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[정책의속살] 전기료 인상 유혹하는 탈(脫)원전

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文정부, 대만 탈원전 폐기 조짐에도 에너지전환 정책 추진
표면적 탈원전 이유는 세계적 친환경 전환 선도
탈원전에 전기료 인상 요인 대두…원전 수출 발목
"탈원전 폐기하고 상황에 맞는 에너지정책 펼쳐야"

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 문재인 정부가 탈(脫)원전 정책을 고집하고 있다. 롤모델로 삼았던 대만이 국민투표로 탈원전 폐기를 결정했지만, 친환경 에너지전환 정책(2030년까지 신재생에너지 비중 20% 달성)을 충실히 이행하겠다는 입장만 되풀이 할 뿐이다. 

OECD 국가 중에서 탈원전 정책을 유지하고 있는 국가는 독일, 이탈리아, 스페인, 한국, 오스트리아아, 벨기에, 스위스 등 7개국 뿐이다. 

국내에서는 탈원전을 추진하고, 국외에서는 원전 수출에 매달리는 투트랙 전략도 모순이라는 지적이 나온다.  

문재인 정부가 탈원전 정책을 포기하지 않는 표면적인 이유는 '에너지 전환의 흐름'이다. 독일, 프랑스 등 선진국들은 석탄과 원전을 점차 줄여나가면서, 에너지 효율 및 재생가능에너지 확대를 통해 새로운 에너지 시스템으로 전환하고 있다. 

일자리 창출'도 탈원전의 중요한 명분이다. 산업연구원은 지난해 말 '태양광융합산업 4차 산업혁명 시대 일자리창출과 균형발전에 기여'라는 제목의 리포트에서 "태양광발전은 100만 달러 투자 시 15.7명의 일자리가 창출되고, 태양광융합산업은 100만 달러 투자에 따른 에너지저장장치(ESS)와 관련해 12~15명, 에너지관리시스템(EMS)는 18~26명의 높은 일자리 창출효과를 가진다"고 주장했다. 

또 "태양광은 햇빛이라는 무궁한 에너지원을 사용하고 있어 에너지원 고갈로 일자리가 사라질 염려가 없고 발전소 사업이 중단될 위험도 없어 일자리 지속가능성이 높다"고 강조했다.  

하지만 반대로 탈원전 정책을 추진하며 감내해야 하는 부분이 있다. 대표적으로 '전기료 인상 가능성'과 '원전 수출'에 걸림돌이 될 수 있다. 

고의적이든 아니든 탈원전 정책 이전 80%를 웃돌던 원전 가동률이 올 여름 50~60%대로 떨어지면서 한국은 블랙아웃의 위기를 몇번이나 겪었다. 더욱이 이를 대신해 발전 단가가 1.5배 가량 높은 액화천연가스(LNG) 등 친환경 연료 가동을 늘리면서 전기료 인상 가능성을 높였다. 

결국 올 여름엔 발전 주체인 한국전력과 한국수력원자력 등 공기업들이 대규모 적자를 내면서까지 급한 불을 껐다. 하지만 현 상황만 봐선 올 겨울, 그리고 또 돌아올 내년도 여름에도 전기료 인상요인이 없다고 장담할 수 없다. 이미 정치권, 특히 여당 주도로 전기료 2배 인상카드를 들고 나온 상황이다. 

원전 수출도 일정부분 제동이 걸린게 사실이다. 현재 한국이 원전 수출을 추진하는 영국, 사우디아라비아, 체코 3개국 중 수주가 가시화된 곳은 한 곳도 없다. 특히 영국 원전은 얼마전 한전이 우선협상대상자 지위를 박탈당하면서 더욱 가능성이 희박해졌다.    

한국형원전 모델인 신고리 3,4호기 전경 [사진=한국수력원자력]

설상가상으로 지난 2009년 이미 수주를 완료한 아랍에미리트(UA) 바라카 원전 사업은 진행과정에서 일부 불협화음을 빚고 있다. 원전 운영·유지 보수 일부가 프랑스 국영전력회사(EDF)로 넘어갔기 때문이다. 사실상 한수원이 독점했던 원전 운영권이 경쟁국으로 넘어갈 위기에 처했다. 

한국의 탈원전 이후 해외 원전 시장에서 좋지 않은 소식들만 들려오는건 우연의 일치일까? 

이에 대해 한 원전 전문가는 문재인 정부의 탈원전 정책이 마땅한 근거도 없이 졸속으로 추진됐다는 점을 꼬집는다. 때문에 뛰어난 기술력을 보유하고도 전 세계 원전 수주전에서 뒤쳐질 수 밖에 없다는 주장이다.    

문재인 정부가 대만과 함께 탈원전 롤모델로 삼았던 독일은 공론화를 위한 '윤리위원회' 설치 등 25년간의 논의 끝에 탈원전 정책을 결정했다. 또 청정 국가로 통하는 스위스 역시 33년 동안 공론화 논의 및 5번의 국민투표를 거쳐 지난해 5월 탈원전을 결정했다.  

이에 반해 한국은 문재인 정부가 들어서자마자 급속도로 탈원전을 추진했다. 이에 70년 넘게 쌓아온 원전 관련 산업의 기술력과 노하우를 하루 아침에 허공으로 날릴 상황에 처했다.   

또 다른 원전 전문가는 대선 당시의 단순 공약 이행을 위해서인지, 아니면 특정 국가들과 정부 차원의 모종의 거래가 있었던건 아닌지 의심하기도 한다. 그렇지 않은 이상 가성비 뛰어난 에너지원을 하루 아침에 폐기할리가 만무하다는 판단이다. 

이 원전 전문가는 "지금이라도 탈원전 정책을 폐기하고 상황에 맞는 에너지 정책을 추진해야 한다"면서 "혁신도 좋지만 지나친 혁신은 독이 될 수 있다"고 경고했다.   

jsh@newspim.com

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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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