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[르포] 제주도, 내후년 1인가구 노인 60% 달해…노인일자리, 빈곤·건강 지킨다

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28일 '노인일자리 현장 기자간담회' 개최
일자리 유형따라 월 29만원~79만원 소득
생명지킴이 참여자 "생명 살렸다는 기쁨"
병원동행 참여자 "보호자 좋아할 때 보람"

[세종=뉴스핌] 신도경 기자 = "2026년이 되면 제주도 1인 가구의 60%는 노인입니다."

김효의 제주시니어클럽 관장은 지난 달 28일 한국노인인력개발원이 개최한 '노인일자리 정책 현장 기자간담회'에서 이같은 내용을 밝혔다.

◆ 제주도, 내후년 1인가구 노인 60%…노인일자리, 노후 소득 지켜

제주도 도로를 살펴보면 도심과 다른 점이 있다. 자동차 속도를 줄여야 하는 구간을 보면 어린이 보호 구역보다 노인 보호 구역이 더 많다. 제주도 한 주민은 도심과 달리 노인이 많이 거주하기 때문이라고 설명했다.

올해 7월 기준 제주도의 총인구는 67만2068명이다. 이중 노인 인구는 12만4194명으로 18.4%를 차지한다. 그러나 한국은 노인 전체 인구뿐 아니라 혼자 사는 노인 인구 비중도 늘고 있다. 김 관장은 제주도 1인 가구 노인은 2026년 전체 1인 가구 대비 60%를 차지할 전망이라고 밝혔다.

노인일자리 유형 [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

제주도의 노인일자리를 만드는 제주시니어클럽은 다양한 활동으로 노인의 생활을 지키고 있다. 노인일자리는 노인공익활동사업, 노익역량활용사업, 공동체사업단, 취업알선형 등으로 구분된다. 노인공익활동사업은 65세 이상 국민 중 기초연금 수급자인 경우 신청이 가능하다. 노노케어 등 등 지역사회 공익 증진 활동을 월 30시간 동안 수행하고 월 29만원을 받는다.

노인역량활용사업과 공동체사업단은 60세 이상 국민이면 누구나 신청 가능하다. 노인역량활용사업은 보육시설지원, 장애인 보조 등 노인의 숙련된 기술, 전문성 등을 활용해 지역사회에 기여할 수 있는 활동을 한다. 월 60시간동안 일하고 월 76만1000원을 받는다. 공동체 사업단은 노인에 의한 상품의 생산‧판매 서비스의 제공 등을 목적으로 하는 사업단이다. 참여자 1인 기준 연 267만원 사업비 등을 지원받는다.

◆ 제주시니어클럽, 생명지킴이·병원동행매니저로 주민 생명 살려…"보람 느껴"

노인일자리가 참여자의 생활만 지키는 것은 아니다. 노인일자리 참여자를 통해 주민의 건강, 복지 등도 보호된다. 제주시니어클럽은 자살률을 낮추기 위해 '시니어 생명지킴이'를 운영한다. 퇴직한 간호사, 사회복지사 등이 노인의 심리 상담 등을 맡는다.

김 관장은 "주머니에 청산가리를 들고 다니는 주민을 발견해 정신과에 의뢰하고 병원 진료를 연계한 일이 있었다"며 "스카프를 묶어 자살 수단으로 사용하고자 한 주민을 발견해 집중 상담을 하기도 했다"고 설명했다.

제주시니어클럽의 시니어생명지킴이 현장 모습 [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

생명지킴이로 활동하는 정희자 씨(69세)는 간호사 경력 20년인 베테랑이다. 제주도로 4년 전에 이주한 뒤 올해 노인일자리에 처음 참여했다.

정 씨는 "이렇게 풍경이 좋은데 제주도가 전국에서 자살률이 제일 높다는 얘기를 듣고 너무 놀랐다"며 "50대 중반 남자 분을 상담 한적이 있는데 설문 조사 결과 위험도가 높아 40분 정도 대화를 나눴을 때 처음 봤는데도 답변해 주시는 점이 감사하고 희망이 있다고 느꼈다"고 했다. 그는 일자리에 참여한 소감으로 "한 사람의 생명을 살렸다는 기쁨이 있었다"고 덧붙였다.

제주시니어클럽은 혼자 병원 방문이 어려운 노인을 대상으로 '병원동행매니저' 사업도 추진하고 있다. 병원동행매니저는 주민이 아파서 병원이 동행이 필요한 경우 출발부터 귀가까지 전 과정을 돕는다. 접수, 수납, 약국 동행을 지원한다.

노인일자리 참여자들이 11월 28일 한국노인인력개발원이 개최한 '노인일자리 정책 현장 기자간담회'에 노인일자리에 대해 설명하고 있다. [자료=한국노인인력개발원] 2024.12.01 sdk1991@newspim.com

병원동행 매니저인 한희숙 씨(62세)는 지난 5월부터 노인일자리에 참여했다. 6월부터 교육을 받아 병원동행매니저 1급 자격증을 땄다. 2개월동안 제주도의 5개 병원을 방문해 현장 교육도 받았다.

한 씨는 "처음 신청한 분은 요양병원에 있는 80대 여성분이었고 뇌경색 의심 환자로 4시간 만에 조치되지 않으면 위험한 상황이었다"며 "2인 1조로 출발해 한 명은 요양병원으로 가고 저는 보호자가 말한 한국병원으로 가 입원 신청하고 검사를 도왔는데 뇌경색이 다행히 의심되지 않은 사례가 있다"고 소개했다.

이어 한 씨는 "보호자에 연락드렸더니 자식이 4명인데 전부 외지에 있어 비행기를 타고 이동해도 4시간을 지나 방법이 없었는데 병원동행매니저가 있어 고비를 넘겼다고 했다"며 "이용자는 병원에 혼자가면 의사가 설명할 때 무슨 말인지 모르겠다는 분들도 계시는데 저희가 동행하면 자세히 설명을 드릴 수 있어 보호자와 이용자 분들이 좋아하실 때 보람을 느낀다"고 뿌듯함을 드러냈다.

한 씨는 "이 일을 앞으로 계속 진행돼야 한다"며 "더 많은 인원이 노인일자리 사업에 참여하고 더 많은 이용자가 혜택을 받았으면 좋겠다"고 했다.

김 관장은 "두 달동안 100건의 상담과 70건의 병원 동행 서비스를 제공했다"며 "특히 병원동행서비스는 이용자의 큰 호응을 얻어 내년 사업을 확대할 예정"이라고 밝혔다. 조홍영 노인인력개발원 부장은 "일자리에 참여하지 못하고 대기하는 분이 1500분 정도인데 참여 경로를 모르는 경우가 꽤 있어 개선하도록 노력하겠다"고 강조했다.

sdk1991@newspim.com

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[뉴스핌 설문] 바람직한 정당체제는? [서울=뉴스핌] 김종원 정치부장 = 22대 현역 국회의원 10명 중 6명(60%)은 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제와 관련해 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 선호하는 것으로 조사됐다. 정치학자 10명 중 5명(49%)도 현역 국회의원과 동일하게 '당대표와 원내대표의 이원적 지도체제'를 가장 바람직한 지도체제라고 답했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 올해 창간 23주년을 맞아 14회 서울이코노믹 포럼을 오는 4월 9일 서울 여의도 페어몬트호텔 그랜드볼룸에서 열면서 한국정치학회(회장 윤종빈)와 공동 기획으로 국회의원·정치학자를 대상으로 정치개혁 인식 심층 설문조사를 실시했다. ◆현역 국회의원 50명·정치학자 100명 심층 설문 올해 6·3 지방선거를 50여 일 앞둔 상황에서 뉴스핌과 한국정치학회 공동기획 설문조사 결과는 적지 않은 시사점을 준다. '정치 정쟁에서 실용으로 대전환'이라는 대주제 속에 실시된 이번 설문조사는 현재 한국의 정치개혁이 '정당의 민주주의, 당내 민주주의'가 선결되지 않고서는 실질적인 정치개혁을 이룰 수 없다는 문제 인식 속에서 진행됐다. 현역 국회의원 50명과 정치학자 100명을 대상으로 지난 2월 25일부터 3월 25일까지 한 달 간 ▲정당 민주주의 ▲정치신뢰 ▲정치제도 ▲국회 입법 생산성 분야로 나눠 심층적인 설문조사를 진행했다. 특히 6·3 지방선거를 앞두고 한국의 정당들이 크고 작은 공천 잡음과 난맥상을 보이는 가운데 이번 정치개혁 인식 설문조사 결과가 한국 정치의 현주소를 진단하고 나아갈 방향성을 제시하고 있다. ◆한국 정당 민주주의 선결돼야 실질적인 정치개혁 가능해 무엇보다 한국 정당의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 현역 국회의원 중 '당내 민주주의를 가장 저해하는 요인'으로 61.9%가 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 가장 많이 답했다. '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 47.6%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 47.6%, '특정 계파 또는 정치세력 중심의 정당 운영' 47.6%로 비슷하게 뒤를 이었다. 7개 예시 중 최대 3개까지 선택할 수 있는 이번 조사에서 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의 저해 1순위임을 확인할 수 있었다. 현역 국회의원들은 가장 바람직한 공천 방식과 관련해 '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리)를 40%로 가장 선호했다. '당원 중심 상향식 공천'(34%)도 비교적 높은 응답률을 보였다. '독립적인 공천기구 설치'(12%)가 대안으로 선택됐다. 현행 공천 관행이 폐쇄적이고 중앙집중적이라고 의원들은 봤다. ◆현역 의원 70% '현행 정당 지도체제 제도적 변화 필요' 특히 현역 의원들은 '현행 정당의 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다'는데 무려 70%('그런 편이다' 60%+'매우 그렇다' 10%)가 답했다. '향후 한국 정당의 가장 바람직한 지도체제'에 대해서는 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'가 60%로 압도적으로 높았다. 이번 설문조사의 책임연구원인 윤종빈 한국정치학회장(명지대 정외과 교수)은 "당 운영과 원내 운영을 분리해 각각의 역할과 책임을 명확히 하는 것이 필요하다는 국회의원들의 문제의식이 반영된 것으로 보인다"고 분석했다. 윤 회장은 "당대표는 당 전체의 비전과 조직관리, 원내대표는 국회 협상과 입법, 의원단 관리에 초점을 맞춤으로써 책임성과 효율성을 높일 수 있다고 판단하는 것"이라고 설명했다. 현역 의원들은 당대표와 원내대표의 이원화 체계를 확립해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 원내대표의 권한을 강화하고 원내정당 체제와 상임위원회 체제로 전환해야 한다는 것을 시사한다. 윤 회장은 "균형 있는 지도부 수립을 위한 원내 정책 정당화가 필요하다는 인식의 공감대가 어느 정도 이뤄지고 있는 것으로 보인다"면서 "당대표 중심 체제의 대안으로 당대표-원내대표 권한 분산과 원내 정당화에 대한 공감대가 형성돼 있다는 것을 확인할 수 있다"고 진단했다. ◆정치학자 '공천 과정 중앙집중' 정당 민주주의 약화 핵심 정치학자 100명을 대상으로 한 '가장 바람직한 한국 정당의 지도체제'에서도 '당대표와 원내대표가 권한을 분담하는 이원적 지도체제'를 49%로 가장 선호했다. '당대표를 폐지하고 원내대표 중심으로 운영되는 원내 정당체제' 20%, '중앙당을 축소하거나 폐지하고 국회의원 중심으로 운영되는 분권형 정당체제' 20%로 비슷했다. 다만 '현행 당대표 중심체제' 존속에 대한 선호도는 9%에 불과했다. 일각에서 제기돼 온 '집단지도체제'는 1%로 미미했다. 한국의 당내 민주주의 수준이 낮은 편이라고 답한 정치학자들의 10명 중 8명인 81%가 '당내 민주주의 발전을 가장 저해하는 요인'에 대해 '후보자 공천 과정의 중앙집중적 운영'이라고 답했다. '특정 계파 또는 정치 세력 중심의 정당 운영' 55.7%, '당론 결정 과정의 중앙집중적 운영' 49.4%, '당대표에 권한이 집중된 정당 구조' 48.1% 순이었다. 정치학자들도 현역 국회의원들과 마찬가지로 '공천의 중앙집중'이 정당 민주주의를 약화하는 핵심 요인으로 봤다. ◆6·3 지선 정국 속 공천 방식 '완전국민경선' '상향식' 선호 '가장 바람직한 공천 방식'으로는 '당원 중심의 상향식 공천' 35%, '완전 국민경선제'(오픈 프라이머리) 31%, '독립적인 공천기구 설치' 27%로 다소 비슷했다. 현역 국회의원들이 '완전 국민경선제' 40%, '당원 중심 상향식 공천' 34%, '독립적인 공천기구 설치' 12%인 것과는 다소 차이를 보였다. 윤 회장은 "당원 중심 상향식 공천과 오픈 프라이머리는 공천의 민주성을 강조하는 공통점이 있다"면서 "독립적 공천기구 설치는 공천 과정의 공정성에 조금 더 무게를 두고 있는 것으로 판단된다"고 설명했다. 윤 회장은 "정치학자들은 어떤 공천 방식이든 공천 과정의 투명성과 신뢰성 확보가 우선돼야 한다는 것을 시사한다"고 진단했다. ◆정치학자 79% '당내 민주주의 수준 낮다', 60% '당대표 권력 집중' 특히 정치학자의 무려 76%('매우 그렇다' 14%+'그런 편이다' 62%)가 '현행 한국 정당의 지도체제에 제도적 변화가 필요하다'고 압도적으로 높은 의견을 보였다. 대다수 정치학자들은 현재 당 지도체제가 당내 갈등을 조정하고 다양한 의견을 수렴하는 데 효과적이지 못하다고 평가했다. 당대표에 권한이 집중된 구조를 개혁해야 한다는 의견이 압도적으로 높았다. 특히 공천 과정에서 당대표의 영향력을 축소해야 한다는 목소리가 컸다. 정치학자들은 '현재 한국 정당은 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다'는 것에 대해 60%('매우 동의한다' 8%+'동의한다' 52%)가 동의했다. '한국 정당의 당내 민주주의 수준'에 대해서도 무려 79%('매우 낮다' 22%+'낮은 편이다' 57%)로 10명 중 8명 가까이가 낮다고 평가했다. 당내 민주주의 수준이 높다는 응답은 3%에 그쳤다. 정당 민주주의 취약성과 수직적 당 운영 구조의 위기를 그대로 보여준다. 윤 회장은 "정당 의사결정 과정에서 당대표와 중앙당 지도부가 가장 큰 영향력을 행사한다는 점과 당대표에게 권력이 지나치게 집중돼 있다는 점에 현역 의원과 정치학자 집단 간에 큰 이견이 없는 것으로 확인됐다"고 말했다. 윤 회장은 "두 집단 모두 정당 내 민주주의 수준에 대한 부정적인 평가가 우세했다"면서 "정당 지도체제에 대한 제도적 변화가 필요하다는 데 의견이 일치했고 바람직한 지도체제로 '당대표와 원내대표의 권한 분담을 통한 이원화 체제'를 가장 선호한 것으로 확인됐다"고 진단했다.  ◆뉴스핌, 한국 언론 첫 '4당 원내대표' 정책 토론장 마련 뉴스핌은 한국정치학회와 공동으로 기획한 이번 설문조사 결과를 토대로 포럼 당일인 9일 오전 11시부터 한국 정치의 개혁을 위한 실질적인 해법을 모색하는 정책토론의 장을 마련한다. 윤 회장 사회로 집권 여당인 더불어민주당 한병도 원내대표와 김영배 의원, 제1야당인 국민의힘 송언석 원내대표와 최형두 의원, 조국혁신당 서왕진 원내대표, 개혁신당 천하람 원내대표가 한국 언론 사상 처음으로 4당 원내대표와 의원들이 참석하는 정책토론이 진행된다.  입법 당사자인 4당 원내대표와 의원들이 직접 정책토론에 나와 실질적인 정치개혁 입장을 밝힌다는 것은 그 의미가 적지 않다. 이번 토론은 뉴스핌TV 유튜브 방송으로도 실시간 라이브 중계된다. 이번 설문조사의 공동연구원으로는 한의석 성신여대 정외과 교수, 최현진 경희대 정외과 교수, 윤성원 한양대 정외과 조교수, 임희수 연세대 정치학과 BK21 박사 후 연구원이 참여했다. 뉴스핌은 설문조사 결과를 이번 포럼 토론 이후에도 뉴스핌TV '이슈터미네이터' '정국진단' 프로그램을 통해 정치개혁 차원에서 실질적 해법을 강구하는 정책 공론화의 장을 마련해 나간다.   kjw8619@newspim.com 2026-04-08 12:00
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메타, 첫 AI 모델 '뮤즈 스파크' 공개 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 마크 저커버그의 메타 플랫폼스가 대규모 투자를 통해 구성한 연구팀의 첫 인공지능(AI) 모델인 '뮤즈 스파크(Muse Spark)'를 8일(현지시간) 공개했다. AI 경쟁에서 경쟁 업체들을 따라잡기 위한 행보다. 뮤즈 스파크는 메타 슈퍼인텔리전스 랩(MSL)이 개발한 새로운 뮤즈 시리즈다. 지난해 메타는 스케일 AI에 143억 달러를 투자해 최고경영자(CEO)인 알렉스 왕이 슈퍼인텔리전스 랩을 이끌도록 했다. 뮤즈 스파크는 초기 메타 AI 앱과 웹사이트에 적용될 예정이다. 몇 주 후에는 왓츠앱과 인스타그램, 페이스북, 스마트 글래스에 탑재된 기존 라마(Llama) 모델을 대체하게 된다. 평가 회사인 아티피셜 애널리시스에 따르면, 뮤즈 스파크 모델은 전반적인 AI 모델 테스트에서 공동 4위를 차지했다. 메타가 공개한 벤치마크에 따르면 뮤즈 스파크는 경쟁 제품인 제미나이 3.1 프로와 GPT 5.4, 그록 4.2와 비교해도 경쟁력 있는 성적을 냈다. 차트 이해 능력을 나타내는 'CharXiv Reasoning' 지표는 86.4%로 경쟁 제품 중 가장 높았고, 다중양식(멀티모달) 인식 능력을 측정하는 'MMMU 프로' 점수도 80.4%를 나타냈다. 메타는 블로그 게시물에서 "뮤즈 스파크는 멀티모달 인식과 보건, 에이전트 태스크에서 경쟁력 있는 성능을 보여준다"며 "우리는 장기 에이전트 시스템과 코딩 작업 등 현재 성능 차이가 있는 영역에 계속 투자할 것"이라고 강조했다. 이날 메타의 주가는 강세를 보였다. 미국 동부 시간 오후 3시 59분 기준 메타는 전장보다 6.52% 급등한 612.56달러를 기록했다. 메타플랫폼스가 8일(현지시간) 인공지능(AI) 모델인 뮤즈 스파크를 공개했다.[사진=메타플랫폼스] 2026.04.09 mj72284@newspim.com mj72284@newspim.com 2026-04-09 05:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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