 동시에 해협이 개방되고, 기뢰 제거 작업을 위해 일정 시간이 필요하다"고 밝혔다. 이어 "이를 통해 역내는 물론 전 세계를 향한 원유 흐름이 양방향으로 다시 정상화될 것"이라고 주장했다. 그는 또 "많은 미국 대통령들이 이란과의 평화를 시도했지만 모두 실패했다"며 "역내 지도자들은 처음으로 진정한 평화를 달성할 수 있도록 도울 대통령을 찾았다"고 자평했다. 이는 자신이 추진 중인 대이란 협상이 기존 외교적 시도, 특히 버락 오바마 전 대통령의 이란 핵협정(JCPOA)rhk 차별화된 성과를 낼 것이라는 점을 부각하려는 발언으로 풀이된다. 앞서 트럼프 대통령은 별도의 게시글을 통해 이란 항구에 대한 미 해군의 봉쇄 조치를 "즉각 해제하도록 승인했다"고 밝힌 바 있어, 이번 발언은 군사적 긴장 완화와 해상 교통 정상화를 병행하는 조치의 연장선으로 해석된다. 다음은 트럼프 대통령의 게시글 전문 번역이다. "이번 위대한 합의는 중동 전역에 평화와 안보를 가져올 것이다. 많은 대통령들이 이란과의 평화를 만들려고 시도했지만, 나 이전에는 모두 실패했다. 역내 지도자들은 처음으로 진정한 평화를 달성할 수 있도록 도울 수 있는 대통령을 찾았다. 금요일 협정 서명과 함께 해협이 개방되면, 기뢰 제거를 위한 목적에서 일정 시간이 소요되겠지만, 역내와 전 세계를 향한 원유가 양방향으로 다시 흐르게 될 것이다. 도널드 J. 트럼프 대통령" 도널드 트럼프 미국 대통령의 소셜미디어 트루스소셜 게시글. [사진=트루스 소셜] dczoomin@newspim.com 2026-06-15 08:19
사진
김명수 前합참의장 구속심사 출석 [서울=뉴스핌] 박민경 기자 = 12·3 비상계엄에 가담한 혐의를 받는 김명수 전 합동참모본부 의장이 15일 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 받기 위해 법원에 출석했다. 서울중앙지법 부동식 내란영장전담 부장판사는 이날 오전 9시 30분부터 내란중요임무종사 혐의를 받는 김 전 의장에 대한 영장실질심사에 들어갔다.  12·3 비상계엄에 가담한 혐의를 받는 김명수 전 합동참모본부 의장이 15일 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)을 받기 위해 법원에 출석했다. 사진은 서울 서초구 서울중앙지법 전경. [사진=뉴스핌DB] 이날 심문에 참석한 2차 종합특별검사팀의 김정민 특검보는 "계엄 당시 상황을 잘 설명드리고 당시 합참이 국민이 바라는 바를 전혀 이행하지 못했다는 점을 강조할 것"이라며 "조사 과정에서 계엄을 막고자 행동했던 사람들은 영장 청구 대상에서 제외했고, 현재 심사 대상이 된 사람들은 국민적 요구를 제대로 이행하지 못한 것이 가장 큰 잘못"이라고 말했다. 김 전 의장이 혐의를 부인하는 것과 관련해서는 "법의 세세한 규정을 가지고 의무가 있느냐 없느냐를 따지는 것은 형식 논리"라며 "현역 군인 군령권자 서열 1위인 합참의장이 이 사태에 대해 아무것도 하지 않았고, 이후 '아무것도 할 수 없었다'고 변명하는 것은 국민 상식에 반한다"고 지적했다. 이어 "이번 심사에서는 김 전 의장이 실제로 아무것도 할 수 없는 위치가 아니었다는 점을 정확히 지적할 것"이라고 덧붙였다. 김 특검보는 김 전 의장의 행위가 단순 부작위에 그치지 않았다고도 주장했다. 그는 "계엄 상황실 조성에 협조했고 계엄사 부사령관, 기조실장, 상황실 핵심 인력 대부분이 합참 요원이었다"며 "단편 명령 역시 적극적 지원 행위의 한 예"라고 설명했다. 이어 "참모들과 국가안보실장까지 국회에 투입된 병력 철수를 건의했지만 이를 묵살했다"며 "이는 단순한 도덕적 문제가 아니라 명확한 법적 의무 위반이라고 보고 있다"고 강조했다. 같은 혐의를 받는 이재식 전 합참 전비태세검열차장과 정진팔 전 합참 차장, 김흥준 전 육군본부 정책실장의 영장실질심사는 각각 15일 오전 11시, 오후 2시, 오후 3시 30분에 열린다. 이들은 모두 내란중요임무종사 혐의를 받고 있다. 2차 종합특검은 지난 9일 김 전 의장 등 4명에 대해 사전구속영장을 청구했다.  서울중앙지법 부동식 내란영장전담 부장판사는 15일 오전 9시 30분부터 내란중요임무종사 혐의를 받는 김명수 전 의장에 대한 영장실질심사를 진행한다. 사진은 김명수 전 합참의장이 지난 5월 27일 2차 종합특별검사팀에 출석하는 모습. 2026.05.27 yek105@newspim.com 특검은 김 전 의장이 비상계엄 당시 합참 지휘통제실에서 국회 등에 군 병력이 투입되는 상황을 인지하고도 계엄사령부 구성에 참여하고, 특전사와 수방사에 '계엄 사무를 우선하라'는 취지의 지시를 내린 것으로 보고 있다. 특검은 또 김 전 의장이 계엄 선포 절차의 위법성 문제와 국회 투입 병력 철수 필요성에 대한 보고를 받았음에도 별다른 조치를 하지 않았다는 진술과 관련 자료를 확보한 것으로 알려졌다. 반면 김 전 의장은 특검 조사 과정에서 윤석열 전 대통령의 비상계엄 계획을 사전에 알지 못했으며, 당시 군은 안보 공백 방지와 우발적 충돌 예방을 위한 임무를 수행했을 뿐이라는 입장을 밝혔다. 김 전 의장 등의 비상계엄 가담 의혹은 종합특검의 첫 인지 사건으로, 이번 영장실질심사 결과는 향후 특검 수사의 향방을 가를 첫 분수령이 될 것으로 보인다. pmk1459@newspim.com 2026-06-15 10:17
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동