[종합] "반전은 없었다"…현대건설, 한남3구역 수주로 정비사업 '압도적 1위'

기사입력 : 2020년06월21일 20:08

최종수정 : 2020년06월21일 20:42

조합원들 "현대건설 한남3구역 시공사 선정, 우세한 조건 때문"
현대건설, 타사보다 대안설계 공사비 '저렴'…미분양 조건 '유리'

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 현대건설이 '사업비 7조원' 규모의 서울 용산구 한남3구역 재개발사업을 수주해 단숨에 정비사업 실적 업계 1위에 등극했다.

21일 한남3구역 재개발 조합에 따르면 현대건설은 이날 오후 강남구 삼성동 코엑스 1층 A홀에서 열린 '한남3구역 시공사 선정총회'에서 조합원 총 2801표(서면동의자 포함) 중 1409표(50.3%)를 얻어 시공권을 따냈다.

경쟁사 대림산업은 결선투표에서 1258표(44.9%)를 획득해 현대건설과 마지막까지 접전을 벌였다. GS건설은 1차 투표에서 497표 획득에 그쳐 최종 탈락했다.

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = 21일 오후 서울 강남구 삼성동 코엑스 1층 A홀에서 '한남3구역 재개발 시공사 선정을 위한 임시총회'가 열리고 있다. 2020.06.21. sungsoo@newspim.com

◆ 현대건설, 한남3구역 수주로 정비사업 실적 '압도적 1위'

현대건설은 이번 수주로 올해 국내 도시정비사업 실적 업계 1위를 차지했다. 지금까지는 롯데건설(1조5887억원)에 이은 2위였지만 이번 총회로 순위가 역전된 것.

한남3구역 재개발은 서울 용산구 한남동 686일대에 지하 6층∼지상 22층, 197개동, 5816가구(임대 876가구 포함)와 근린생활시설을 짓는 사업이다. 공사비가 약 1조8880억원으로 단군 이래 최대 재개발 사업으로 꼽힌다.

현대건설이 한남3구역에 앞서 수주한 금액은 1조2130억원이다. 이번 수주로 올해 현대건설의 정비사업 수주액은 3조원을 웃돌 것으로 보인다. 대림산업(5387억원), GS건설(3287억원)을 큰 폭 웃도는 수치다.

대림산업, GS건설은 올해 정비사업에서 작년보다 부진한 실적을 보였다. 대림산업은 작년 총 9113억원 수주고를 올렸지만, 올해 현재까지는 5387억원을 수주해 작년의 60%에 머물러 있다.

GS건설은 작년에 약 1조7000억원을 수주해 업계 3위를 기록했다. 지난 1월에는 서울 성동구 옥수동 '한남하이츠' 재건축을 수주해 기분 좋게 출발했다. 하지만 서울 서초구 잠원동 '신반포21차' 수주전에서 포스코건설에 패해 연초 분위기를 이어가지 못하고 있다.

◆ 현대건설 vs 대림산업, 총회 직전까지 '비방전'…조합 경고조치

현대건설과 대림산업은 총회 전까지 상대 건설사가 과장 홍보를 했다고 주장하며 '진흙탕 싸움'을 벌였다. 대림산업은 지난 16일 조합으로부터 대안설계로 제시한 '트위스트 타워'가 과장 홍보에 해당한다는 이유로 경고 조치를 받았다.

현대건설도 지난 9일 언론 보도 등 조합 지침 위반으로 경고를 받았다. 현대건설이 언론사에 입찰 제안 내용을 공개한 것은 불공정 홍보에 해당한다는 판단에서다.

건설사들이 이처럼 한남3구역 수주에 열을 올린 것은 사업장이 갖는 '상징성' 때문이다. 한남3구역은 총 사업비 7조원으로 단군 이래 최대 규모의 재개발사업으로 꼽힌다. 또한 한강변을 마주해 서울 노른자위 입지로 꼽힌다. 총 5개 구역으로 나뉜 한남뉴타운 재개발 사업장 중에서도 면적이 가장 크고, 사업 속도도 가장 빠르다.

여기에 민간택지 분양가상한제, 재건축초과이익환수제 등 정부 규제로 정비사업 일감이 감소할 것이란 우려가 나오면서 사업성 높은 사업장을 둘러싼 경쟁이 더 치열해졌다.

◆ 현대건설, 대안설계 공사비 '저렴'…대림산업보다 1500억원 낮아

조합원들은 현대건설이 한남3구역 시공사로 선정된 것은 경쟁사보다 우세한 조건을 내세웠기 때문이라고 입을 모은다. 대안설계 공사비, 상가 미분양, 이주비 및 사업비 대여조건 등에서 조합원들에게 많은 혜택을 줬다는 것.

대안설계 기준 현대건설의 공사비는 3사 중 가장 낮다. 현대건설의 대안계획(설계변경) 공사비는 1조7377억원으로 대림산업(1조8880억원대)보다 1500억원 넘게 저렴하다. GS건설은 두 건설사와 달리 대안계획을 따로 내지 않아 사업수주에 다소 소극적이라는 평가를 받았다.

원안설계 공사비를 비교하면 대림산업(1조3864억원)이 3사 중 가장 낮다. 하지만 이는 최고가가 아니라서 본계약에 적용되지 않는 금액이다. 도시 및 주거환경정비법에 따르면 조합은 건설사가 제안한 원안설계 및 대안설계의 최저가, 최고가 공사비 중 최고가로 본계약을 체결해야 한다.

현대건설의 원안설계 공사비는 1조5580억원, GS건설은 1조6550억원이다. 3사 모두 조합이 제시한 공사비(1조8880억원)보다 원안설계 공사비가 낮다.

◆ 현대건설 "상가 미분양시 100% 변제" vs 대림산업 "분양책임 조합에"

현대건설은 상가 미분양, 이주비 및 사업비 대여조건에서도 대림산업보다 우세한 조건을 내세웠다. 3사의 입찰제안서 비교표에 따르면 현대건설, GS건설은 상업시설에 미분양이 발생하면 최초 일반분양가 금액으로 100% 대물변제 해준다. 대물변제란 채무 대신 다른 재산을 제공해서 갚는다는 뜻이다.

반면 대림산업은 상업시설의 분양책임은 조합에 있다고 명시했다. 일부 조합원은 이 조항 때문에 대림산업이 시공사가 될 경우 조합원들의 부담이 커질 것이라고 우려했다.

한남3구역 재개발 조합원은 "왕십리뉴타운도 상업시설 분양이 잘 안 돼서 조합원들이 1000만원씩 떠안았다고 들었다"며 "한남3구역은 상업시설 면적 12만2100㎡(3만7000평), 금액 1조원 규모인데 미분양이 나면 조합원들이 어떻게 감당하느냐"고 반문했다.

또한 현대건설은 이주비 및 사업비 대여시 경쟁입찰을 통한 국내 최저금리를 적용하겠다고 제시했다. GS건설도 조합이 경쟁입찰로 선정한 금융기관 조건으로 대여하겠다고 약속했다.

반면 대림산업은 이주비 및 사업비 대여금리를 CD(양도성예금증서)금리+1.5% 또는 조달시점 선정된 금융기관 금리 중 낮은 쪽을 적용하겠다고 제안했다.

한 조합원은 "대림산업이 시공사가 되면 추후에 조합원들이 추가부담금 1억5000억원을 더 내야 한다고 들었다"며 "대림산업의 공사비가 현대건설보다 비싼데다, 이주비 대출이나 상가 대물변제 조건도 상대적으로 조합에 불리하기 때문"이라고 말했다.

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LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다. 우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07

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헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00