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여가부, '사실혼 외국인도 건강보험 혜택' 등 4개 정책개선 권고

기사입력 : 2020년11월01일 16:04

최종수정 : 2020년11월01일 16:04

영유아 보육교직원 성인지 교육 의무화
지역사회 공동체 활성화 성인지 관점 반영 권고
성별 균형 고려한 소방공무원 채용 개선방안 마련

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 여성가족부(장관 이정옥)는 2019년 실시한 특정성별영향평가 결과 ▲외국인 건강관리 지원 정책 ▲영유아 보육사업 ▲지역공동체 활성화 정책 ▲소방공무원 채용관련 제도 개선 등 4개 정책에 대해 관계부처에 개선을 권고했다고 1일 밝혔다.

특정성별영향평가는 성별영향평가법 제10조에 따라 여가부가 정부 주요 정책과 법령을 양성평등 관점에서 면밀히 분석‧검토해 소관부처에 개선을 권고하는 제도다. 개선 권고를 받은 부처는 30일 안에 개선 계획을 수립하고 법령 개정 및 예산 반영 등 이행 상황을 여가부에 제출해야 한다.

◆ 사실혼 관계의 외국인 국민건강보험 제도 개선

현행 외국인 건강보험 가입제도는 가입 대상을 혼인신고를 한 배우자와 미성년 자녀만을 세대원으로 인정하고 사실혼 관계의 배우자는 인정하지 않고 있다. 사실혼 관계의 외국인 배우자는 따로 지역가입을 해야한다.

이에 여가부는 사실혼 관계에 있는 배우자가 직장가입자의 피부양자 및 지역가입자 세대원으로 인정받을 수 있도록 하고 외국인의 가족관계 증명 서류의 종류․유효기간 등에 있어 유연한 조치 마련 등 외국인 건강보험 가입자의 가족관계 증명 장애요인을 완화하도록 했다.

또한 체류기간 미달 등으로 국민건강보험이 적용되지 않는 외국인 여성의 임신‧출산 등 건강 지원을 위한 소외계층 의료지원사업을 개발‧추진할 것을 보건복지부에 개선 권고했다.

◆ 영유아 보육교직원 성인지 교육 의무화 등

영유아보육사업을 실질적으로 심의하는 중앙보육정책위원회와 지방보육정책위원회 등은 위원회 구성 시 성별 고려에 대한 규정이 없는 것으로 나타났다.

아울러 보육현장에서 근무하는 보육교직원 등이 성역할 고정관념과 성차별적 언행을 하지 않도록 주기적으로 교육할 필요가 있지만 이와 관련한 교과목이나 교육 내용이 미비하고 부모(보호자)를 대상으로 한 성평등 교육도 전무한 것으로 나타났다.

이에 중앙·지방보육정책위원회 구성 시 위원의 성비를 고려해 구성하고 성인지 교육을 보육교직원 직무교육과정에 의무 편성하며 영유아 성평등 의식 제고를 위한 교재․프로그램 개발 및 부모대상 영유아 자녀를 위한 성인지교육을 실시하도록 보건복지부에 권고했다.

◆ 지역 공동체 활성화 정책에 성인지적 관점 반영 권고

지역사회에서 많은 여성이 공동체 활동을 하고 있음에도 의사결정과정에서 여성이 주도적으로 참여하지 못하고 있고 운영계획 등에 여성의 관점이 제대로 반영되지 못하고 있는 것으로 나타났다.

마을공방 사업은 사업 방향의 제시나 참여자 특성, 사업내용 등 구성에 성별 특성 반영이 부족하고 마을기업은 사무장이 업무를 총괄하고 있으나 성인지적 운영 및 성과 관리를 위해 필요한 마을기업 대표자, 실무책임자, 구성원 등에 대한 성별 통계도 부재한 것으로 나타났다.

이에 마을공방 육성사업의 운영에 성별 관점을 반영하고 사업 심사기준에 성별 구성 및 관점을 반영한 세부지표를 포함하도록 했다. 마을기업 사무장의 고용안정과 역량강화 방안을 마련하고 성별통계를 생산‧관리하며 종사자를 대상으로 성인지 교육을 실시할 것을 행정안전부에 개선 권고했다.

◆ 소방공무원 채용 방법 개선 검토 권고

성별을 분리해 실시하는 소방공무원 공채시험의 여성 선발 비중은 평균 5.0%로 여성의 진입 장벽이 높다. 소방현장구조 분야는 남성만 채용하는 등 채용 분야와 무관하게 성별분리 채용 방식을 채택하고 있다.

이에 성별 균형을 고려해 소방공무원을 채용할 수 있도록 체력 기준을 포함한 채용 방법 개선 방안 마련을 검토할 것을 소방청에 권고했다. 소방청에서는 소방공무원 체력시험 및 체력검정 개선을 위한 연구용역을 실시 중으로 향후 소방공무원 채용제도 개선방안을 검토할 예정이다.

김경선 여가부 차관은 "특정성별영향평가에 따른 이번 개선 권고는 국민 생활과 밀접한 분야에서 성인지적 관점을 반영해 제도 개선을 권고했다는 데 의미가 있다"며 "모든 국민들이 생활 속에서 성별에 따른 차별을 겪는 일이 없도록 정책과 제도를 개선해 나가겠다"고 밝혔다.

peterbreak22@newspim.com

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