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중국 편 더 늘었다. 美견제 뚫고 '일대일로' 세일즈 대성공

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일대일로 지원과 참여국 증가, 중국 '자기 편' 늘리기 성공
각종 난제와 장애물 상당 부분 해소, 중국 소프트 외교력 신장

[타이베이=뉴스핌] 강소영 기자=성황리에 폐막한 '일대일로(一帶一路)' 국제정상 포럼을 통해 중국이 일대일로(육·해상 실크로드 경제벨트) 프로젝트 추진에 자신감을 얻었다. 주변국의 각종 우려와 미국 중심의 견제 속에서도 일대일로 협력국이 늘어나고 있고, 이번 포럼에서도 각국의 지지와 참여를 이끌어 내면서 중국이 일대일로를 통해 국제무대의 중심에 한 걸음 더욱 다가섰다는 평가를 받고 있다. 중국 주요 매체들이 정리한 일대일로 국제정상 포럼의 주요 성과를 정리해본다. 

[베이징 로이터=뉴스핌] 김근철 기자=시진핑 중국 주석이 베이징에서 개최된 일대일로(一帶一路:육상·해상 실크로드) 정상포럼 환영 만찬에서 건배를 제의하고 있다. 2019.4.26.

1. '내 편'이 늘어났다: 중국의 세 불리기 성공

올해로 2회를 맞은 일대일로 국제협력 정상포럼은 참가국 진용과 참가 인원 구성에서 1회보다 '격조'가 훨씬 높아졌다.

2년 전인 2017년 5월 1회 포럼때는 130여 개국과 70여 개 국제기구가 참석하고, 전체 참가 외국 인원이 1500명 수준이었다. 포럼에 참석한 외국 정상 및 수뇌급 인사는 29명이었다.

그러나 이번 포럼은 세계 40개 국 정상 및 지도자급 인사가 참석했다. 참가 국가와 국제기구 수도 각각 약 20개가 늘어난 150여 국과 90여 개 기관에 달했다. 외국 참가 인원수는 1회보다 3배 이상 늘어난 5000여 명에 달했다.

미국 주도의 선진국 견제와 일대일로 부채 함정 위기론 속에서도 중국이 일대일로 프로젝트 추진을 위한 '내 편' 늘리기에 성공했다는 평가를 받고 있다. 

2. 중국의 주도권 과시: 국제무대에서 리더십 발휘

일대일로 프로젝트는 중국이 설계한 국제 협력 모델로, 중국은 이번 포럼을 통해 국제 사무에 있어 중국이 주도적 역할을 할 수 있는 무대를 마련했다. 일대일로 프로젝트를 중국이 주도해 나가는 과정에서 중국은 세계 강국으로의 리더십을 발휘하게 될 것으로 전망된다.

[베이징 로이터=뉴스핌] 이영기 기자 = 안토니오 구테헤스 국제연합(UN) 사무총장이 26일(현지시간) 중국 베이징에서 열린 제2회 '일대일로 연례 포럼'에 참석해 시진핑(맞은 편에 앉아 사진에는 나오지 않음)과 양자회담을 하고 있다. 2019.04.26

3. 중국 위협론 불식: 일대일로에 대한 '편견' 해소 

일대일로 추진에 대한 주변국의 경계심이 만만치 않았다. 중국이 일대일로 프로젝트를 통해 협력과 공동 번영을 외치고 있지만, 실상은 참여국에 대한 지배력을 높이기 위해 '부채의 함정'에 빠뜨리고 있다는 우려가 크다.

중국은 이번 일대일로 정상포럼을 통해 주변국의 이러한 우려와 경계감을 어느 정도 불식시켰다고 평가했다.

인도를 제외한 중국 주변국이 대부분 모두 참여했고, 아세안 10개국 '전원'이 일대일로를 위해 한자리에 모인 것도 이례적이라는 분석이다. 일본과 우리나라도 입장을 바꿔 고위급 인사를 포럼에 파견한 것도 큰 성과로 받아들여지고 있다.

4. 유럽의 입장 변화: 미국 '저지력' 약화

미국의 압박에도 이탈리아가 중국과 일대일려 협력을 체결하면서 유럽에서 '일대일로' 프로젝트 추진이 다시 힘을 얻고 있다.

이번 포럼에 독일, 영국, 프랑스 등 서유럽 선진국이 고위급 인사를 파견한 것도 이러한 분위기를 뒷받침하고 있다. 중국은 미국의 '방해 공작'에도 동유럽에 이어 서유럽 국가로 일대일로 협력국이 확대되고 있는 것을 주요 성과로 꼽고 있다.


5. 적군이던 푸틴을 아군으로: '걸림돌' 러시아와 '윈윈' 전략 구축

시진핑(習近平) 중국 국가주석이 참석한 가운데, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 중국 칭화(淸華) 대학에서 명예박사 학위를 받고 있다. [사진=로이터 뉴스핌]

중국은 러시아의 입장 변화를 이끌어 낸 것도 일대일로 추진 방면의 큰 성과로 자평한다. 특히 중국은 포럼 참석차 중국을 방문한 푸틴 러시아 대통령에게 칭화대학교 명예박사 학위를 수여하며 러시아와의 '친밀함'을 과시했다.

일대일로의 육상 실크로드 벨트 노선이 거치는 지역 상당수가 러시아의 세력 범위에 속하고 있어 러시아는 그간 중국의 일대일로 추진에 강한 경계감을 드러내왔다. 특히 러시아가 주도하는 유라시아연맹과 일대일로 프로젝트가 상당 부문 겹친다는 것도 문제로 작용했다.

그러나 중국과 러시아는 전면적 협력을 강화하고 유라시아연맹과 일대일로 프로젝트를 각자 추진하는 데 합의했다.

푸틴 러시아 대통령은 이번 포럼에서 "수많은 국가의 지도가가 이번 포럼에 참석한 것은 일대일로가 국제협력의 중요한 무대가 됐고, 국제협력의 성공 사례가 됐음을 증명한다"라고 일대일로 프로젝트를 높이 치켜세웠다.

6. 중국 소프트파워 과시: 중국의 외교력 향상

중국은 일대일로 정상포럼에 이어 곧바로 베이징 세계원예박람회를 개최했다. 중국이 일대일로 정상포럼을 위해 중국을 방문한 세계 정상들이 중국의 원예박람회를 통해 중국의 환경보호와 녹색발전 이념을 공유할 수 있도록 주도면밀하게 설계한 일정이다.

중국은 일대일로 정상포럼과 세계원예박람회를 통해 중국의 소프트파워를 드러낼 계획이다. 이를 통해 군사력 과시와 강경한 외교라는 부정적인 이미지를 씻어내고, 전 세계에 문화와 문명을 통한 중국의 부흥을 알리면서 세계의 무대 중심으로 다시 나아가겠다는 포부를 드러내고 있다.

7. 개방 압력 상승: 중국 스스로 개혁 동력 강화

중국은 일대일로 프로젝트가 자국의 개혁개방 강화와 시장 자유화를 '압박'하는 효과를 내고 있다고 평가한다.

이번 포럼에서 중국 지도자들은 세계 각국에서 모인 정상들에게 공정 경쟁을 저해하는 장애물을 제거하고, 왜곡된 시장 질서를 바로잡으며, 모든 기업과 기업인을 공평하게 대하겠다고 약속했다.

그러나 중국은 현재 상황을 고려하면 이러한 약속을 실천하는 것이 녹록지는 않다는 것을 스스로도 인지하고 있다. 중국의 거듭되는 '약속'에도 국제 사회가 의심의 눈초리를 거두지 못하는 것도 이 때문이다. 이를 의식한 듯 중국 지도층은 이번 포럼에서 ‘약속한 말은 틀림없이 지킨다는 뜻의 '일약천금(一諾千金)'의 사자성어를 사용하며 개혁개방과 시장 자유화에 대한 의지를 드러냈다.

중국 지도부가 중국이 개최한 국제 행사에서 거듭 약속한 사항을 지키기 위해서라도 중국 정부가 개혁개방에 더욱 박차를 가할 것으로 중국 매체들은 전망했다.

8. 세계가 중국의 목소리에 귀를 기울여

트럼트 미국 대통령의 취임 이후 세계화의 '역할'에 뚜렷한 변화가 발생했다. 그간 세계화의 기수 역할을 했던 서방 선진국 진영이 보호주의와 민족주의 확산 속에 분열하기 시작했고, 중국이 오히려 세계화를 주도하는 견인차로 부상하게 됐다.

일대일로는 중국이 주도하는 세계화의 중요한 도구로 떠오르고 있다. 중국은 중국이 장차 국제 규칙의 중요한 제정자로서 국제 질서를 주도해 나갈 것이며, 일대일로가 중국이 추구하는 세계화의 청사진을 보여주고 있다고 주장한다.

일대일로 참여국과 지지국이 늘어나면서 국제무대에서 중국의 목소리가 커지고 있고, 세계가 나서서 중국의 목소리를 경청하고 있다고 중국 매체는 자평했다.

jsy@newspim.com

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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극심한 가뭄 경남 '국가소방동원령' [서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 가뭄과 폭염으로 심각한 물 부족을 겪고있는 경남 지역을 위해 국가소방동원령이 내려졌다. 소방청은 11일 오후 8시를 기해 국가소방동원령을 발령하고 전국 소방본부 소속 물탱크차 200대와 소방대원 400명을 경남에 긴급 투입, 농업용수와 생활용수를 공급하기로 했다. 이번 조치는 폭염과 가뭄으로 인한 국민 피해를 최소화하기 위해 행정력을 총동원하라는 이재명 대통령의 지시에 따른 것이다. 국가소방동원령은 재난 발생 우려가 크거나 재난이 발생해 해당 지역 소방력만으로 대응이 어려울 때 전국의 소방력을 동원하는 조치다. 최용철 소방청장 직무대행은 "폭염과 가뭄이 장기화하면서 국민의 일상과 생업에 직접적인 피해가 발생하고 있는 만큼 지역 차원의 대응을 넘어 국가적 지원이 필요한 상황"이라고 밝혔다. 그는 "전국의 가용 소방력을 신속하게 투입해 급수가 필요한 지역에 적기에 용수가 공급될 수 있도록 해 국민 불편과 피해를 최소화할 것"이라고 말했다. 농업가뭄관리시스템(ADMS)에 따르면 경남의 평균 저수율은 33.5%로 전국에서 가장 낮은 것은 물론, 평년 저수율 72%에 크게 못미치고 있다. 현재 경남 18개 시·군 가운데 함양군을 제외한 17개 지역에 농업용수 가뭄 단계가 내려졌다. 특히 밀양과 거제, 함안 3개 지역은 심각 단계다. 소방청은 이번 동원령에 따라 서울과 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 등 16개 시·도 소방본부에서 물탱크차 200대와 소방인력 400명이 경남으로 이동한다고 설명했다. 동원된 소방력은 12일 오전 9시까지 집결지에 모여 13일까지 이틀간 급수 지원 활동을 벌인다. 한편 경남소방본부는 자체 소방력만으로 원활한 급수 지원에 한계가 있다고 판단해 국가소방동원령을 요청했고, 소방청도 전국 단위 지원이 필요하다고 판단해 동원령을 내렸다. 경남 창원시가 지난 1일 의창국 북면의 한 농경지에 의창소방서의 소방 차량을 활용해 소방 용수를 공급하고 있다.[사진=창원시] 2026.08.02 osy75@newspim.com 2026-08-11 23:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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