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10년 만에 물러나는 조희연 서울시교육감…교육 지형 변화 예고

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무상급식·교육 성과로 꼽혀
사법리스크로 끝내 낙마…진보교육에 영향 가능성 제기
학생인권만 강조한 인권조례, 교권 약화에 영향 지적도

[서울 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 교육감 직선제 이후 서울에서 처음으로 3선을 한 조희연 서울시교육감에 대해 대법원이 29일 유죄를 확정하면서 향후 교육계 지형 변화에 관심이 모아지고 있다.

이른바 '진보' 진영의 선두주자로 평가받았던 조 교육감이 임기를 채우지 못하고 퇴진하게 되면서 향후 진보교육이 영향을 받을 것이라는 관측이다.

29일 오후 조희연 서울시교육감이 서울시교육청 앞에서 대법원 선고에 대한 입장을 밝히고 있다/김범주 기자

조 교육감은 2014년 6월 지방선거에서 처음 당선됐다. 당시 선거에서 선두를 유지했던 고승덕 후보를 '막판 역전극'으로 누르고 교육감에 당선됐다.

하지만 이후 정부와의 갈등은 적지 않았다. 당시 박근혜 정부가 어린이집 누리과정 예산을 교육청에 넘겼는데, 이에 반발하면서 논란이 됐다.

취임 이후 학생 중심 교육을 강조하며 내세운 '혁신학교'는 조 교육감을 대표하는 정책 중 하나다. 조 교육감은 앞서 곽노현 전 서울시교육감이 추진한 서울형 혁신학교를 확대했다. 또 학생인권조례 시행 등을 이끌며 진보교육감 시대를 열었다.

친환경 무상급식·고교무상교육·입학준비금 등 학생들의 보편적 교육복지 확대도 조 교육감을 상징하는 정책이다. 2011년 시작된 서울 무상급식에 대한 사회적 논란이 거셌지만, 공식 인증된 식재료를 사용하는 무상급식을 시행했다는 평가를 받았다. 고교 전 학년 무상교육을 실시한 것도 성과로 꼽힌다.

특수학교·특수학급 확대는 조 교육감을 상징하는 정책으로 꼽힌다. 2002년 서울경운학교 설립 이후 17년 만인 2019년 공립 특수학교인 서울나래학교가, 2020년 서울서진학교가 각각 문을 열었다.

서울 학생이 농어촌 지역에 6개월에서 1년 가량 거주하며 해당 지역 학교에 다닐 수 있는 '농촌유학'은 조 교육감의 대표 교육정책으로 꼽힌다. 인구 소멸지역과 업무협약 등을 통해 일정 기간 머물 수 있게 지원하면서 학생과 학부모 등의 호응을 얻어왔다.

29일 오후 조희연 서울시교육감이 서울시교육청 앞에서 대법원 선고에 대한 입장을 밝히고 있다/제공=서울시교육청

하지만 차기 교육감이 누가 되느냐에 따른 정책 변화 가능성도 제기되고 있다. 학생인권만 강조한 나머지 교권 추락을 불러왔다는 비판이 대표적이다. 지난해 서울 서이초등학교 교사 사망 사건 이후 서울시의회가 학생인권조례 폐지를 의결하자 대법원에 무효확인 소송을 제기했다.

혁신학교는 학생의 인권을 강조했다는 긍정적 평가와는 다르게 기초학력을 떨어뜨렸다는 비판도 받고 있다.

자율형사립고의 일반고 전환도 진보 교육감의 대표 정책 중 하나다. 고교 서열화를 해소하고, 공정한 출발선에서 교육을 실시하겠다는 취지였다. 다만 학교 측에서의 반발과 법정 다툼 끝에 서울시교육청의 패소로 마무리됐다.

한편 서울시교육청은 차기 교육감이 선출되는 10월 보궐선거까지 설세훈 부교육감 대행 체제로 운영될 예정이다.

wideopen@newspim.com

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9월 북극항로 첫 시범운항 [부산=뉴스핌] 최영수 선임기자 = 해양수산부가 올해 북극항로 개척에 본격 나선다. 오는 8월 말에서 9월 중 컨테이너선(3000TEU급)을 투입해 시범운항을 실시할 예정이다. 이를 위해 상반기 중 시범운항에 참여할 선사 및 화주를 모집해 선정할 방침이다. ◆ 북극항로 개척 원년…첫 시범운항 주목 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)은 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 이 같은 내용을 포함한 새해 정책방향을 제시했다. 그는 "오는 9월 전후에 시범운항을 할 수 있도록 준비하고 있다"면서 "3000TEU급 컨테이너선을 투입할 예정"이라고 밝혔다. 이어 "3000TEU급 컨테이너선이 대형에 비하면 작다고 할 수 있지만, 크기는 중요하지 않다"면서 "중국이 지난해 운항한 선박도 4000TEU급 수준"이라고 설명했다. 김성범 해양수산부 장관직무대행(차관)이 지난 5일 부산청사 해양수산부에서 신년 기자간담회를 열고 새해 정책방향을 설명하고 있다. [사진=해양수산부] 2026.01.06 dream@newspim.com 김 대행은 "시범운항을 위해 올해 상반기 중에는 선사와 화주를 선정할 예정"이라면서 "시범운항이라는 면에서 여러 가지 인센티브를 제공할 방침"이라고 밝혔다. 다만 "선사가 선정되면 선사가 희망하는 게 있기 때문에 이를 반영해서 잘 결정하겠다"고 덧붙였다. 부산신청사 건립과 관련해서는 "내년 예산에 (신청사)설계비를 반영할 예정"이라면서 "내년부터 구체적인 (청사 건립)절차를 시작할 계획"이라고 밝혔다. UN해양총회 개최지와 관련해서는 "개최도시 선정은 UN과도 협의해야 할 사항"이라면서 "(유치에)관심 있는 도시들과 협의해서 결정하겠다"고 설명했다. ◆ 부산해양수도 조성 첫발…유관기관 모으기 가속 김 대행은 지난 5일 부산청사에서 열린 해수부 시무식에서 신년사를 통해 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"고 제시했다. 이를 위해 해양수산분야 유관기관을 부산으로 모으는 작업이 본격화될 전망이다. 해수부 산하기관들도 올해 부산 이전이 본격화될 것으로 보인다.  김 대행은 "기업, 공공기관, 해사법원, 동남권투자공사 등이 집적화된 해양클러스터 조성을 추진해 나가겠다"면서 "부산항을 세계 최대 규모의 항만으로 개발하고, 터미널 운영 효율화와 종합 항만서비스 제공을 통해 글로벌 물류 요충지로 성장시키겠다"고 다짐했다. 이어 "북극항로 시대에 대비한 동남권 대도약을 실현하겠다"면서 "부산에서 로테르담까지 북극항로 시범운항을 추진하고 해양수도권 육성전략을 조속히 수립하겠다"고 강조했다. 2026년 해양수산부 업무계획 [자료=해양수산부] 2025.12.23 dream@newspim.com dream@newspim.com 2026-01-06 11:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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