[뉴스핌=이동현기자] 중국 산둥성 칭다오(青島)시가 글로벌 '해양경제(海洋經濟)'의 중심 도시로 도약하기 위해 도시 경쟁력 향상에 박차를 가하고 있다.
시진핑 국가주석은 지난해 19차 당대회 기간 중 중국을 해양강국으로 도약시키겠다는 목표를 천명한 바 있다. 올해 13기 전인대를 맞아 시주석은 지난 8일 산둥성 전인대 대표단 심의회에 참석, 재차 해양강국 실현의 중요성을 언급했다. 시진핑 주석은 이 회의에서 “해양은 ‘고품질 발전’ 전략의 요지(要地)”라면서 “ 세계적인 항만 건설, 해양 생태계 보호, 현대화된 해양산업 체계 구축을 통해 해양강국의 목표를 실현해야 한다”고 강조했다.
전인대 대표인 멍판리(孟凡利) 칭다오 시장은 “칭다오는 중앙 정부가 제시한 해양강국이라는 청사진 실현에 적합한 천혜의 입지조건 및 자체 경쟁력을 갖춘 도시이다”라고 역설했다. 중국 해양경제의 거점 도시로 부상중인 칭다오의 경쟁력과 발전계획을 살펴본다.
◆천혜의 입지조건 및 연구역량으로 경쟁력 갖춰
산둥성의 해양관문 칭다오는 탁월한 입지조건 및 연구 기반시설을 보유해 해양경제(海洋經濟) 거점도시로서 손색없는 경쟁력을 보유하고 있다.
칭다오는 지리적으로 한국,일본과 인접해 해상 교통의 중심지로서 천혜의 입지조건을 가지고 있다. 또 전세계 177개 항구 도시와 연결돼 해상 물류허브로서 탁월한 경쟁력을 갖추고 있다.
다수의 해양 관련 대학 및 기관도 칭다오의 핵심 경쟁력으로 꼽힌다. 칭다오에는 중국해양대학(中國海洋大學),중과원해양소(中科院海洋所),국가해양국제일해양소(國家海洋局第一海洋所) 등 26개에 달하는 유관 기관이 자리잡고 있다.
더불어 34곳에 달하는 정부 부처 산하 해양 연구소도 운영 중이고 18명의 원사(院士)급 해양 관련 석학도 칭다오에서 연구활동을 펼치고 있다. 칭다오는 이 같은 광범위한 해양 연구기반 시설 및 인적자원을 기반으로 해양 연구 역량 면에서 중국 최정상급이라는 평가를 받고 있다.
◆해양산업 고도화 추세, 신흥 해양산업 발전촉진
칭다오는 적극적인 해양경제 육성 계획을 통해 해양산업 생태계 완비에 박차를 가하고 있다. 특히 칭다오시는 신흥 해양산업을 고부가가치를 창출하는 미래 산업으로 집중 육성할 방침이다.
국가해양국 통계에 따르면, 칭다오에서는 해양 관련 20개 업종의 다양한 기업들이 활발히 사업을 전개하고 있다. 그 중 칭다오의 6개 해양산업 업체가 매출규모 1000억위안을 넘는 것으로 집계됐다. 또 100억위안이상의 매출을 기록한 업체도 8곳에 달한다.
그 중 칭다오밍웨하이자오그룹(青島明月海藻集團)은 해양자원 개발을 통해 고부가가치를 창출하는 칭다오의 간판 해양산업 업체로 꼽힌다.
이 업체는 해조류 추출물을 바탕으로 의료용 제품 및 소재를 제조하는 기업이다. 1톤에 수 천위안에 불과한 다시마를 술폰산염 및 의료용 섬유로 재가공해서 수 백배의 고부가가치를 지닌 상품으로 탈바꿈시켰다. 이 사례는 해양 자원을 상업용 용도를 활용할 수 있는 상품으로 개발했다는 점에서 큰 의미를 지닌다.
해양산업의 잠재력을 극대화하기 위해 칭다오시는 란구취(藍谷區)를 해양경제발전 시범구(海洋經濟發展示範區)로 지정,해양 산업의 발전을 촉진한다는 계획이다. 칭다오시는 이 시범구에서 바이오 산업을 포함한 신흥 해양산업을 집중 육성시켜 이 지역을 중국 해양경제의 ‘메카’로 도약시킨다는 방침이다.
중국 해양경제의 빠른 성장에 따라 칭다오의 해양산업도 약진하고 있다. 통계에 따르면, 지난 2017 년 중국의 해양경제 규모는 전년동기대비 18.2% 증가한 1조 2000억위안에 달했다. 또 칭다오시의 해양산업도 연평균 16%의 성장세를 보였다.
칭다오의 해양 산업구조도 고도화되는 추세다. 칭다오의 1~3차 해양산업구조 비율은 지난 2012년의 7.5：45.5：47에서 2017년에는 3.6:52:44.4로 변화됐다. 비중이 축소된 1차 해양 산업에 비해 2차 산업의 비율은 지속적으로 증가하면서 칭다오의 해양 산업 구조가 뚜렷이 선진화되는 모습이다.
◆해양특화 도시브랜드 구축, 해양혁신 중심지로 발돋음
칭다오시는 해양산업의 질적 성장을 통해 특화된 도시브랜드를 구축하는 동시에 핵심 연구기반 시설을 구축해 해양산업의 글로벌 혁신 중심지로 거듭난다는 계획이다.
칭다오는 해양산업의 주축인 각 기업들의 ‘공급측 개혁’을 촉진해 산업 전체의 경쟁력을 향상시켜 해양산업에 특화된 도시 브랜드를 구축할 예정이다. 또 해양 관련 제조업의 스마트화를 통해 현대화된 해양산업 체계를 구축, 산업 전반의 업그레이드를 촉진한다는 방침이다. 이 계획들이 순조롭게 진행되면 칭다오의 해양산업 규모는 오는 2022년까지 연평균 10% 성장세를 보이며 5000억위안에 달할 전망이다.
더불어 칭다오는 해양국가실험실(海洋国家实验室), 국가심해기지(国家深海基地), 중과원해양대과학중심(中科院海洋大科学中心)등 핵심 연구기관을 구축해 첨단 해양기술분야에서 혁신적인 성과를 창출한다는 방침이다. 또 칭다오시는 교육, 연구, 기업이 어우러진 해양산업 클러스터 조성을 통해 해양 중심지로서 경쟁력을 지속적으로 강화할 계획이다.
◆ 생태환경보호 및 국제협력사업 중점 추진
칭다오시는 해양생태계 보호사업을 적극 추진하고 대외 협력을 강화해 전세계적으로 영향력 있는 해양 관문 도시로 도약한다는 목표를 설정했다.
해양 생태계 보호를 위해 칭다오시는 중국 최초로 해역환경오염 방지에 초점을 둔 ‘완창즈(湾长制)’ 제도 시행에 들어갔다. 완창즈는 해변경관 훼손을 막고 육지에서 방출되는 오염물 통제를 위해 마련된 제도로 칭다오의 해양생태 환경 개선에 큰 도움이 되고 있다.
해양 분야에서 국제적인 영향력 강화도 칭다오시가 역점을 두는 사안이다. 특히 칭다오는 중국 정부가 야심차게 추진 중인 일대일로(一带一路)사업에서 핵심 거점 도시로서 국제협력 사업이 활발히 전개되고 있다. 일대일로 사업의 일환으로 구축된 국제기구인 동아시아 해양협력 플랫폼(East Asia Marine Cooperation Platform)도 칭다오에 본부를 두고 있다.
이 플랫폼은 해양경제, 해양과학기술, 해양환경보호 등 해양 분야와 관련된 다각적인 국제협력의 추진, 동아시아 국가의 해양경제 발전과 상생, 해양실크로드의 새 출발점 건설을 목표로 설립됐다.
앞으로 칭다오시는 세계적인 항만 기반시설을 기반으로 무역, 금융 등 복합적인 기능을 수행할 수 있는 인프라를 갖춰 국제적인 해양경제의 중심지로 도약한다는 계획이다.
[뉴스핌 Newspim] 이동현 기자(dongxuan@newspim.com)
