[뉴스핌=김기락 기자] 국가가 운영하는 ‘공영TV홈쇼핑’이 내년 개국을 앞두고, 회의적인 시각이 나오고 있다. 공영TV홈쇼핑은 기존 CJ·GS·NS·현대·롯데·홈앤쇼핑에 이은 7번째 홈쇼핑이라는 뜻에서 ‘제7의 홈쇼핑’으로 불리고 있다. 미래창조과학부는 중소기업ㆍ농축수산업계 등을 참여를 보장해 공공성을 강조하겠다는 취지지만, 홈쇼핑 업계는 이미 중기 상품 등을 편성하고 있다.
미래부는 9일 ▲중기제품(창의·혁신상품 포함)과 농축수산물 100% 편성 ▲평균 판매수수료율 20% ▲자본금 규모 800억원 등을 골자로 ‘공영TV홈쇼핑 승인 정책방안’과 ‘공영TV홈쇼핑 승인 기본계획’을 발표했다.
이와 함께 출자(출연)자를 공공기관, 공익목적을 위해 특별법에 근거해 설립된 법인 및 비영리법인으로 제한하기로 했다.
미래부는 스타트업ㆍ벤처, 영세 중소기업, 농어민 등의 신규 TV홈쇼핑에 대한 수요를 충족시키고, 사후 관리 감독을 강화해 ‘공익성’을 높이겠다는 것이다.
또 평균 판매수수료율은 방송취급고의 20% 수준으로 책정했다. 다만 영업 개시 시점부터 3년간은 사업 초기 경영 어려움을 고려해 기존 TV홈쇼핑사 직전 연도 평균 판매수수료율의 70% 범위에서 정부와 협의해 운영하도록 했다.
이날 이정구 미래부 방송진흥정책관은 기존 홈쇼핑 회사와 차별성에 대해 “대기업 제품을 판매한다면 홈쇼핑을 설립할 이유가 없다. 기존 홈쇼핑에서 판매하면 된다”며 “중소기업 제품이 경쟁력을 갖겠냐는 점에서 볼 때 시청자 중에는 중기 제품 수요도 높을 것으로 보고 있다”고 말했다.
이 국장은 “대기업 제품이 아닌 중간영역에 대한 수요가 시청자들의 소비 패턴이나 제품 판매 내용 등을 분석해 봤을 때 승산이 있다고 판단된다”고 설명했다.
하지만 홈쇼핑 업계는 회의적이라는 반응을 나타내고 있다. 공영홈쇼핑 취지가 공공을 위한 것이지만 사업성을 높이기 위해 기존 홈쇼핑사와 경쟁을 할 수 밖에 없는 구조라는 이유에서다.
업계 관계자는 “기존 홈앤쇼핑도 애초 설립 취지는 신규 중소기업 상품 발굴 창구 목적이 강했으나 운영상 한계로 기존 홈쇼핑사의 거래기업들 위주로 영업 중”이라고 받아쳤다.
또 기존 홈쇼핑도 중기 제품을 판매하는 만큼, 공영홈쇼핑과 일정 부분 경쟁이 될 것으로 보인다. 홈쇼핑 업계에 따르면 지난해 중기상품 편성 비중은 홈앤 81.8%, GS 54.7%, CJ 54% 등 평균 63.6%로 나타났다.
이 국장은 공영TV홈쇼핑 사업성이 없어지면 소유권이 대기업에 이전될 수도 있다는 우려에 대해 “지분 이전 구조에 대해서도 승인 요건으로 규정할 것”이라고 답했다.
미래부는 오는 10일 관보 및 미래부 홈페이지를 통해 신청공고를 내고, 12일 사업자를 대상으로 설명회를 열 예정이다. 심사 결과는 내년 1월 발표된다.
[뉴스핌 Newspim] 김기락 기자 (peoplekim@newspim.com)
