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【2025韩国大选】李在明:从平民到韩国总统的逆袭之路

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纽斯频通讯社首尔6月4日电 韩国第21届总统选,共同民主党候选人李在明当选已无悬念。这位以"平民代言人"自居的政治家,凭借犀利的言辞、务实的政策主张和独特的个人经历,在韩国政坛掀起一股新风。下面跟随记者一起了解李在明。

图为4日凌晨,韩国共同民主党总统候选人李在明当选第21届总统已成定局的情况下前往国会前广场与支持者互动。【图片=纽斯频通讯社】

◆出身寒门,从贫苦少年到人权律师

出生于1964年的李在明,出身韩国庆尚北道安东市一户贫苦家庭,父母育有子女七人,其排名第五。儿时随家迁往京畿道城南市。他少年辍学、打工谋生,15岁时在工厂遭遇严重工伤,左臂留下残疾。身体的疼痛与生活的重压并未击垮他,反而铸就了他对社会公正与底层命运的强烈关注。

通过同等学力测验,李在明考取中央大学法律系,开始其律师生涯。后受到卢武铉演讲的影响而成为了人权律师和劳工律师,在城南市执业并与民辩组织合作。1995年,他开始参与民权运动并创办了城南公民协会。2002年,城南的两家医院关闭,李在明发动运动号召当地建新医院被市议会驳回。他带人抗议并因妨害公务而遭通缉。为此他意识到了无法通过社会运动改变社会而决定从政。

韩国实施选举公营制度之后,竞选不再需要巨大的资金。李在明决定进入政界。

◆走上政坛,从城南市长到京畿道知事 

2006年,李在明参选城南市市长,最后得票率23.8%,排名第二,不敌得票54%的李大烨而败选。2008年,李在明参与竞选国会议员,后来败选。2010年,李在明当选城南市市长。2014年的市长选举,他在其中胜选并连任。

由于前任市长经常超支,李在明2010年上任时,城南市已负债近7000亿韩元,相当于当年市财政预算的50%,并且接下来的财政支出只能赊账处置。

为还清债务,李在明缩减财政支出,且根绝贪腐、整顿税务。李在明亦宣布,城南市将暂缓归还从中央政府借来的5200亿韩元,然而此事使李在明与时任总统朴槿惠发生摩擦。后来,朴槿惠成立专案调查小组调查李在明,并要求该小组直接向其回报。此外,朴槿惠亦提案罢免李在明。2013年12月底时,城南市已还清债务。

李在明1978年有过一段难忘的少年工经历,当时他在棒球手套工厂打工。那年4月底,他报名参加高中同等学历考试补习班,并在8月份顺利通过考试。【图片=李在明方面提供】

在城南市任职市长期间,李在明设立市民股东企业,该企业不以营利为目的,而是将社会公益视作目标。李在明的本意是建立一种劳动者合作社,但由于韩国法律不允许,只好采用其他妥协手段设立市民股东企业。

该类型的企业有70%的股权是由员工所有,负责城南市的卫生环境、公共交通等公共事务。李在明亦鼓励市民生育,由市政府推出生育奖金支付制度,生得越多奖励越多。其他鼓励措施包含增建育幼机构、托育免费、学生午餐免费、教育救助等。此外,李在明扩充财源,来改善城南市老城区的居住环境,缩小其与盆唐区的差距。

2018年他当选京畿道知事,治理韩国人口最多、经济体量最大的省份。在任内,他主导灾难基本收入、加强房地产管制、推动小商户扶持计划,特别是在新冠疫情期间的果断应对,为其赢得了"民众型知事"美誉,也进一步提升其全国政治影响力。

◆总统挑战者,进步阵营的最前锋 

2016年底至2017年初,韩国政局因"崔顺实干政门"陷入震荡,保守派总统朴槿惠被弹劾。2017年初,韩国面临提前大选,在野阵营迅速集结。时任京畿道城南市市长的李在明以其强烈的反财阀、反特权立场和高曝光度,成为共同民主党内最受瞩目的"黑马"之一。

李在明此时以"草根改革者"身份正式宣布参选总统,主打"打破积弊政治"、"全民基本收入"、"财阀改革"、"免费医疗与教育"等议题,迅速赢得部分年轻选民和进步派支持。

在2017年共同民主党总统候选人党内初选中,李在明与文在寅、安熙正形成"三强"局面。

图为1982年大学入学典礼时身着校服的李在明。【图片=李在明方面提供】

尽管资源和组织相对薄弱,李在明在党内初选中表现不俗,获得约21.2%的得票率,最终排名第三,落后于安熙正和文在寅。他的激进进步形象、对财阀和既得利益的强烈批判,在年轻人中形成了一定"李在明现象"。初选落败后,李在明迅速表态支持文在寅大选,并未脱离党内主流。他在后续文在寅执政时期继续担任城南市长,2018年成功当选京畿道知事,借此为后来的2022年大选积累政绩与人气。

2022年韩国举行第20届总统选举,李在明代表共同民主党出战,虽最终以不到1个百分点惜败给尹锡悦,但他在全国范围内稳固的支持度与议题掌控力,依旧让他被视为进步阵营的"长期候选人"。

2023年,他当选共同民主党党首,继续领导在野阵营向保守政府发起攻势。2025年再度参选总统,标志着他作为进步力量代表的"长期对决"格局正式成型。

李在明主张经济民主化、打击投机资本、推进基础福利。他将自己的政治核心定义为"国家照顾人民最基本的生活",并提出全民基本收入、金融监管改革、房地产税制再设计等政策构想。

◆政治理念:民政与改革并重

李在明的政治理念核心可以用"进步主义+民生优先"来概括。他主张构建以公正为核心的国家治理体系,强调国家在社会福利、经济公平中的积极角色。

李在明(右一)在2000年参加反对盆唐地区不当用途变更集会时的情景。【图片=李在明方面提供】

社会福利方面,他力推"全民基本收入"制度,早在担任京畿道知事时就推出青年基本收入试点,主张通过普惠型社会保障改善结构性不平等。

经济方面,他对财阀结构持批评态度,强调"反垄断、反特权",倡导财政纪律和经济民主化,支持中小企业创新和市场公平。

外交方面,李在明坚持以国家利益为核心,主张在韩美同盟基础上实行"战略自主",在中美竞争格局中寻求韩国的外交独立性。统一与安全政策方面,他支持与朝鲜开展务实对话,强调应在强有力的安全保障下推动和平机制。(完)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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