전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치

속보

더보기

'NLL 논란' 회담록 원문과 발췌록 차이점 및 쟁점은

기사입력 : 2013년06월26일 11:45

최종수정 : 2013년06월26일 11:45

NLL포기·보고·북핵 용인 발언 등 원문 보면 새누리 주장과 달라

[뉴스핌=정탁윤 기자] 지난 2007년 남북정상회담 대화록 전문 공개 파장이 거세다. 새누리당은 고(故) 노무현 전 대통령이 'NLL(북방한계선) 포기 발언'을 했다는 기존 주장을 굽히지 않고 있고, 민주당은 대화록 전문 어디에도 '포기'라는 발언이 없다고 맞서고 있다.

특히 국정원이 103쪽짜리 대화록 전문과 함께 공개한 8쪽 짜리 '발췌록'이 여야 간 정쟁의 타깃이 되고 있다. 국정원이 작성한 '발췌록'이 노 전 대통령의 발언을 왜곡했다는 것이다. 즉 발췌록이 노 전 대통령의 'NLL 발언'과 북핵 인정 여부, '보고'라는 표현을 사용한 것 등에서 전후맥락을 무시했다는 주장이다.

지난 24일 공개된 발췌록에는 NLL관련 발언을 포함해 주한미군, 대미관계, 대일관계, 북핵 문제 등에 대한 노 전 대통령의 발언이 짤막하게 요약돼 있어 25일 공개된 대화록 원문과는 상당 부분 차이가 있다. 

아울러 국정원이 기존 2급 기밀인 대화록 전문을 일반문서로 해제해 공개한 것을 놓고 불법성 논란과 함께 외교적 결례이자 국가적 손실이란 지적도 나오고 있다. 야당은 당장 오는 27일 중국을 방문하는 박근혜 대통령의정상회담 대화록도 공개해야 한다고 정치공세를 펴고 있다.

◆ 'NLL 포기 발언' 있었나 없었나…명시적 '포기' 표현 없어

2007년 남북정상회담 대화록 공개의 핵심쟁점은 노 전 대통령의 이른바 'NLL 포기 발언' 여부다.

노 전 대통령의 NLL 관련 언급은 발췌록에는 "NLL은 바뀌어야 한다", "우리가 제안하고 싶은 것은 안보군사 지도 위에다 평화경제지도를 크게 덮어서 그려보자는 것"이라고 나와 있다.

그러나 전문에는 "나는 그 부분이 우발적 충돌의 위험이 남아있는 마지막 지역이기 때문에 거기에 뭔가 문제를 풀어야 된다고 생각합니다", "그런데 NLL이라는 것이 이상하게 생겨 가지고, 무슨 괴물처럼 함부로 못 건드리는 물건이 돼 있거든요" 등의 발언이 담겨 있다.

노 전 대통령은 "그래서 거기에 대해 말하자면 서해 평화지대를 만들어서 공동어로도 하고, 한강하구에 공동개발도 하고, 나아가서는 인천, 해주 전체를 엮어서 공동경제구역도 만들어서 통항도 맘대로 하게 하고, 그렇게 되면, 그 통항을 위해서 말하자면 그림을 새로 그려야 하거든요"라고 말한다.

또 "이것을 바꾼다 어쩐다가 아니고. 옛날 기본합의 연장 선상에서 앞으로 협의해 나가기로 하고 여기에는 커다란 어떤 공동번영을 위한 그런 바다 이용 계획을 세움으로써 민감한 문제들을 미래지향적으로 풀어나갈 수 있지 않겠느냐. 우리가 뭔가 지혜를 발휘하는 것이 필요하다고 본다"고 언급했다.

전문 어디에도 "NLL을 포기한다"는 노 전대통령의 발언은 없다. 민주당은 이를 근거로 반박에 나섰다. 문재인 의원은 "노 대통령이 NLL을 포기한다는 말은 없고 오히려 NLL을 함부로 못 건드린다고 강조하고 있다"고 주장했다.

반면 새누리당은 "NLL은 바꿔야 한다"는 표현이 결국 NLL 포기 취지의 발언이라고 주장하고 있다. 대화록 공개를 주도한 새누리당 소속 서상기 국회 정보위원장은 "노 전 대통령이 김정일 위원장 앞에서 NLL을 부정하는 취지의 발언을 여러 번 한 것이 확인되지 않았느냐"면서 "'포기'라는 발언을 하고 대통령이 인감증명을 떼와야만 문제가 되는 거냐"라고 말했다.

▲ 국정원이 공개한 2007 남북정상회담록 발췌본중 NLL 발언 부분 [사진=뉴시스]
◆ 盧 전 대통령이 쓴 '보고'라는 표현도 논란

노 전 대통령이 김정일 위원장에게 '보고'라는 말을 자주 사용했다는 새누리당의 주장도 논란이 되고 있다.

지난 20일 발췌본을 열람한 서상기 정보위원장 등 새누리당 의원들은 "노 전 대통령이 김정일 국방위원장에게 '보고 드린다'라는 표현을 자주 사용했다"며 "굴욕과 굴종적인 남북정상회담의 상징적 표현"이라고 주장했다.

발췌록에는 노 전 대통령이 "6자회담 관해 여러가지 이야기를 하는데, 조금 전에 보고를 그렇게 상세하게 보고하게 해주셔서 감사합니다"라고 말하는 대목이 나온다.

이 발언은 김계관 외무성 부상이 정상회담 도중 노 전 대통령과 김 위원장 앞에서 북핵과 관련한 10·3 공동성명 합의 경과를 보고한 것을 언급한 것으로 보인다. 실제 김 위원장은 김 부상을 불러 보고하라고 지시했다.

따라서 노 전 대통령이 언급한 '보고'는 맥락상 김 부상이 참석자들의 이해를 돕기 위해 회담장에서 행한 '보고'를 뜻하는 것일 가능성이 크다. 즉 노 전 대통령이 김 위원장에게 보고를 한 것이 아니라 북측 인사가 노 전 대통령에게 보고를 했다는 것이다.

◆ 북핵 인정 관련…원본에 북핵 '용인' 발언 없어

노 전 대통령이 '북핵(北核)은 자기 방어용'이라는 취지의 발언을 했다는 새누리당 의원들의 주장도 논란이다.

발췌록에서 노 전대통령은 북핵과 관련 "우리는 경수로를 꼭 지어야 한다"며 "나는 지난 5년 동안 북핵문제를 둘러싼 북측의 6자회담에서의 입장을 가지고 미국하고 싸워 왔다. 국제무대에 나가서 북측 입장을 변호해 왔다"고 발언했다.

그러면서 "실질적으로 미국하고 딱 끊고 '당신 잘못했다'고 하지 못한 것은 미국이 회담장을 박차고 나가면 남북 모두에 좋지 않기 때문"이라고 덧붙였다.

아울러 "이종석 전 장관에게 '우리가 미국 제끼고 경수로를 짓자'고 몇 번 말로 하니까, '안된다' 그래서 안되는 이유를 보고서로 내라고 했다. 보고서가 자세하지 않아 다시 보고서를 받았는데 할 수 없는 것"이라고 말했다.

그러나 원본에는 북핵을 용인한다는 명시적 발언은 없다. 민주당 김현 의원은 "회의록 어디에도 그런 표현은 나오지 않는다"고 했다.


[뉴스핌 Newspim] 정탁윤 기자 (tack@newspim.com)

CES 2025 참관단 모집

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
위례과천선 광역철도 민자적격성 통과 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 경기 과천시와 서울 강남구, 송파구 일원을 연결하는 위례과천선 사업이 본궤도에 오른다.   국토교통부는 위례과천 광역철도사업이 한국개발연구원(KDI)의 민자적격성 조사를 통과했다고 7일 밝혔다. 위례과천선은 서쪽으로는 정부과천청사, 동쪽으로는 송파구 법조타운과 위례신도시를 연결하고 북쪽으로는 강남구 압구정까지 연결하는 총 연장 28.25km의 광역철도 사업으로 민간투자방식으로 지어진다.  위례과천선 노선도안 [자료=국토부] ※노선 미확정 위례과천선은 제4차 국가철도망 구축계획 반영 후 2021년 12월 '대우건설 컨소시엄'에서 국토부에 최초제안서를 제출했으며 제안서 검토 및 지자체 협의과정을 거쳐 2022년 9월 민자적격성 조사에 착수했다. 민자적격성 조사 과정에서 원자재 가격 급등, 양재첨단물류단지 개발 등 여건 변화가 발생했고 경제성을 최대한 확보하기 위한 사업계획 보완을 거쳐 올해 11월 최종적으로 사업의 타당성을 인정받았다. 특히 본 사업 영향권에 있는 9개 공공주택지구에 총 8만6000명 규모의 입주가 예정돼 있어 신규 철도노선을 통해 선제적으로 교통난을 해소해 나갈 계획이다. 입주 예정 지구는 과천주암 공공지원주택지구, 서울강남 공공주택지구 등이다. 다만 노선안은 아직 확정되지 않았다. 국토부는 세부노선 및 역사는 실시협약 체결 시 확정‧공개할 방침이다.  윤진환 국토부 철도국장은 "내년 전략환경영향평가를 마무리하고 제3자 제안 공고를 통해 우선협상대상자를 선정해 협상까지 착수하는 것을 목표로 속도감 있게 사업을 추진할 계획"이라고 말했다. min72@newspim.com 2024-11-07 17:36
사진
의왕 오전왕곡, 1.4만 가구 들어선다 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 2029년 개통예정인 인덕원~동탄 복선전철 그리고 수도권광역급행철도(GTX) C노선이 연계되는 경기 의왕시 오전동, 왕곡동 일대에 약 1만4000가구가 들어선다. 5일 국토교통부에 따르면 지난 8월 발표한 '주택 공급 방안' 후속 조치로 의왕 오전왕곡지구가 신규 택지 후보지로 선정됐다. 오전왕곡지구는 경기도 의왕시 오전동, 왕곡동에 걸쳐 있고 187만㎡(57만평)에 1만4000가구가 들어선다. 의왕 오전왕곡은 경수대로·과천-봉담 간 도시 고속화 도로에 연접한 부지로 산업 기능 유치 잠재력이 높은 곳으로 난개발 방지를 위한 계획적 개발이 요구되는 곳이다. 특히 지구 내 친수 공간이 풍부해 정주 환경이 우수하고 인접한 과천지식정보타운 등과 연계한 의료·바이오 산업 유치에 유리해 자족 기능 확보를 통한 수도권 남부의 새로운 직주 근접 생활 공간 조성이 전망된다. 의왕 오전왕곡은 서울시 경계에서 약 10㎞ 남측, 의왕 IC 인근으로 인접 지역에 의왕·군포·안산 신도시, 의왕고천지구, 의왕백운밸리 등이 위치하고 있다. 과천~봉담 도시 고속화 도로, 경수대로(국도 1호선)가 인접하고 있으며 의왕시청역(가칭) (동탄~인덕원선, 2029년 개통 예정)이 700m 거리에 위치한다. 현재 도시철도 혜택을 받지 못하는 오전왕곡지구는 주변에 형성되는 3개 광역철도와의 연계에 촛점을 맞추고 있다. 국토부는 수도권광역급행철도(GTX)-C, 인덕원-동탄선과의 연계 강화를 통해 서울 도심까지 30분 내 접근이 가능하도록 교통망을 구축하겠다는 계획이다. 우선 GTX-C 노선 연계성, 인덕원~동탄선 접근성 강화 등 철도 교통 접근성을 향상시킨다. 이와 함께 대상지 북측으로 월곶~판교선이 예정돼 있는 만큼 현재 주거단지로 바뀐 백운호수 일대와 연계하는 방안도 고려될 전망이다.  현 과천-봉담 고속화 도로와 경수대로(국도 1호선)의 연결 및 주변 도로 확충을 통해 서울 등 지역 간 접근성 개선 및 교통량 분산도 추진한다. 의왕 TG 광역버스 정류장을 활용한 광역 대중교통 환승 체계 개선과 오전동과 왕곡동으로 분리된 사업 지구 간 도로 연결 체계를 구축해 지구 간 단절을 해소하고 단일 생활권으로 조성한다. min72@newspim.com 2024-11-05 15:00
안다쇼핑
Top으로 이동