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'중국 속의 베트남' 외자 발길 몰리는 新1선도시 <이기창 칼럼>

기사입력 : 2019년02월19일 11:03

최종수정 : 2019년02월19일 11:04

중국 현지에서 비즈니스를 하는 사람들은 중국 도시를 1~4선 또는 1~5선으로 구분한다는 점을 알고 있다. 사실 이는 베이징(北京), 상하이(上海), 텐진(天津), 충징(重慶) 등 직할시 또는 자치구와 같은 정부의 공식 표현은 아니고, 21세기 중국의 빠른 경제 성장 과정에서 실무적으로 사용되기 시작한 개념이다. 중국 비즈니스에 관심이 있는 경우 좀 더 관심을 갖고 들여다봐야 할 사항은 최근 이러한 전통적 도시 등급 구분에 큰 변화가 생기고 있다는 것이다.

2010년대 중국의 명실상부한 1선도시는 베이징, 상하이, 광저우(廣州), 선전(深圳) 4곳이다. 2000년대 후반까지만 해도 '1선도시 = 베이상광(베이징 상하이 광저우)'이라는 공식이 확고했다. 그런데 흥미롭게도 불과 몇 년 만에 중국 IT 공룡들의 폭발적인 성장과 높은 일자리 창출 능력, 자본 유입 정도 및 GDP 규모, 인구 증가 수 등에서 선전이 이미 광저우를 추월해 1선도시 명단에 이름을 올렸다.


덩샤오핑(鄧小平)의 개혁개방 정책에 따라 1980년 중국 최초의 경제특구로 지정된 선전은 불과 30여 년 만에 자그마한 어촌에서 상주 인구 약 1300만명, 중국 GDP 제3위의 메가시티(Mega City, 인구 1000만명 이상 도시)로 급성장했다.

선전에는 우리에게도 익숙한 텐센트, 화웨이, 오포, 비보, DJI, BYD 등 글로벌 기업의 본사가 다수 포진해 있다. 일자리가 있는 곳에 우수한 인력이 몰리게 마련이어서 중국 젊은이와 학생 그리고 가족들은 더 나은 직업과 우수한 교육 환경을 찾아 선전으로 몰려들고 있다.


선전이 단기간 내에 1선도시에 편입된 것처럼 머지않아 이들 1선도시와 어깨를 나란히 할 수 있는 잠재력을 가진 신(新) 1선도시가 빠른 속도로 부상하고 있음을 유심히 관찰해야 한다. 신 1선도시의 공식적인 순위는 유력 경제 매체인 제일재경(第壹財經) 산하 신1선도시연구소가 발표하는 ‘도시 상업 매력 랭킹’에 의해 매겨진다.

이 순위는 2015년부터 중국 338개 지급(地級) 이상 도시를 대상으로 △상업자원 집결도 △도시 중추성(해당 지역 허브 역할) △도시 활력성 △생활방식의 다양성 △미래 가능성 5가지 지표로 종합 평가해 발표된다.

위의 신 1선도시 랭킹 변화와 중국 도시 인구증감 자료 및 베이징·상하이의 인구 감소를 통해 알 수 있듯이 실제로 이들 신 1선도시의 매력도가 증가하고 있음이 확인된다.

한 예로 그동안 끊임없이 증가하던 정치 수도 베이징과 경제 수도 상하이의 상주 인구는 2017년 처음으로 감소세를 보였다. 베이징은 2만2000명, 상하이는 1만4000명이 줄었다. 비록 전체 상주 인구 2000여 만명 중 그 비중은 미미하지만, 끝없이 증가할 것만 같던 베이징과 상하이의 인구 변화는 주목할 만하다.


선진국 수준의 살인적 물가, 빠른 생활 리듬, 높은 근무 스트레스 그리고 미세먼지와 같은 환경 문제 등으로 인해 베이징, 상하이, 광저우 등 전통적 대도시의 매력은 계속 감소하고 있다. 반면 상주 인구 규모 1000만명 이상의 신 1선도시는 생활방식의 다양성과 미래 가능성 등 전통적 대도시가 지니지 못한 새로운 매력을 뿜어내고 있다.

여기엔 △한때 대한민국 임시정부 소재지였던 충칭 △중국 패션의 선두 도시 중 하나인 청두(成都) △알리바바 본사 소재지이자 화둥 지역 필수 여행코스 항저우(杭州) △중국 8대 미식 중 하나인 샹차이(湘菜)로 유명한 후난성의 성도 창사(長沙) △최근 현대 자동차의 공장이 가동되고 있는 정저우(鄭州) 등이 포함된다. 이들은 1000만 인구 도시로의 진입을 앞두고 신 1선도시 대열에 합류했다.

신1선도시 청두의 전경[사진=바이두]

중국의 도시 인구 변화는 정부 주도의 산업(공단) 이전과 대도시 인구제한 정책의 영향을 배제할 수는 없지만 개인의 자율적인 선택이 근본 원인으로 작용하고 있다. 경제활동만 가능하다면 갈수록 발전하는 교통수단과 과학기술이 도시 간 격차를 줄이고 있어 치열한 1선도시 생활을 고집할 필요가 없다고 생각하는 것이다.

중국 젊은 층에서 워라밸, YOLO 인식이 강해지고 있는 것도 이러한 변화를 촉진하고 있다. 그 예로 베이징과 상하이는 2016년부터 유입 인구를 줄이기 위한 조치로 시민의 호구(戶口, 해당 도시 주민등록 개념) 부여 기준을 대폭 강화해 많은 젊은이가 이들 도시를 포기할 수밖에 없다.

반대로 신 1선도시는 호구 수속 간편화와 인재 우대 혜택 등 정책으로 인재 유입에 많은 정성을 쏟고 있다. 이에 적지 않은 인재들이 기존의 베이징, 상하이, 광저우 외 신 1선도시로의 이주를 적극 고려하게 됐다.

중국의 유명 HR 기관인 '58영재초빙연구소'가 2018년 6월 진행한 조사 결과에 따르면 대학 졸업자 구직 희망 Top 15 도시 중 1선도시 비중이 약 39%, 신 1선도시의 비중은 56%로 신 1선도시 취업 희망자의 비중이 지속적으로 증가하고 있다. 대학 졸업 후 구직 시 지역 선정의 이유로 취업 기회, 생활 편리성, 발전 가능성을 중요하게 여긴다는 점에서 신 1선도시의 발전 가능성에 대한 젊은이들의 관심을 짐작할 수 있다.

같은 해 11월 글로벌 최대 HR 플랫폼인 링크드인(Linkedin)의 발표를 보더라도, 1선도시 내 첫 직장에서 어느 정도 업무 경험을 쌓은 90년대생 젊은이들은 향후 이직 시 두 번째 취업 지역으로 △항저우 △청두 △우한 △난징(南京) △충칭 등 신 1선도시도 긍정적으로 고려한다고 한다.

젊은이들의 일자리 기회 유무는 한 도시의 매력과 미래를 반영하는 데 있어 가장 중요한 요소다. 2017년 기준 중국 내 1000만명 이상 메가시티는 무려 16곳이다. 물론 이 중에는 난양(南陽), 린이(臨沂)처럼 도시 인프라가 부족하고 인구만 많은 3선도시도 있다. 하지만 대부분 신 1선도시는 △충분한 일자리 △일정 수준의 시장 규모 △적극적 중앙 및 지방정부의 지원 등의 이점을 갖추고 있어 기업들에 매력 포인트라고 할 수 있다.

갈수록 중국 비즈니스 여건이 어려워진다고 하고, 실제로 현지에서 느끼는 체감 온도도 크게 다르진 않다. 실제 동남아 이전을 검토하는 기업도 적지 않다. 하지만 정부 규제와 치열한 경쟁, 높은 임대료 및 인건비 리스크를 피하고 싶은 기업이라면 중국 1선 대도시를 벗어나 신 1선도시라는 비즈니스 전장(戰場)을 조심스럽게 고려해 보는 것도 괜찮을 듯싶다. 물론 중국 대륙의 어느 신 1선도시도 규모 면에서는 대한민국 수도 서울 이상의 거대도시라는 것을 꼭 기억해야 하겠지만…

이기창 네모파트너즈 차이나 대표

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외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
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