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서울시의회 예결특위, 추경 심의 돌입...'청년 AI·야간경제' 부활할까

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AI 핵심 요약

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  • 서울시의회 예결특위가 9일 2조8061억원 추경안 심의에 돌입했다.
  • 상임위는 청년 AI 성장권 지원 등 160억원 이상을 삭감했다.
  • 예결특위는 삭감 적절성을 검토해 11일 본회의서 확정한다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

예결특위서 사전 수요조사 부족·관련 제도 미비 등 지적

[서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 서울시의회 예산결산특별위원회(예결특위)가 2조 8061억원 규모 서울시 추가경정예산안 심의에 돌입했다. 

예결특위는 앞선 상임위원회 심의 과정에서 이뤄진 예산 삭감의 적절성을 살펴볼 예정이다. 오세훈 서울시장의 핵심 사업인 '청년 AI 사다리'와 '야간경제 활성화' 관련 예산이 예결특위 심의 과정에서 다시 복원될지 주목된다.

서울시의회는 9일 제339회 임시회 2차 예결특위를 열고 '서울특별시 2026년도 제2회 추가경정예산안'을 상정했다. 앞서 서울시의회 각 상임위원회는 지난달 28일부터 이달 7일까지 예비심사를 진행했다.

서울시가 제출한 2차 추경안 가운데 160억원 이상을 삭감했다. 예결특위는 삭감 내역을 넘겨받아 지난 8일부터 오는 10일까지 삭감의 적절성 등을 검토한다.

지난달 27일 오후 서울 중구 서울시의회에서 제339회 임시회 제2차 본회의가 열렸다. [사진 = 뉴스핌DB]

상임위에서 예산이 깎인 추경 사업은 ▲청년 AI 성장권 지원(56억2500만원) ▲지역별 야장 조성·운영(12억240만원) ▲서울영화센터 '야간 시네마&미식 프로그램' 운영(5000만원) ▲서울창조산업허브 조성(94억9000만원) ▲클러스터 및 진흥지구 활성화(7700만원) ▲G밸리 활성화(5500만원) ▲한강보행교 조성(1억원) ▲하수차집관로 유지보수(3억원) 등이다.

오세훈 서울시장의 민선 9기 핵심 정책인 '청년 AI 사다리' 관련 예산이 전액 삭감됐다는 점에 주목이 쏠린다. '청년 AI 성장권 지원 사업'은 학생, 취업준비생 등 서울 청년(19~29세) 50만명에게 생성형 AI 이용권을 1년간 지원하는 내용이다. 이번 추경안에는 오는 10월부터 12월까지 시범사업을 추진하기 위한 예산 56억2500만원이 편성됐다.

해당 사업을 심의한 도시계획균형위원회는 청년 AI 성장권 지원 사업이 추경을 해서까지 추진할 정도로 시급하게 추진해야 할 사안이 아니라고 봤다. 또 생성형 AI 이용권을 단순 지급하는 방식이 청년들의 실질적인 AI 활용 역량 강화로 이어질 수 있을지에 대해 의문을 제기했다. 청년들의 AI 활용 관련 수요를 면밀히 파악한 뒤 사업을 설계해야 하지만, 서울시의 사전 수요조사가 충분하지 않았다는 점도 지적했다.

오 시장의 또 다른 핵심 정책인 '야간경제 활성화' 관련 예산도 상임위에서 깎였다. 야간경제 활성화 전략의 일환인 '지역별 야장 조성·운영 사업'은 연내 자치구별 야장 특화 상권 5곳을 지정해 지원하는 내용이다. 서울시는 야장에서 사용 가능한 서울사랑상품권 발행 예산(10억5700만원)을 포함해 예산 12억240만원을 편성했다.

이 사업을 심의한 기획경제위원회는 서울시가 자치구에 특별교부금을 배부하는 방식으로 사업을 추진하는 것은 적절하지 않다고 판단했다. 통상 특별조정교부금은 자치구가 재정 수요에 따라 서울시에 요청하는 방식으로 교부된다.

반면 지역별 야장 조성·운영 사업은 서울시가 직접 기획해 자치구를 대상으로 공모하는 사업인 만큼, 특별조정교부금을 재원으로 활용하는 것은 제도의 취지에 부합하지 않는다고 봤다.

기획경제위는 서울시가 공모에 참여한 자치구로부터 야장 조성·운영과 관련한 조례 제·개정 확약서를 제출받은 점도 문제로 지적됐다. 조례 제·개정은 각 구의회의 권한이므로 이같은 방식은 구의회의 권한을 침해한다는 것이다.

이날 예결특위에서도 두 사업에 대한 지적이 이어졌다. 박유진 예결특위원장(더불어민주당, 은평3)은 청년 AI 성장권 지원 사업에 대해 "8월 10일 56억원 규모 추경안이 올라왔고 의원들은 청년 대상 수요조사가 됐는지 물었다"며 "8월 18일에 수요조사가 시작됐다. 추경안을 10일에 올리고 18일에 수요조사를 시작하는 사업을 해본 적이 있느냐"고 비판했다.

이영실 의원(더불어민주당, 중랑1)은 "이번 추경안이 통과되더라도 11월 중순 본예산 편성 시기까지 사업을 추진할 수 있는 기간은 불과 한 달 반 정도"라며 "이 짧은 기간에 청년들이 AI를 활용해 취업에 성공하거나 시험에 합격하는 등의 실질적인 성과를 거뒀는지 어떻게 확인할 수 있겠느냐"고 꼬집었다.

황인구 의원(더불어민주당, 강동5)은 지역별 야장 조성·운영 사업을 두고 "야장을 하다가 단속에 걸려 처분을 받는 사례가 많다"며 "사업에 앞서 야장이 탄력적으로 운영될 수 있도록 조례 재정비가 선행돼야 한다. 서울시가 제도적으로, 행정적으로 (조례 재정비 관련) 방법을 찾아야 한다"고 강조했다.

황 의원은 "활성화될 수 있는 상권임에도 기반 조성이 만만치 않아 제대로 활성화되지 못하는 곳들이 있다"며 "이 사업은 이미 활성화돼 있는 상권을 중심으로 진행될 수밖에 없는데, 골고루 형평성 있는 지원이 이뤄져야 한다"고 주장했다.

추경안은 예결특위 심의를 거친 후 오는 11일 본회의에서 최종 확정된다. 박유진 위원장은 전날 제339회 임시회 2차 예결특위에서 "무거운 책임감을 갖고 한정된 재원을 가장 절실한 곳부터 배분할 것"이라며 "서울시와 서울시교육청의 재정이 시민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 바르게 쓰이고 있는지 철저히 검증할 것"이라고 밝힌 바 있다.

blue99@newspim.com

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삼성전자, 온양에 46조 투자 속도 [서울=뉴스핌] 조민교 기자 = 삼성전자가 12일 충남 아산 온양사업장에서 고대역폭메모리(HBM) 첨단 패키징 공장 착공에 들어갔다. 인공지능(AI) 거품론과 엔비디아의 경영 불확실성에도 중장기 생산능력 확대에 속도를 내겠다는 전략이다. 삼성전자는 글로벌 대형 고객사 10곳과 메모리 장기공급계약(LTA)을 체결하고 추가 10곳과 협상 중이다. 고객사들의 HBM 증량 요청도 이어지고 있다. HBM은 D램을 여러 층 쌓아 만드는 제품인 만큼 공급을 늘리려면 웨이퍼 생산뿐 아니라 칩을 쌓고 연결하는 후공정 능력도 확충해야 한다. 삼성전자는 2029년 5월 온양 신공장 가동을 통해 첨단 패키징 생산 기반을 강화할 계획이다. 삼성전자와 충남도에 따르면 이날 착공한 '온양 5공장'은 약 3만1000㎡ 규모의 클린룸을 갖춘 HBM 전용 생산시설이다. 1단계에 약 6조원, 중장기적으로 총 46조원을 투입한다. 완공 후 온양사업장 연면적은 27만㎡에서 42만㎡로 56% 늘어난다. 충남도와 아산시는 도시계획 심의를 한 달가량 앞당겨 착공을 지원했다. 이날 착공식에 참석한 이재용 삼성전자 회장은 "일반 반도체를 단순 조립·검사하는 공정이 중심이던 이곳이 앞으로는 AI 반도체의 심장인 최첨단 HBM 거점으로 변모할 것"이라고 밝혔다. 전영현 삼성전자 대표이사 부회장도 "온양과 천안에 있는 반도체 생산 기반을 강화해 충청권을 세계 최고의 최첨단 패키징 글로벌 메카로 육성하겠다"고 말했다. 이재용 삼성전자 회장. [사진=KTV 캡쳐] ◆ 거품론에도 '완판'…고객사 증량 요청 줄이어 글로벌 AI 산업을 둘러싼 불확실성은 커지고 있다. 막대한 AI 투자에 비해 수익 창출이 더디다는 거품론이 확산하는 가운데 엔비디아의 경영 리스크까지 불거졌다. 엔비디아 이사회는 지난 8일(현지시간) 젠슨 황 최고경영자(CEO)가 외국 정보활동의 표적이 됐다는 의혹에 대해 독립 조사에 착수했다. 월스트리트저널(WSJ)이 11일 황 CEO의 퇴진 가능성을 보도하자 엔비디아 주가는 시간외 거래에서 9% 넘게 하락했다. 반면 삼성전자의 HBM 수요는 여전히 공급을 웃돌고 있다. 김재준 삼성전자 메모리사업부 부사장은 지난달 29일 3분기 실적발표 콘퍼런스콜에서 "2027년 HBM 공급 물량은 목표 수준의 가격으로 협상이 완료돼 이미 솔드아웃된 상태"라며 "주요 고객들의 추가 HBM 공급 증량 요청이 지속 접수되고 있다"고 밝혔다. 3분기 HBM4 매출은 전 분기의 3배 이상으로 늘어 전체 HBM 매출의 60%를 차지했다. 회사는 메모리 수요 강세가 2028년에도 이어질 것으로 내다봤다. 장기공급계약 확대도 견조한 수요를 보여준다. 업계에 따르면 삼성전자는 2027년 메모리 생산 물량의 80% 가까이를 LTA로 확보한 것으로 알려졌다. 일부 계약에는 선수금 20~25%와 의무구매 조건까지 붙는 등 공급자 우위 시장이 형성되고 있다. 계약 수요도 AI 기업을 넘어 모바일·자동차·네트워크 분야로 확대되는 추세다. 삼성전자는 2030년까지 전체 메모리 생산능력의 60~70%를 장기계약으로 확보한다는 목표다. 삼성전자 HBM4E. [사진=삼성전자] ◆ 웨이퍼만으론 부족…온양이 '증량' 받칠 거점 늘어나는 HBM 주문에 대응하려면 첨단 패키징 생산능력 확충이 필수적이다. 업계에서는 삼성전자의 HBM 공급량이 향후 3년간 연평균 52% 증가해 현재의 약 3.5배에 이를 것으로 전망한다. 그러나 D램 생산을 늘리더라도 이를 쌓고 연결하는 후공정이 뒷받침되지 않으면 완제품 공급에는 한계가 있다. 범용 반도체 조립·검사 기지였던 온양을 HBM 거점으로 전환하는 이유다. 차세대 HBM으로의 전환도 후공정 수요를 키우고 있다. 삼성전자는 2027년 상반기 7세대 HBM4E 양산을 추진할 계획이다. 제품 세대가 높아질수록 칩을 정밀하게 쌓고 연결하는 기술이 중요해지는 만큼 신규 패키징 시설의 역할도 커질 전망이다. 경쟁사인 SK하이닉스도 생산시설 확충에 속도를 내고 있다. SK하이닉스는 2029년까지 D램·HBM 수요를 사실상 확보했다고 밝혔으며, 충북 청주에 20조원 규모의 첨단 패키징 공장(P&T7)을 2027년 말까지 완공할 계획이다. HBM 시장 경쟁력은 확보한 주문을 얼마나 빠르게 실제 공급으로 연결하느냐에 달려 있다. 삼성전자 온양 5공장은 2029년 가동을 시작하면 기존 천안 중심의 첨단 패키징 생산 기반을 확대하는 역할을 맡는다. 고객사들의 증량 요청이 이어지는 가운데 신규 공장 구축과 생산 안정화를 얼마나 신속하게 마무리하느냐가 HBM 공급 경쟁력을 좌우할 전망이다. mkyo@newspim.com 2026-11-12 11:38
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'스파이 의혹' 앨리스 황, 베이징 체류 확인 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 엔비디아 젠슨 황 최고경영자(CEO)와의 혼외 관계로 논란의 중심에 선 중국 스파이 의혹 인물, 앨리스 황(중국명 황러)이 본국인 중국 베이징으로 건너가 머물고 있는 것으로 확인됐다. 11일(현지시간) 블룸버그통신은 사안에 정통한 복수의 소식통을 인용해 싱가포르 '메가스피드 인터내셔널'(이하 메가스피드)의 창업자이자 젠슨 황 CEO와의 사생활 스캔들 및 스파이 의혹을 빚은 앨리스 황이 현재 중국 보안 당국이 소재를 파악한 가운데 베이징에 거주하고 있다고 보도했다. 젠슨 황과 엘리스 황.[사진=로이터 뉴스핌] 그가 언제 어떤 경위로 베이징으로 이동했는지, 현재 어떤 활동을 하고 있는지는 즉각 확인되지 않았다. 중국 외교부는 앞서 그가 스파이라는 의혹을 부인했으며, 이번 보도와 관련해서도 즉각적인 입장을 내놓지 않았다. 앨리스 황은 사모펀드와 방송 업계에서 경력을 쌓은 뒤 2023년 메가스피드를 설립했다. 이 회사는 조 바이든 전 미국 대통령이 중국을 상대로 첨단 인공지능(AI) 칩 수출에 대한 광범위한 제재를 가한 지 불과 몇 달 만에 중국 대형 비디오 게임 기업 '세븐로드 홀딩스'에서 분사했다. 세븐로드는 먼저 자사의 싱가포르 자회사를 영국령 버진아일랜드 소재 법인인 '황러'에 매각했고, 이후 앨리스 황이 경영권을 인수했다. 이어 2023년 11월, 황러 법인은 메가스피드를 싱가포르의 한 페이퍼컴퍼니(유령회사)에 다시 매각했다. 매각이 이뤄진 지 불과 며칠 만에 메가스피드는 엔비디아의 공식 클라우드 파트너(NCP)로 지정됐는데, 이는 엔비디아로부터 첨단 칩을 우선적으로 공급받을 수 있는 핵심 지위다. 무역 기록상 메가스피드는 이후 46억 달러가 넘는 엔비디아 칩을 사들여 동남아 데이터센터를 통해 알리바바 등 중국 기업들에 대여해 왔다. 미국 당국의 조사와 엔비디아 이사회의 진상 규명이 진행 중인 가운데, 핵심 당사자인 앨리스 황이 베이징에 체류 중인 것으로 확인되면서 젠슨 황 CEO의 거취 논란과 미 행정부 내 제재 갈등은 더욱 증폭될 것으로 보인다. wonjc6@newspim.com   2026-11-12 14:24
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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