[인터뷰] 재단법인 피플 이영순 이사장 "사람 중심 세상으로..노동계 사각지대 관심"

기사입력 : 2024년04월24일 10:12

최종수정 : 2024년04월24일 10:13

산업재해 예방사업, 컨설팅·교육사업 중점
취약계층 취업알선·외국인 노동자 정착지원
국제 안전전문가 초빙, 위험성평가 활성화
강북노동자복지관 수탁운영 본격화, 전문가 상담

[서울=뉴스핌] 정태선 기자 = '사람 중심의 세상'을 모토로 설립된지 13년 된 재단법인 피플. 더불어 사는 사회, 지속가능한 사회, 사회적 약자에 대한 관심이 있는 사회를 꿈꾸며 노동계 사각지대에서 꾸준히 활동하고 있는 단체다. 취임한 지 3년차에 접어든 이영순 피플 이사장에게 그 동안의 활동과 피플의 향후 계획에 대해 들어봤다.

-재단법인 피플의 설립취지와 2023년의 활동성과에 대한 간략한 소개를 해주신다면?

▲재단법인 피플은 일하다 다친 사람들을 포함한 사회적 약자를 돕기 위해 2010년 설립되어 산재근로자 재활 및 사회복귀, 외국인 근로자 정착지원, 취약계층 취업 지원, 산재예방을 위한 연구 활동 등 다양한 사업을 수행하고 있습니다. 산재근로자 등 취약계층의 사회복귀 지원을 통해 일하는 사람들이 존중받는 건강한 사회를 만드는 데 힘을 쏟고 있습니다.

작년에도 피플은 건강한 사회를 위한 다양한 사업을 수행했습니다. 첫째, 산업재해 예방을 위한 각종 사업을 수행했습니다. 사업장과 군부대의 안전관리 체계 진단 및 구축, 컨설팅, 교육사업을 수행했고, 안전보건 혁신 방안 발굴과 보급을 위한 미래일터안전보건포럼을 운영했습니다. 산업현장에서는 안전관리 필요성은 인식하면서도 실제로 어떻게 해야 효율적으로 산재를 예방할 수 있는지에 대한 전문지식과 기술이 부족한 경우가 많습니다.

재단법인 피플 이영순 이사장. [피플 제공]

이에 따라 재단의 정책, 안전보건 관리, 공학 분야 등의 전문 인력을 활용하여 컨설팅과 교육을 통한 사업장의 문제를 해결하는 지원을 하였습니다. 더 나아가 실효적인 산업재해 예방 방안을 찾기 위한 포럼과 세미나를 9차례 개최하였습니다. 특히 4월 28일 세계산재사망노동자 추모의 날에 영국 일본 등 전문가가 참여한 국제세미나를 개최하여 선진국의 사례를 논의하고 공유하였습니다.

둘째, 취약계층의 취업알선, 결혼 이민자 및 외국인 유학생 등에 대한 사회적응 및 정착 지원 사업을 추진하였습니다. 특히 작년 9월에 서울특별시 강북노동복지관의 위탁 운영을 맡게 되었습니다. 노동법률 상담 및 지원, 건강지원 프로그램 등 노동자의 사회적 지위를 지키고 삶의 질 향상시키기 위한 복지사업을 수행할 수 있게 되었습니다.

또한, 효율적인 산재예방 기술과 방법을 연구하고 산재예방의 중요성을 알리는 활동도 다각적으로 전개하였습니다. 주요 일간지에 칼럼 기고, 전문서적 출간, 학술지 논문 게재, 유튜브 채널 운영 등을 통하여 정책적 이슈 분석과 전문지식을 탐구하고 보급함으로써 안전한 작업환경 확보에 기여하였습니다.

-2023년도 세계산재사망노동자 추모의 날 기념 국제 세미나의 성과는?

▲우리나라 산재 사망자는 매년 2천여 명에 이릅니다. 희생자들을 추모하는 데서 나아가 더 이상의 희생을 줄이기 위한 행사를 갖는 것 자체가 큰 의미를 갖는다고 생각합니다. 미국 영국 일본 등의 세계적인 안전전문가를 초빙하여 자율안전관리의 토대가 되는 위험성평가 활성화 방안 등에 대하여 수준 높은 발표를 듣는 기회가 되었습니다. 2023년도 국제세미나에 환경노동위원회 국회의원, 대기업과 안전보건 관련 전문기관의 임원 등 안전보건 전문가 200여 명이 참석하여 심도 있는 논의가 이루어졌습니다. 그 결과물이 정부 관련 부처와 기업, 그리고 안전보건 전문가들에게 전달되어 안전보건 정책에 반영 및 기업 현장 적용에 도움이 되도록 하였습니다.

-재단법인 피플의 2024년도 주요 활동계획은?

▲지난해에 이어 국민취업지원, 일반사업장과 군부대 안전보건 컨설팅 및 교육 지원, 안전보건 포럼과 세미나 등을 지속적으로 추진하게 됩니다. 컨설팅이나 지원 사업은 나날이 발전을 거듭하고 있는 AI기술을 효율적으로 활용하는 방안 등을 적극적으로 보급하고 대상 기업이나 기관의 특성에 적합한 지원을 도모할 계획입니다. 특히 금년부터 강북노동자복지관 운영에 본격적으로 나서게 되는데 노동자에게 실질적으로 도움을 줄 수 있는 다양한 프로그램을 개발하고 운영할 계획입니다.

더하여 우리 재단이 2024년도 고용노동부 청년 일 경험 사업 수행기관으로 지정받았습니다. 전문가의 상담, 자문과 적절한 사업장 매칭 등 취업에 취약한 청년이 이 프로그램을 통하여 구직에 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 재단법인의 활동 영역을 넓혀 외국인 노동자에 대해 보다 적극적으로 접근하려고 합니다. 동남아를 비롯한 이주 외국인 노동자의 취업, 산재예방, 노동복지 증진에 관한 구체적인 방법을 찾을 계획입니다. 10녀 년 넘게 지속해왔던 외국인 유학생 지원을 통해 얻은 경험을 통해 이주, 교육훈련, 취업, 정착, 결혼 등 이주민의 고용노동을 지원하는 역할을 제대로 수행할 예정입니다.

또한 산재 예방과 보상의 개선과 효율성 제고를 위한 법률적, 기술적 연구도 수행하려 합니다. 그 일환으로 세계산재사망노동자 추모의 날 기념행사도 산업안전보건 국제콘퍼런스로 확대하여 더욱 실효성 있게 추진하려 합니다.

재단법인 피플 이영순 이사장. [피플 제공]

-서울시 강북노동자복지관 수탁운영의 의미는?

▲강북노동자복지관은 서울시에서 일하는 사람들의 복지 향상을 위해 마련한 공간입니다. 이는 우리 재단의 설립 이념인 취약계층의 지원을 통한 건강한 사회 구현과도 잘 맞습니다. 또한 우리 재단은 취업상담, 노동법률 전문가, 산업안전 전문가 등 일터에서 노동자의 안전과 복지 향상을 도울 수 있는 자원을 보유하고 있습니다.

노동법률 상담소, 심신의 회복 및 단련 시설, 여가 활동 및 모임 공간, 취미생활 지원 공간 제공 등 다양한 프로그램을 개발하고 운영할 계획입니다. 이러한 추진 계획이 실행되면서 평가가 이루어지고 제대로 자리 잡으면 전국에 있는 노동자복지관 운영에 관한 모범사례가 될 수 있을 것으로 기대합니다.

-2024년 안전보건 국제컨퍼런스의 행사 계획과 의미는?

▲과학기술의 급격한 발전은 우리 삶과 비즈니스의 형태를 크게 바꾸어 놓았습니다. 우리가 사는 세상의 공간과 시간의 개념을 바꾸었고 초연결, 초지능, 초경쟁 사회로 전환하였습니다. 이제 AI 기술은 인공지능로봇(Robotic Process Automation) 등을 활용하여 생산 현장에서 인간의 노동을 완벽하게 대치하고 있고, 환자의 진단과 수술, 행정 업무, 논문 및 기사 작성, 개인 비서, 군 정찰 및 전투에 이르기까지 못 하는 일이 없을 정도로 그 활용도가 커졌습니다.

그러나 아직 산재 예방 및 안전보건 문제에 AI를 효율적으로 활용하지 못하고 있습니다. 이를 타개하기 위한 일환으로 우리는 국회, 근로복지공단, 안전학회와 공동으로 "AI가 바꾸는 안전보건"을 주제로 국제컨퍼런스를 개최하게 되었습니다. 한국, 싱가포르, 독일, 일본, 룩셈부르크의 저명한 AI 및 안전보건 전문가가 선진사례를 공유하고 토론을 벌이게 됩니다. 이번 콘퍼런스에는 정부관계자, 안전보건 단체, 학계, 안전보건 전문가들이 참석하여 산재예방의 혁신적인 해결 방안의 하나로 AI를 활용한 효율적인 중대재해 예방 방안 모델을 제시할 것으로 기대합니다. 많은 안전보건 전문가들의 참여를 부탁드립니다.

-기타 중대재해를 효율적으로 예방하기 위한 대책은?

▲그간에 중대재해를 줄이기 위하여 중대재해처벌법 시행과 산업안전보건법 전면 개정 등 규제를 강화했습니다. 아울러 기업을 대상으로 안전보건 대진단과 중대재해처벌법의 핵심인 안전보건관리 체계구축 지원을 대대적으로 실시하고 있습니다. 그러나 여러 가지 제약으로 기대하는 정도의 성과를 거두지 못하고 있습니다.

중대재해는 사업주나 임원 등 기업의 간부나 시민 지도층의 안전보건 의지와 지도력만으로 예방하기 어렵습니다. 우리 모두가 언제 어디에서 무엇을 하든지 항상 위험 요인을 파악하여 제거하거나 통제한 후 안전한 상태에서 목적하는 업무를 수행해야 합니다. 자동차를 운전하거나 물건을 옮기는 것과 같은 일상에서도 안전 수칙을 지키야 하는 것이지요. 안전 실천이 우리 사회의 문화로 정착되도록 꾸준히 노력하여 습관화해야 하겠습니다.

이영순 신임 이사장은 1985년부터 서울과학기술대학교 안전공학과 교수로 재직했으며 공과대학 학장, 에너지환경대학원 원장을 역임했다. 한국안전학회 회장을 지냈고 고용노동부 노동정책평가위원회 위원, 한국가스공사 비상임이사, 한국산업안전보건공단 비상임이사 등을 역임하면서 국내 산업안전 발전에 기여해왔다. 이에 1997년 안전관리 활동을 통한 산업발전 이바지 국민포장, 2002년 산재 예방 분야 노동부장관 표창, 2011년 연구실 안전분야 발전 이바지 황조근정 훈장 등을 수여했다.

한편 재단법인 피플은 '사람 중심의 플랫폼'이 설립이념으로 산재 가족 지원, 청년 및 해외 이주민 일자리 지원 사업 등을 진행해오고 있다. 최근에는 산재예방 및 보상 연구, 직업훈련, 국제협력 사업을 위한 전문 인력을 대거 영입해 미래일터안전보건연구원, 미래일터연구원, 산재보험연구원을 설립했다.

windy@newspim.com

사진

광복군, 일본군 무장해제 "항복사실 모르느냐? 변상문의 '화랑담배'는 6·25전쟁 이야기이다. 6·25전쟁 때 희생된 모든 분에게 감사드리고, 그 위대한 희생을 기리기 위해 제목을 '화랑담배'로 정했다. 우리는 그들에게 전의(戰意)가 없는 것을 보이기 위해 기관단총을 모두 어깨에 걸쳤다. 그러고도 만일을 위해서 각각 산개하면서 뛰어내리기 시작했다. 드디어 내 차례가 왔다. 몸을 날렸다. 아. 그때 그 바람 냄새, 그 공기의 열기, 아른대는 포플러의 아지랑이, 그리고는 아무것도 순간적이었지만 보이지 아니했다. 그러나 어쩐 일인가? 우리 주변엔 돌격 태세에 착검한 일본군이 포위하고 있었다. 워커 구두 밑의 여의도 모래가 발을 구르게 했다. 코끼리 콧대 같은 고무관을 제독총에 연결한 험상궂은 방독면을 뒤집어쓴 일본군이 차차 비행기를 중심으로 원거리 포위망을 좁혀오고 있었다. 너무나도 위험한 상황이었다. 이것이 그리던 조국 땅을 밟고 처음 맞은 분위기였다. 동지들은 눈빛을 무섭게 빛내면서 사주경계를 했다. 그러나 아직 기관단총을 거머쥐지는 아니했다. 여의도의 공기가 움직이지 않는 고체처럼 조여들어 왔다. 뿐만 아니었다. 타고 온 C46형 수송기로부터 한 50여m 떨어진 곳의 격납고 앞에는 실히 1개 중대나 되는 군인들이 일본도를 뽑아 든 한 장교에게 인솔되어 정렬해 있었다. 그 앞에는 고급장교인 듯한 자들이 한 줄 또 섰고, 장군 몇 명도 있는 듯했다. 그러나 무엇보다도 8월 18일 한낮의 그 뜨거운 여의도 열기가 우리를 더욱 긴장시켰다. 격납고 뒤에까지 무장한 군인이 대기하고 있었다. 중형전차의 기관포도 이쪽을 향하고 있었다. 환호하는 광복군. [사진= 국사편찬위원회] 비행장 아스팔트 위엔 한여름의 복사열이 그 위기의 긴장처럼 이글대고 있었다. 어느새 우리는 땀에 젖어 있었다. 기막힌 침묵이 십여 분이나 지났다. 그러나 그들은 어떤 행동도 취해 오지 않았다. 마침내 우리가 발걸음을 옮겼다. 우리는 일본군 고급 장교들이 늘어선 쪽으로 한걸음 씩 움직였다. 각자 산개, 조심하라! 누군가가 이렇게 나직하게 말했다. 서해 연안으로 비행기가 고도를 낮출 때 누군가가 유서를 쓰던 일이 이 순간 내 머릿속에서 상기되었다. 일본군 병사들은 우리가 다가서자 의외로 포위망을 풀 듯이 비켜섰다. 우리는 아직 기관단총을 어깨에 멘 그대로였다. 일본군이 길을 열어주자, 그들도 일본군 육군 중장을 선두로 한 장교단이 우리 쪽으로 오기 시작했다. 그가 바로 조선주차군사령관 죠오쯔끼(上月良夫)였다. 쬬오쯔기는 그의 참모장 이하라 소장과 나남 사단장과 참모들을 뒤로 거느렸다. 우리도 좌우로 벌려 섰다. 쬬오쯔기가 「나니시니 이라시따노?(무슨 일로 왔소?)」말문을 열었다. 퍽 야무지게 보였다. 우리는 말 대신 영등포 상공에서 뿌리다 남긴 선전 전단을 내밀어 주었다. 우리의 임무가 일본어와 우리말로 적힌 전단이었다. 거긴 또 우리가 이렇게 들어오게 된 사연도 적혀있었다. 우리는 한 장씩 그 전단을 다른 일본군 장교들에게 나누어 주었다. 쬬오쯔끼는 이를 받아 읽고, "일본은 정전만 한 상태이니 일단 돌아갔다가 휴전 조약이 체결된 다음에 재입국하라"라고 말했다. 그러면서 은근히 위협했다. 자기네 병사들이 꽤 흥분되어 있으니, 만약 돌아가지 않으면 그 신변 보호에 안전책임을 지기가 어렵다는 분위기라고 했다. 이에 이범석 장군이 "네 놈들의 천황이 이미 연합국에 무조건 항복한 사실을 모르느냐? 이제부터는 동경의 지시가 필요 없다는 것을 알아야 한다"라고 맞섰다. 그러나 쉽사리 양보하지 않았다. 옥신각신 말이 몇 번 건너 왔다 갔다. 갑자기 쬬오쯔끼는 한 일본군 대령에게 일을 처리하라고 지시했다. 그러면서 그는 동경서 손님이 오기로 되어 있어 마중을 나와 있던 참이란 말을 하고는 물러가 버렸다" 이범석 장군은 일본군 측에 "조선 총독을 만나 담판 짓겠다'라고 요구했으나 거절당했다. 일본군 무장해제 임무를 띠고 국내로 들어 온 '광복군 국내정진군'은 아무런 소득도 올리지 못한 채 다음 날 8월 19일 14:30분 여의도 기지를 이륙하여 중국으로 돌아갔다. 광복군은 미군정이 시작되고 나서 한참이나 지난 다음에 개인 자격으로 귀국할 수밖에 없었다. 조짐이 좋지 않았다. / 변상문 국방국악문화진흥회 이사장 2025-09-29 08:00